对突破辽西北战略的几点建议
辽西北计划面试题目(3篇)
第1篇随着我国经济的快速发展,辽西北地区作为我国东北地区的重要组成部分,也面临着新的发展机遇。
为了加快辽西北地区的发展,提高地区整体竞争力,我国政府制定了辽西北计划。
为确保计划的顺利实施,选拔一批优秀人才投身于辽西北地区的发展,特举办辽西北计划面试。
二、面试题目一、综合分析题1. 请结合当前国际、国内经济形势,谈谈你对辽西北地区发展的机遇与挑战。
2. 请分析辽西北地区在产业结构调整、科技创新、人才培养等方面存在的优势与不足。
3. 请结合自身专业特长,谈谈你对辽西北地区发展的建议。
二、案例分析题1. 某辽西北地区政府为促进当地经济发展,出台了一系列优惠政策。
请分析这些政策可能带来的影响,并提出优化建议。
2. 某辽西北地区企业因技术落后、管理不善,导致经济效益低下。
请分析原因,并提出解决方案。
三、情景模拟题1. 假设你是辽西北地区某政府部门的一名工作人员,负责招商引资工作。
现在有一家知名企业有意向在辽西北地区投资,请你模拟与该企业进行洽谈的过程。
2. 假设你是辽西北地区某企业的一名员工,因工作失误导致企业遭受损失。
请你模拟与领导沟通,表达自己的歉意,并提出改进措施。
四、组织协调题1. 某辽西北地区举办一场大型活动,作为活动负责人,请你制定活动方案,包括活动时间、地点、内容、人员安排等。
2. 某辽西北地区政府部门因工作失误,导致一项政策执行不到位。
请你模拟协调各部门,确保政策得到有效执行。
五、人际关系题1. 你在工作中与同事产生了矛盾,请谈谈如何化解矛盾,维护团队和谐。
2. 你在工作中遇到了一位难以相处的领导,请谈谈如何与其相处,确保工作顺利进行。
六、应急应变题1. 某辽西北地区发生自然灾害,作为救援人员,请你模拟如何组织救援工作。
2. 某辽西北地区企业发生安全事故,作为企业负责人,请你模拟如何处理事故,防止类似事件再次发生。
七、言语理解与表达题1. 请用200字以内,概括以下段落的主要内容:“近年来,辽西北地区在产业结构调整、科技创新、人才培养等方面取得了显著成果。
211178404_促进辽西北制造业与物流业集群联动发展的对策建议
改造干线公路291公里,新建及维修改造农村公路614公里,沈康高速连接线、通江口特大桥等工程进展顺利。
(二)货运量增长迅速,物流业发展前景可期辽西北地区物流服务企业不断发展,服务能力和水平得到提升,为制造业企业提供了更加优质的物流服务。
朝阳是东北地区的工业品集散地,是汽车销售、零部件等物流集结中心。
2021年朝阳及周边地区的货物需求量达到了8.3亿吨,其中货物周转量达到了91亿吨·千米,同比增长达到了4.1%,而公路货运量也达到了6000万吨,比上一年度增长12.3%。
快递业务收入3.4亿元,增长44.5%。
铁岭公路货运量达8200万吨,货运周转量达129亿吨·千米,果蔬、肉类、水产品冷链运输分别达25%、35%和45%以上,铁岭辽宁国际多式联运枢纽基地建成,保税物流中心运行平稳。
阜新物流货物运输量达到了6196.5万吨,货物周转量达到了80.15亿吨·千米。
阜新物流业发展比较单一,主要进行玛瑙和农产品的运输,乡镇配送网络结构不完善,在冷链物流方面主要是功能单一的低温仓储冷库。
(三)制造业产业集聚初具规模,产值尚不稳定辽西北地区的制造业企业集群规模逐步扩大,产业集群逐渐形成,涉及机械、电子、化工等多个领域。
朝阳市2022年1-11月第二产业投资增长5.2%,制造业增加值下降9.8%,装备制造业下降22.5%,全年第二产业减少2.7%。
朝阳市制造业多为机械制造产业、柴油动力、重型机械、汽车制造和重金属冶炼;铁岭市2021年第二产业实现增加值203亿元,同比增长3.0%,其中制造业同比增长15.6%,全年规模以上工业增加值比上年增长4.7%。
铁岭市制造业多为军工制造、药用油脂研发、数控加工设备以及数控车床等。
阜新市2021年第一季度规模以上工业增加值同比增长10.7%,其中制造业同比增长6.7%。
阜新是全国最大液压产业集群,制造业主要以农产品加工、装备制造及配备、能源、化工为主。
辽宁实施“突破辽西北”战略的对策研究
(} 【共辽 宁省 委 党 校 , 宁 沈 阳 100 1 辽 104)
[ 摘
要]
随着辽宁沿海经济带和沈阳经济 区的迅猛发展 ,偏居一 隅” “ 的辽西北地 区越发 成为政府和学术界 关注的 焦点。
从路径依赖理论和竞 争优势理论 出发 , 分析和揭 雷了辽 西北落后 的根 源。以此为基础 , 形成 “ 突破辽 西北” 的战略 构想。在战
21 0 0年第 1 期
辽 宁 行 政 学 院 学 报
Ju n lo io igAd nsrt nColg o r a fLa nn miitai l e o e
N . 2 0 o 1, 01
(第 l 2卷第 1 ) 期
( o.2 N . ) V 11 . o 1
辽 宁实施 “ 突破辽 西北 " 战略 的对 策研 究
略 构 想的 指 引 下 , 出 了“ 提 突破 辽 西 北 ” 具 体 政 策 建 议 。 的
[ 关键词 】
突破辽西北 ; 路径依赖 ; 竞争优 势; 战略构想; 发展 空间 [ 文献标 识码]A [ 文章编号 ]10 --03  ̄ 1 )1 - 10 3 0 8. 5 (. 0 O - o 0 - . 4 0
这些不利的 自然环境导致 _ r该地 区农业基 础薄弱 , 田抗旱 农
隅” 的辽西北地区越 发成 为政府和学术界关 注的焦点 。辽
西北地区 ( 阳市 、 朝 阜新市 、 铁岭市 ) 近几年 发展 速度较快 , 但
经济社会整体发展水平仍 然相对 滞后 , 辽宁欠 发达地 区。 属
实施 “ 突破 辽 西 北 ” 略 , 进 辽 西 北 地 区 加 快 发 展 、 脱 落 战 促 摆
