包河区窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动

包河区窗口单位和服务行业

深入开展为民服务创先争优活动

服务人民群众是中央对创先争优活动提出的明确要求。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，群众意见比较集中，社会各界广泛关注。创先争优活动开展以来，包河区始终突出为民服务这个重点，牢固树立民生为重、服务为先的导向，通过在窗口和服务行业深入开展“把服务对象当亲人”创先争优主题实践活动，办群众最需要的事，解群众最“闹心”的结，用为民服务的生动实践擦亮了一个个“窗口”，使它们成为了服务人民群众的便民窗口、优化发展环境的示范窗口和展示党员干部精神风貌的形象窗口。

便民窗口，便捷服务舒民心

活动一开始，包河区各窗口单位和服务行业就坚持把群众需求作为第一信号，始终围绕便民利民惠民，着力优化服务流程、简化办事程序、出台惠民措施、提高服务质量。通过完善“一次性告知”、“一站式服务”、“限时办理”、“预约服务”、“延时服务”、“前置审批向导”等服务制度，助推服务窗口前移、服务流程精简、服务工作提效，便民惠民见实效。

以区就业和社会保障服务中心窗口为试点，在全区范围内推广“全能柜员制”，打破以往分工界限，对相同或相近的业务进行整合，前来办事的群众可以随机通过服务区内任一窗口办理所有业务，大大提高了服务的便捷性。同时，围绕“柜员制”服务，对“大流程”进行再造，对多个业务流程进行了调整，各功能服务区实行前台和后台相互衔接的流程体系，实现了资源配置和服务需求的有效对接，提

高了工作效率。区行政服务中心各窗口全部实行“朝九晚五”工作制，取消中午休息时间，最大限度方便群众办事，同时通过推广延时下班服务、一体化办公、一次性告知等模式，构建全天候服务体系。针对老弱病残低保户群众年纪偏大、行动不便等问题，区民政系统实行“上门服务”，深入群众家中办理低保手续、发放救助款等业务。民政婚姻登记窗口通过开通提前网上预约服务，可以在节假日及其他特殊日期为群众提供结婚登记服务。区司法局通过开展律师“进村居”、“进园区”、“进市场”的“三进”活动，面对面听取意见建议，为服务对象讲授法律常识，解答法律疑问，提出解决纠纷办法的建议，增强群众的法律意识，提高了他们用法律保障和维护自身合法权益的能力。区住建局通过设立“建设工程综合服务牌”，公布了农民工维权三个窗口的联系方式和地址、所在项目责任监督员姓名及联系方式、行风廉政建设举报电话和举报地址，为农民工维权投诉增设了一条新通道。

示范窗口，高效服务优环境

窗口单位的服务水平通常反映出一个地区经济社会的发展程度。包河区在窗口服务行业深入开展“效能革命”，实施“大服务”战略，以服务优化投资环境，以服务提高行政效率。通过积极简化审批环节，优化工作流程，完善服务措施；推行电子政务，开展“百件实事网上办”活动；推行服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究等制度，努力建设审批环节最少、行政成本最低、办事效率最高的“效能包河”。

区卫生系统把行业特色贯穿于创先争优活动全过程，准确把握活动目的。在推进公立医院体制改革中，开展处方点评，优化就诊流程，增加便民措施，加强服务监管，推动医疗质量持续改进。区

住建局转变服务方式，在业务办理过程中做到“四清”，即咨询一次说清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清；在办件办结后，服务对象进行“一事一评”并立季度回访制度。区环保局在项目审批工作中，主动简化办事程序，压缩审批时限，将《建设项目环境影响报告表》审批时限由原来30个工作日，缩短到只需10个工作日办结；《建设项目环境影响登记表》由15个工作日缩短到只需5个工作日办结。区商务局进一步加快了商务楼宇载体建设，进一步完善了楼宇综合配套服务功能，成功完成宏源期货有限公司（合肥营业部）、天地国际运输代理（中国）有限公司合肥分公司等27家企业选址，努力促成金牛集团、TNT国际包裹快运、生命人寿（安徽分公司）、中广传播等近100家企业入驻我区，累计实现租售面积超过70000平方米，切实提高了楼宇的企业入驻率。

形象窗口，优质服务树形象

好的作风塑造好的形象，好的形象彰显好的作风。创先争优活动开展以来，各窗口单位和服务行业以创、比、评为抓手，通过广泛开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员承诺制”、“星级窗口评选”等主题实践活动，着力纠正存在的“庸、懒、散”现象和门难进、脸难看、事难办问题，努力实现服务过程“零差错”、服务事项“零积压”、服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”。

区城市管理服务系统结合自身工作实际，在全体党员中推行以“党员佩徽上岗”为载体的党员先锋岗活动，进一步增强党员身份意识、宗旨意识、责任意识和奉献意识。区卫生系统号召广大党员积极参与公开承诺，从改进医德医风、提升服务水平出发，全面落实全区公共卫生服务均等化，为推动我区医疗卫生事业创新发展做出应有的贡献。活动中，全区卫生系统党组织共签订承诺书12份，

党员共签订承诺书154份。芜湖路街道在服务窗口开展了“比技能、比作风、比业绩”的“三比”活动，营造人人争先，事事创优的浓厚氛围，同时，以“五星”（学习星、制度星、示范星、创新星和业绩星）为标准，对岗位评定星级。望湖街道对社区服务中心和社区服务工作站的每名工作人员实行“一岗双责”，服务窗口工作人员既是办事员，又是社情民意的信息反馈员。全区81个社区便民服务中心以“流动红旗”窗口评比为载体开展服务效率争先活动，以“党员示范岗”、“青年文明岗”为载体开展服务质量创优活动。并通过发放“群众评议表”、电话跟踪回访等多渠道掌握工作人员服务效率和服务水平，确保创先争优评比工作含金量。今年1-10月份，各街道服务窗口先后接待、接听群众来访、来电400余人次，受理群众关心的热难点问题近百件，反馈到相关部门、社区后办理解决了126件，让社区居民实实在在地享受到了“便捷周到，有求必应”的贴心服务。

通过细化便民利民措施，兴办惠民好事实事，大力治庸治懒治散，引导广大党员比宗旨意识、比办事效率、比服务质量、比作风形象，全区窗口单位和服务行业服务水平明显提高，政风行风明显改善，群众满意度明显上升。