经济发展带来较大 的阻碍 , 限制 了资金 、 术、 技 人才等经济发 展所必需的资源流动 , 造成经 济发展缓慢 。
辽西北未来发展条件分析
辽西北未来发展条件分析【摘要】近年来,突破辽西北政策得到有利贯彻,政策效果明显,辽西北地区处于三大战略交汇处,有利于争取多方发展政策的支持,未来区域比较优势进一步凸显,后发优势逐渐释放。
但发展的同时,仍面临生态环境依然脆弱,高端人才短缺,科技创新能力薄弱等问题。
【关键词】欠发达地区;生态建设;对策建议实施突破辽西北战略以来,辽西北地区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持改革开放与体制创新,地区经济社会发展取得显著成效,未来辽西北发展机遇与挑战并存。
1.有利条件1.1突破辽西北政策得到有利贯彻,政策效果明显突破辽西北政策实施以来,随着省级以上资金大量投入、招商引资措施强力推进、人才培养方案积极实施等一系列政策的贯彻落实,使辽西北地区建成了一批高附加值、高技术含量的特色产业集聚区,并形成了较为完备的产业基础和产业体系;县域经济蓬勃发展,设施农业、设施畜牧业更是发展迅猛;基础设施建设取得重大进展,一些交通、能源、水利重大项目相继实施并初见成效;生态环境进一步改善,森林覆盖率和草原治理区植被覆盖度明显提高;地区劳动力素质得到提升,劳动力转移速度加快。
辽西北地区经济社会进入良性快速发展阶段,为未来辽西北加速发展提供了有力的基础保障。
1.2处于三大战略交汇处,有利于争取多方发展政策的支持辽西北三市中阜新、铁岭两市,可充分依托沈阳经济区发展优势,提升自身发展。
沈阳经济区一体化水平的逐步提高,交通走廊、城市带、经济带建设以及社保、教育、就业等要素的资源共享,为辽西北地区经济发展提高了有力的发展条件。
沈阳作为区域中心,未来将逐步由能量聚集向辐射扩散转变,带动能力的逐步增强,为位于沈阳经济区内的阜新、铁岭两市提供了有力的发展机遇。
朝阳市被省政府纳入沿海经济带的决策,为朝阳经济快速发展创造了条件。
2010年朝阳市享受项目财政贷款贴息346.05万元,可拉动贷款4300多万元,新批的北票市荣庆球团15万吨黑色金属粉末烘熔制作项目等获得省财政贷款贴息政策支持。
【发改意见】辽宁省关于进一步深入实施突破辽西北战略的意见
【发改意见】辽宁省人民政府关于进一步深入实施突破辽西北战略的意见关于进一步深入实施突破辽西北战略的意见各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:进一步深入实施突破辽西北战略,加快欠发达地区经济社会发展步伐,是我省推进区域一体化发展、全面建成小康社会的重要任务。
根据党中央、国务院和省委、省政府的部署,为加快推进突破辽西北战略的深入实施,现提出如下意见:一、进一步深入实施突破辽西北战略的重大意义和目标任务自2008年实施突破辽西北战略以来,辽西北地区经济社会发展迈上了新台阶。
但由于经济基础薄弱、内生动力不足,以及体制性、机制性矛盾制约,辽西北地区经济社会发展仍然相对滞后。
充分发挥辽西北地区资源优势和后发优势,加快辽西北地区经济社会发展,缩小与沿海和中部地区的差距,不仅是833万辽西北地区人民的强烈期盼,也是全省人民的共同愿望。
没有辽西北地区的新突破,就不可能实现全省区域协调发展,就不可能实现辽宁老工业基地的全面振兴,就不可能实现全省全面建成小康社会的目标。
各地区、各部门必须充分认识进一步深入实施突破辽西北战略的重大意义,站在全局和政治的高度,切实增强紧迫感和责任感,把思想和行动统一到省委、省政府的重大决策上来。
进一步深入实施突破辽西北战略是一项艰巨的历史任务。
要以改革开放为动力,加快建立权力清单、责任清单、负面清单,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,抢抓国家新一轮东北老工业基地振兴战略机遇,主动对接“一带一路”、京津冀协同发展战略,激发市场活力和内生发展动力。
要充分发挥辽西北地区的资源优势和后发优势,坚持从实际出发,自觉按客观经济规律办事。
要统筹兼顾,举全省之力,全面动员,全力以赴,充分体现对辽西北地区的支持、帮助和优惠。
辽西北地区要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,切实把增强辽西北地区干部群众主观能动性同全省各方面的支持结合起来。
“十三五”期间,突破辽西北战略的重点任务是:推进基础设施建设,继续优化投资环境;推进现代农业和重点产业集群建设,促进经济结构战略性调整;推进生态环境保护,着力实现绿色发展;积极探索资源枯竭型城市转型发展新路子,促进可持续发展;推进民生建设,提高人民生活水平。
关于加快推进辽西北生态屏障区山水林田湖草项目的建议
关于加快推进辽西北生态屏障区山水林田湖草项目的建议
随着国家生态文明建设的推进,加快推进辽西北生态屏障区山水林田湖草项目已成为当前极为重要的任务。
针对这一问题,我提出以下几点建议。
首先,加大投入力度。
增加资金投入对于推进生态屏障区项目至关重要,需要优化财政投入结构,提高项目资金覆盖面和投入效益。
此外,还可以积极吸引社会资本参与,通过公私合作的方式来提高资金的筹集能力。
其次,完善政策体系。
制定相关政策,明确项目推进的目标和任务,并建立相关考核评估机制,确保政策能够有效地执行。
同时,应该加强与相关部门的协调配合,形成政策合力,确保项目推进的顺利进行。
第三,加强宣传教育。
通过媒体宣传、社区宣传等方式,加强对生态屏障区项目的宣传,提高公众对项目的认识和支持度,从而形成广泛的社会共识和合力。
同时,还应该加强对项目工作人员的培训,提高他们的专业素质和工作能力,保证项目的顺利进行。
最后,强化生态保护意识。
要加大对生态屏障区的保护力度,加强生态监测、环境治理等工作,切实保护好辽西北生态屏障区的生态环境。
同时,要加强对农民的引导和教育,提高他们的环境保护意识,推动农业生产方式向绿色生态化转变。
综上所述,加快推进辽西北生态屏障区山水林田湖草项目,需
要加大投入力度,完善政策体系,加强宣传教育,强化生态保护意识。
只有通过多方面的综合努力,才能够实现该项目的顺利推进,为辽西北地区的生态建设作出积极贡献。
中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于深入实施突破辽西北战略的若干意见
中共辽宁省委辽宁省人民政府关于深入实施突破辽西北战略的
若干意见
佚名
【期刊名称】《辽宁省人民政府公报》
【年(卷),期】2013(000)022
【摘要】<正>中共辽宁省委文件辽委发[2013]19号(2013年10月18日)为深入实施突破辽西北战略,推动辽西北地区在\"十二五\"后三年加快科学发展,使全省区域经济发展更全面、更协调、更可持续,提出如下意见。
一、充分认识深入实施突破辽西北战略的重大意义自2008年底突破辽西北战略实施以来,在省直有关部门的大力支持和沈阳、大连、鞍山市对口帮扶下,辽西北三市抢抓机遇、鼓足干劲、艰苦奋斗,经济社会实现了持续
【总页数】8页(P2-8,48)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
【相关文献】
1.中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅转发中共辽宁省委政策研究室、辽宁省农业厅《关于积极发展农民专业合作经济组织的若干意见》的通知 [J],
2.中共辽宁省委辽宁省人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》的实施意见 [J], ;
3.中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅印发《关于突破辽西北人才整体开发战略的实施意见》的通知 [J],
4.中共辽宁省委辽宁省人民政府关于实施突破辽西北战略的若干意见 [J],
5.中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅转发中共辽宁省委政策研究室、辽宁省农业厅《关于积极发展农民专业合作经济组织的若干意见》的通知 [J],
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关于推进辽西北地区草原沙化治理工程政策落实的建议
高到 4 9 - 3 厘米 , 干草产量 由每公 顷 1 4 6 4 公斤提高到 2 5 6 7 公斤 。通过工程建设 , 在环科 尔沁沙地南部构筑 了
一
加大执法力度。各级草原执法部门积极与公安、 司法等
部 门协作 , 严厉查 处各种 破坏 、 偷 窃围栏设施 和小 开荒
条“ 地毯式” 的草原阻沙带, 有效遏制了科尔沁沙地南
本 期 关 注
式 还存在一 些 问题 。有学者 认为 , “ 现代学徒 制人才 培 养模式需 要企业的积极参与 , 就我 国 目前企业参 与职 业
性 的政策约束 外 , 还需要 加强 资金投入 , 吸引企业参 与
职业教育 , 同时减轻学校的运转负担; 另一方面, 对现代 职业教育在国民教育体系中的地位加以规范, 并通过制
度建设 , 营造环境确立职业教育的重要地位 。 总的来说 , 通过政府 推动 、 市 场引导 和制度环 境建
教育的积极性来看 , 企业的积极性不高 , 校企合作尚处
于 浅层 阶段 。同时 , 高职教 育 的改革 发展 , 现 代学徒 制 的顺利进行 , 都需要政府的重 视和政策 的支持 。 ”
现代职业教育实施“ 现代学徒制” 人才培养模式, 一 方 面政府应对职业教育 的各类政策 给予倾斜 , 以促使 现 代职业教育更加完善 , 提升发展保障水平。政府除了刚
设, 确立职业教育的重要地位 , 构建现代职业教育体系
的前景值得期待 !口
关于推进辽西北地区草原沙化
治理工程政策落实 的建议
1 9
施, 巩 固治理成果 , 推进 辽西北 1 2 个县 ( 区) 实施 草原沙
为 推进相关 政策 的落实 , 巩 固治理成果 , 针对工程 建设存在 的问题ห้องสมุดไป่ตู้, 提出以下意见与建议 。
“突破辽西北”战略中的生态文化建设研究
摘要:辽西北地区是辽宁省经济欠发达地区,在诸多影响因素中,生态问题是制约其发展的瓶颈。
由于自然地理位置及不合理的开发利用,致使这一地区生态环境脆弱。
生态环境问题的改善,需要生态文化建设的加强。
生态文化建设需要政府、企业和公民的积极行动,从生态意识、生态制度和生态行为等方面采取积极的措施,改善生态环境。
关键词:辽西北;生态文化;生态环境一、辽西北生态状况辽西北地区地处辽宁省西北部低山丘陵地带,北为科尔沁沙地,东接辽河平原。
本地区气候属于北温带半干旱大陆性季风气候。
其特点是温差大、日照长、积温高和降水少,导致风沙、干旱和水土流失严重。
从自然生态方面上看,地理位置与气候状况是辽西北生态环境脆弱的重要原因。
(一)降水不足,风沙、干旱严重地理位置决定了这一地区沙化严重,水资源不足。
据统计,这一地区是全国旱灾最为严重的地区之一,年降雨量全省倒数第一,阜新为481毫米,大水面蒸发量1 400―1 800毫米。
朝阳市年平均降水量450―580毫米,风力2―3级。
铁岭市为460毫米。
这一地区平均最大风速15米每秒,较强的风力、干旱的地表以及毗邻科尔沁沙地造成了这一地区风沙及水土流失严重。
(二)森林覆盖率低这一地区是三北防护林体系建设工程的重要地区之一,林业基础薄弱。
1949年阜新市的森林覆盖率仅为31%,新中国成立后通过大力发展植树造林,到2003年阜新市森林覆盖率已达233%。
2006年铁岭市森林覆盖率达到328%,2004年朝阳市森林覆盖率已达335%,连续6年获“全省野生动植物保护管理先进市”称号,在2003年辽宁省林业系统“1010工程”竞赛中获九个单项先进,名列全省第一。
虽然经过努力,已有成效,但是对于如何建设生态防护林,如何与辽西北自然状况相联系,建立起适应这一地区环境特色的生态防护屏障,仍是亟待解决的课题。
(三)自然保护区的建设状况2006年阜新市自然保护区的覆盖率555%。
朝阳市在2004年自然保护区已经达9处,保护面积22万公顷,占全市国土面积1123%。
辽西北沙地更新造林的几点建议
要适 当, 要做到适地适树 , 合理安排造林树种 ; 四, 第
因地制 宜设计 更新 方式 , 在适 宜条件 下 , 优先 考虑 要
针阔混交造林 ; 第五 , 建立健全人工更新造林资源档
案; 第六 , 加强 技术 培训 , 提高设 计 队伍 的专业 素质 。
季风气候 , 干旱多风, 水分条件不稳定。年降水量少 且分 配不 均 , 干 旱 年份 较 多 , 林 覆 盖 率低 , 田 且 森 农 地力衰退 , 抗灾能力减弱。年均气温 5 9~ , . 6 1℃,
年 降水量 40~ 0 0 50mm, 多集 中在 6 78月份 , 发 、、 蒸 量 177 3~175mm, 2 . 6 空气 湿 度 5 % ~ 9 , 均 8 5% 平
辽 西北 沙地 更 新 造 林 的几 点建 议
刘 敏 , 刘淑玲 , 王 伟
( 辽宁省固沙造林研究所 , 宁 阜新 130 ) 辽 20 0
摘
要 : 对辽西北沙地人 工林更新 中存在 的 实际问题 , 出如 下建议 : 1 加 强更新造林设计 ;2 在更新方式上 , 针 提 () ()
2 1 年 1 月 01 1
防
护
林
科
技
No ., 01 v 2 1
第 6 总 15 期(Tcnl y retnFr tc ne _ ho g ti e e e o
N .( u o 15 o6 Sm N .O )
文 章编 号 :05 5 1 (0 1 0 - 0 6 0 10 — 2 5 2 1 )6 0 5 - 2
辽 西北沙 区各 树种 人工林 有着 与其 他地 区不 同 的发育 规律 和特 点 。建 国初 期 , 地 区 的造 林 营林 该 工作 , 以用材 林经 营理 念指 导人 工 固沙林建 设 , 成 形
《关于进一步深入实施突破辽西北战略的意见》政策解读
《关于进一步深入实施突破辽西北战略的意见》政策解读文章属性•【公布机关】辽宁省政府•【公布日期】2015.02.17•【分类】地方政府规章解读正文《关于进一步深入实施突破辽西北战略的意见》政策解读一、《意见》出台的背景辽西北地区包括阜新、铁岭、朝阳三个市,由于历史和自然条件等原因,是我省经济欠发达地区。
2008年11月,省委、省政府作出了实施突破辽西北战略的重大决策。
2013年10月,省委、省政府又出台了《关于深入实施突破辽西北战略的若干意见》(辽委发〔2013〕19号)。
经过多年的努力,突破辽西北战略取得了阶段性成果,但经济基础薄弱、内生动力不足,以及体制性、机制性矛盾等问题,仍严重制约着辽西北地区经济社会健康快速发展。
辽西北地区发展问题始终受到省委、省政府高度关注。
去年省政府组织开展了“6+4”重大课题和重要专项工作调研,把深入实施突破辽西北战略调研工作作为一项重要课题进行部署。
时任副省长潘利国同志亲自带领调研组,按照习近平总书记系列重要讲话特别是视察辽宁时重要讲话精神,结合辽西北实际,深入开展调研工作。
2013年习近平总书记视察辽宁时指出,“到2020年全面建成小康社会,艰巨任务在欠发达地区。
必须采取更有针对性的措施,调整优化生产力区域布局,加大对欠发达地区扶持力度,加快欠发达地区经济社会发展步伐”“辽西北地区要充分发挥资源优势和后发优势,推进基础设施建设和民生建设,推进现代农业和重点产业集群建设,推进生态环境保护,积极探索资源枯竭型城市转型发展新路子,努力形成活力迸发的新增长区”。
2014年习近平总书记在我国首个“扶贫日”之际作出重要批示强调,“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在贫困地区。
全党全社会要继续共同努力,形成扶贫开发工作强大合力。
各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱,履行领导职责,创新思路方法,加大扶持力度,善于因地制宜,注重精准发力,充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用,扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作,推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐”。
推进城市化:深化辽西北突破战略的关键
推进城市化:深化辽西北突破战略的关键
王晓玲
【期刊名称】《城市》
【年(卷),期】2012(000)001
【摘要】辽宁省所实施的辽西北突破战略依托资源优势和政策优势展开,重点实施了100个资源开发与深加工项目,培育了一大批特色产业.辽西北区域内的18个重点产业集群共建成投产项目334个,以阜新液压、铁岭专用车和朝阳新能源电器为代表的产业集群正在发育和壮大.突破辽西北战略取得了较为显著的成效,所设定的3年目标也已基本完成.三年来,辽西北地区主要经济指标增速均高于全省平均水平:生产总值年均增长了22.9%,地方财政一般预算收入年均增长了46.7%,与同期全省平均水平相比分别高出3.78%和23.9%.2010年与2007年相比,辽西北地区生产总值占全省生产总值的比重提高了近1个百分点.尽管如此,辽西北区域化的进程还任重道远,而深化辽西北区域开发的关键则是进一步提高其城市化水平.
【总页数】4页(P18-21)
【作者】王晓玲
【作者单位】东北财经大学经济与社会发展研究院公共政策研究中心
【正文语种】中文
【中图分类】F291
【相关文献】
1.后发地区的战略性突破——辽宁省实施“突破辽西北”战略成效概览 [J], 李方喜;
2.推进城市化如何录求新突破——对进一步推进城市化的综合分析和思考 [J],
3.王国生主持召开省委全面深化改革领导小组第二十五次会议强调扭住关键点找准突破口推进各领域改革向纵深发展 [J], ;
4.韩长赋在深入贯彻中央文件精神深化农垦改革r工作会议上强调:r在关键领域重要环节推进突破全力开创农垦改革发展新局面 [J],
5.用创新意识推进城市化——顺德市深化农村改制促进城市化的新探索 [J], 王学明;叶彤
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辽西走廊旅游发展的战略途径与对策建议
渤
海
大 学
掌 曩
哲 学 社 科 学 版
辽西走廊旅游发 展的战略途径 与 对 策建议
鲁 小 波 陈 晓颖 马斌 斌 ( 渤海 大学 旅游学 院 , 辽宁  ̄ g J ' ' l - I 1 2 1 0 1 3)
摘
要: 在 充分考虑辽 西走廊旅 游发展现状 以及 面临的问题的基础 上 , 文章提 出辽西走廊应 采用“ 一
成果之一( 项l l f 编号 : WJ Q2 0 1 4 0 2 2 )
作者简 介 : 鲁小波( 1 9 7 8 一) , 男, 博士, 渤海大学旅游 学院副教授 , 硕 士生导师 , 从 事旅 游地理与旅 游规
划方面的研 究; 陈晓颖( 1 9 7 8 一) , 女, 硕 士, 渤海大学旅游学 院讲师 , 从 事旅 游地理与旅 游管理等方面的 研 究; 马斌斌 ( 1 9 9 1 一) , 男, 渤海大学旅游管理专业硕士研 究生, 从 事旅 游规 划与旅游教育研 究。
收稿 日期 : 2 0 1 4 — 0 5 — 1 5
基金项 目: 国 家 自然 科 学基 金 项 目“ 基 于 利 益 相 关 者 理 论 的 自然 保 护 区生 态旅 游 健 康 度 评 价 ” 成 果 之 一
( 项 目编号 : 4 1 3 0 1 1 3 7 ) ; 辽 宁省 高等 学校优 秀人才 支持计 划“ 辽 宁省旅 游发展的 空间对 比与战略研 究”
布局 , 也有利 于辽 宁省旅游竞争力的提升 , 其他 地区也 可从 中借鉴旅游布局和发展 战略 的经验。
关键词 : 旅游; 辽 西 走廊 ; 战略途径 ; 对 策 建 议
中图分类号 : F 5 9 0 . 3
辽西走廊旅游发展的战略途径与对策建议
辽西走廊旅游发展的战略途径与对策建议鲁小波;陈晓颖;马斌斌【摘要】On the basis of an analysis of status quo and problems facing the travel development of Liaoxi Corridor, some developmental strategies with special characteristics are put forward to maintain the healthy development of the travel in Liaoxi Corridor, such as balancing the layout, building elite brands, strengthening local cooperation, etc. The purpose of the strategies is to increasingly improve the Corridor's competitiveness in tourism industry, and to achieve a balanced development in the local economy. The research results will be beneficial to the optimal layout for the travel in Liaoxi Corridor, and also to the improvement of competitiveness in travel for other regions in Liaoning Province. Meanwhile, the results also serve as a reference for the tourism of areas outside Liaoning Province.%在充分考虑辽西走廊旅游发展现状以及面临的问题的基础上,文章提出辽西走廊应采用“一心、八极、三横轴、三竖轴和七外联轴”的旅游发展空间战略,通过均衡格局、精品品牌、区域合作和特色突出四项部署以及政府重视旅游产业;政策倾斜;旅游项目建设的带动作用;旅游创新驱动;思想观念转变;旅游人才等六项对策来促进辽西走廊旅游健康、持续发展。
加强社会组织在突破辽西北战略中作用的对策建议
一
购买服务的方式 支持社 会组织 的 发展 。省政 府制定 出 台具
体 实 施 办 法 , 于政 府 部 门 授权 或 委 托 社 会 组 织 承 担 管 理 的 对 暇务事项 , 由政 府各 部 门 提 出 年度 购买 服 务 的 具 体 事 项 及 要 求 , 纳入 部 门 年 度 财 政 预 算 , 同 级 财 政 支 付 。 同 时 尽 快 并 由
蕾 主导 作 用 , 发 自民 间的 社 会组 织 的 力量 也不 可忽 视 。 但
请, 即可享受税 费优惠直至免除 , 国内的上海 、 杭州等地也 实
施 了社 会各 界 慈 善 捐 赠 一 律 税 前 列 支 的政 策 。 这 些 先 进 的 一
经验我 省应充分 借 鉴。政 府 也可以组织 相关部 门 的工作 人
资助 , 电可 从 福 彩 等 公 益 金 中按 比 例 提 取 , 可 以采 用 政 府 还
服务 事 业 中 。但 与 东 部 沿 海 城 市 以 及 省 内经 济 相 对 发 达 的 城 市 相 比 , 西北 地 区 社 会 组 织 的 发展 相 对 滞 后 , 经 济 和 辽 对 社 会 发展 的 推 动 作 用 还 很 不 足 。 有 关 部 门 应 借 鉴 国 内 外 的 发 展经 验 , 扶 持 、 导 、 管等 多 方 面 人 手 , 现 政 府 、 场 从 引 监 实 市 和 社 会 的 良性 协 调发 展 , 充 分 发 挥 社 会组 织 在 突 破 辽 西 北 以
会组 织在 构建和谐社会 以及 突破辽 西北战略 中的作 用, 级政 府和有 关部 门应从扶 持 、 各 引导 以及 管理和监 督 三方 面加 强 工
作, 实现 政 府 、 市场 和 社 会 的 良性 协 调 发展 。
加强辽西北地区生态建设对策研究
加强辽西北地区生态建设对策研究摘要:政府近年来不断加强对辽西北地区生态建设和保护,区域生态环境得到一定改善,但由于基础薄弱,生态工作仍是辽西北发展需要重点解决的问题。
辽西北地区必须按照环境容量和生态承载力统筹产业布局,在提高经济发展内生能力的同时,提高生态系统调节能力。
关键词:欠发达地区生态建设对策建议辽宁西北地区的北部处于中国东部森林区向西部草原区的过渡带上,是中国一级生态敏感带的一部分,由于气候逐渐趋于暖旱化和人为的不合理开发,造成生态环境逐渐恶化。
虽然近年来,政府不断加强对辽西北地区生态建设和保护,使区域生态环境得到一定的改善,但由于基础较为薄弱,未来生态工作仍是辽西北发展需要重点解决的问题。
突破辽西北战略是经济、社会、资源、环境的协调发展战略,不能单纯以追求经济高速增长为目标。
为了实现辽西北地区经济社会的可持续发展,必须按照环境容量和生态承载力统筹产业布局,在提高经济发展内生能力的同时,提高生态系统调节能力。
一、实施林业生态工程将低山丘陵区、风沙区和平原区做为林业发展的三大重点区域,突出高速公路、国省交通干线和铁路两翼、河流两岸以及城市间边界等重点区位地段林业生态建设,通过荒山造林、坡地绿化等,增加森林资源总量。
低山丘陵区重点以荒山造林和退耕还林为主,以山区综合开发为重点,营造水土保持林、经济林。
风沙区重点以防沙治沙造林和封山(沙)育林(草)为主,建设防护林体系,保护和增加林草植被,遏止荒漠化扩展势头,并带动林果产业化发展。
平原区重点以村屯绿化、农田防护林建设、河流治理等为重点,改善农业基础条件。
巩固封山禁牧成果,坚决遏制毁林开荒行为。
加强造林后续管理和林木保护工作,提高造林成活率。
二、合理规划各县区发展空间基本形成生态市(县)建设的机制和框架。
国家或省级限制开发区经济发展以适宜产业的水平提升和点状开发为主。
国家级限制开发区(主要指国家级农产品主产区),应着力发展现代农业,增强农业综合生产能力。
突破辽北战略的路径选择和对策建议
突破辽北战略的路径选择和对策建议作者:赵敏来源:《时代金融》2012年第15期一、实现辽北突破,必须在解放思想上寻求突破发展无止境,思想解放也无止境。
辽北实现突破思想解放是前提,必须坚定不移地把解放思想作为发展的第一道工序,以十七大精神为指导,进一步开拓思想解放新境界。
刚刚踏上发展快车、正处于跨越赶超序列的铁岭市有大量的难题急待破解。
思想解放激发了铁岭精神,铁岭精神转化为经济成果,经济成果又促进新的思想解放。
通过解放思想,进一步统一思路明确目标。
思想解放在于统一思路明确目标。
要启动解放思想总开关,找到和清除发展过程中的障碍,树立全市一盘棋思想。
着力解决思想上与科学发展观不符合、与新铁岭大铁岭建设不符合的问题。
回顾以往,铁岭连续六年的超常规跨越式发展都是由思想解放的巨大力量来推动的;展望未来,铁岭人必然继续依靠思想解放的强大动力来支撑。
通过解放思想,进一步提振信心播种希望。
解放思想是前提,干事创业是关键。
经济发展需要企业的信心,拉动内需需要百姓的信心,社会发展需要国民的信心,因为只有信心才能产生勇气和力量,只有勇气和力量才能战胜各种困难。
希望是信心的源泉,给予百姓希望就是给予百姓信心,百姓的信心就是铁岭力量!我们常说,最宝贵的是信心,最需要的是信心,最大的希望仍是信心。
只有播种希望,才能提振信心。
这一切辉煌都取决于我们的希望与信心。
信心是一种精神力量,是铁岭发展的底气。
有了信心,才能解放思想,勇于创新,多出实招、高招、新招,才能把保增长的任务、把科学发展的要求落到实处。
二、实现辽北突破,必须在可持续发展上寻求突破古语讲,“取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下”。
对一个地区的发展来讲亦是如此,谁具有战略思维,谁抢占产业高端,谁就引领发展。
辽北突破是铁岭一个崭新的发展目标,也是崭新的发展坐标。
实现“四个跨越”战略,必然为国内外投资者提供新的投资与发展平台,必将使铁岭成为辽宁开放的新高地。
(一)把握发展机遇,实施跨越式发展铁岭融入沈阳经济区是铁岭发展与突破的最大机遇。
辽西北地区城镇化发展状况及促进对策
的全面 发展 ,促 进该地 区乃至全 省经 济社 会 的协调
发展 。至 此 ,辽 西 北 成 为 辽 宁 省 第 三 个 区 域 板
块 ,辽西北 地 区作 为 一 个 新 的 城 市 区 域 ,翻 开
辽 宁 区域经 济发 展 的新 篇 章 。 突 破辽 西北 战略 实施 以来 ,省委 、省 政府 进一 步 加大 了对 辽西 北 的扶 持 力 度 ,在 建设 工业 园 区 、 发 展特 色 产 业 、加 速 基 础 设 施 建 设 、保 护 生 态 环 境 、加 强职业 教 育 以及 地 区矿产 资源 勘查 等方 面对 辽 西北 地 区采 取 了许 多 具 体 的政 策 扶 持 。实 践 证
辽 西北地 区 由位 于辽 宁西北 部 的阜新 、东北 部 的铁岭 和西 部 的朝 阳 3个地 级市 组成 ,下 辖 4个 县 级 市 、6个 县 、2个 自治 县 。辽 西 北地 区 土地 面 积 4 5 平 方公 里 ,占全 省总 面积 的 2 . % ,接 近三 30 0 93 分 之一 。而 且 ,朝 阳市 以1 6 平方 公 里 的 土地 面 97 0 积 位列 全省 l 4个 地 级 市 之 首 ,铁 岭 以1 3 平 方 29 5 公里 的 土地 面积 位列全 省第 四 ,阜新 的土 地面 积也 超过 了 1万平 方公 里 。与广 阔 的土地 面积 相 比 ,辽 西北 地 区 的总人 口相对 较少 ,为 8 9 3万人 ,只 占 3.
期 全 国城 镇 人 口比重 仅 为 2 . % ,辽 宁 省 的 城 镇 85 化水 平 比全 国 平 均 水 平 高 1 . 5 7个 百 分 比。然 而 , 辽宁 省 的 城 镇 化 水 平 在 1 9 9 4年一2 0 0 9年 的 1 6年
关于提高辽西北沙化、退化草原牧草补播成效的几点思考
低 ,特别是退化 草地 , 由于补播 的优 良牧草存活
1 . 2 具体 措施
一是选择 重 点治理地 块 。重点 率低 ,草场 中可 利用 的优质牧草 比例小 ,牧草整
补播地块应 符合 植被 盖度低于 5 0 %、土质较好且 体质 量 偏 差 。主要 表 现在 :一是 补播 保 苗 率偏
土层 厚 度不 少于 1 0 c m和坡 度 在 3 0 度 以下等 条 低 。出苗不好 ,成活率低 。据 各年度补播验收情
监 测 结 果 表 明 ,通 过 围 栏 封
万亩 ,三年来 ,项 目区各级政府高度重视 ,科 学 育、补播种草和治虫灭 鼠,治理 当年项 目区较对 规划;草原业务部 门精心指导 ,严格监管 ;乡镇 照 区平 均 植被 盖度 由2 8 . 4 9 %提 高到 5 1 . 9 4 %,植 政府精 心组织 , 毋 规范实施 ,全面完成 了工程建设 被 高度 由2 7 . 0 6 c m提高到 3 8 . 8 c m , 干草亩产量 由 任 务 。由于 治理成 效 明显 ,2 O 1 2 年 省委 、省政 5 6 . 0 1 提 高到 1 3 6 . 1 4 k g ,分 别 比对 照 区提 高 府 决定继续 实施 辽西北草 原综合治理二期工程建 了8 3 . 0 0 %、4 7 . 2 5 %和 1 4 3 . 0 5 %;治理第二年 , 项 设,为进 一步提高工程 建设质量 ,特别是如何提 目区较 对 照 区平均 草 原植 被盖 度 由3 4 . 7 3 %提 高
式,导致成苗后密度不够 ,效果不 明显 。
了 “ 苗欺苗 ”现象 。由于水分和养分有限 ,单位
范围内幼苗密度过大 ,最后造 成幼苗全部死亡 。 2 . 2 . 3 病 虫 害 防治 不及 时 一 是病 害 危 害 严
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崔 中华
寿
二7 :
施突破辽西北战略, 使辽西北地区 人民 生
活质量 和水平得 到较快提 升 ,实现公共 服
以 市 为 单 位 , 以 国土 的 主 体 功 能 相 一 致 为 基 础 ,综
合 考虑经济 、社会 、文化 等相关情况 。辽西北地 区
次进 行 。
实 的 作 。利用 3至5 年 的时 0 0
间 ,恢 复 辽 西 北 地 区 的 自然 生
态 系统 的 稳 定 性 是 可 行 的 。 建
1 、进 行 最 广 泛 的宣 传 引 导 作 1 : 进 行 生 态 移 民 ,是 向传 统 的 “ 土 难 离 ” 思 想 故 的挑 战 ,是 与千 百 年 来 恋 乡情 结 的 决 裂 。要 发 挥 我 党传 统 的 思 想 政 治 作 优 势 ,以 村 为 单 位 ,在 广 大
量低 下 ,面积 约 为 102 亩 。 9 60
2积极 推进 土 地 整 理 ,适度 开发 宜 农 后 备 土地 资 . 源 ,缓 解土 地 供 需 矛盾 。土 地整 理 与 小 城镇 建 设 、小
新增耕地利用及 管理的建议
朝 阳 市新 增 耕 地分 布 较 零散 ,要 想 充分 利 用 、保 护好 这 些新 增 耕地 ,特提 出如下 几 点粗 浅 建议 : 1 土 地 利 用 中实施 可 持续 发 展 的 战 略 ,土 地开 . 在
态
4加大宣传力度 ,加强管理 ,增强各级政府 、组 . 织及群众保护耕地意识。 图
9 01 A D&R S U C S 酊 /1 2 N L EO R E
W o RK《 G E ARC SE
旱 , 多 风 少 雨 ,降 水 量 低 蒸 发 量 大 。 由于 生 态 平 衡 遭 到 强 度 破 坏 ,造 成 地 表 出 现 以 风 沙 活 动 为 主要 标
文 明健 康 ,长期 持 续 发 展 ,区域 协 调 合作 。 ( >实行 “ 风逐 日” ,开发 光 明 工程 二 追 辽 西 北 地 区 阴 雨 天 气 少 , 日照 长 ,太 阳 能 资 源 和 风 能 资 源 丰 富 ,是 开 发 太 阳 能 的最 佳 地 区 ,可 以 进 行大 规 模 的太 阳能 发 电 和利 用 。
列 入 辽 中南 各 市 支 援 辽 西 北 的任 务 当 中 ,切 实 抓 好
倾 力 打 造 牛 河 梁 红 山 文 化 、古 生 物 化 石 文 化 、佛 教 文 化 、 燕 文 化 品 牌 。 全 面 开 发 特 色 文 化 旅 游 产 品 ,让 悠 久 的 历 史 文化 成 为 朝 阳 的城 市 核 心 品牌 。 3 、依 托 县城 和重 点 镇 因地 制 宜 发 展 特 色经 济 发 挥 山地 、林 地 、草 地 优 势 ,发 展 林 果 、畜 牧 业 、特 色农 产 品及 其 精 深 加 工 ,成 为 东 北 地 区 的 畜 牧 业 加 工 基 地 。发 挥 光 热 和 风 能优 势 ,大 力 发 展 设 施 农 业 和 绿 色 能 源 。 所 有 县 城 所 在 地 都 要 实 现 提 质
稳 的完 成 。
2 、大 力加 强 中轻 年农 民的 技 能 培训 生 态 移 民应 大 部 分 做 到 离 上 离 乡 ,成 为 不 同 城 市 的 新 市 民 。 为 此 ,加 强 移 民 前 期 的技 能 培 训 ,提
高 中青年 农民的就业本领 ,以使其 适应新 的城 市生
活 的 需 要 ;要 保 证 移 民工 作 顺 利 开 展 的 重 要 环 节 。 辽 西 北 地 区 每 个 乡都 要 建 立 一 所 正 规 的 农 民技 校 为全 额 拨 款 的 行 政 事 业 单 位 ,经 费 由省 、市 、县 一 级 财 政 共 担 。 考 虑 到 辽 西 北 地 区市 、县 两 级 财 政 经 费 比较 紧缺 的 实 际情 况 ,省 财 政应 承担 8 %以上 。省 0 政 府 还 应 在 办 学 审 批 、校 址 征 用 、师 资 配 备 等 渚 方
发要 以保护和改善生态环境 、防止水土流失和土地荒
漠 化 为前 提 ,因地 制 宜 ,适 度开 发 ,实 现 土地 资 源开 发 利用 与 保 护 相协 调 ,推 动 全市 经 济 社 会 与 资源 环 境 协 调 发 展 ,从 根 本 上 使 耕 地 资 源 处 于 永 续 利 用 的状
的 范 围应 包 括 , 昌 图县 、康 平 县 、法 库 县 、 义县 、
务均 等化 ,改善辽西北地 区 的生态 环境 ,为辽 宁省 中南 部地 区发展提供 生态屏障 ,是 辽宁省委 、省政
府 坚 持 以科 学 发 展 观 为 指 导 ,从 区 域 协 调 发 展 的 全
北 镇市 、黑 山县 、阜新 市区 、阜蒙县 、彰武县 、朝 阳市 区 、北票 市 、凌源 市 、朝 阳县 、建平县 、喀左 县和建 昌县共 1个县 ( 、区 ),面积48万平方公 6 市 .8
辽 西 北 地 区 的生 态 现 状 . 已 经 构 成 了对 辽 宁 中
部城市群 的严重威胁 。因此 ,恢复 和保 育辽西北地
区生 态 环 境 ,不 仅 是 辽 西 北 地 区 自身 的 迫 切 要 求 , 也 是 改 善 整 个 辽 宁 自然 环 境 、维 护 生 态 平 衡 及 确 保 经 济社 会 快 速 发展 的一 个 现 实 而又 重 大 的课 题 。
的舆 论 氛 围 ,真 正 做 到家 喻 户 晓 。
贡献 ,是 为保 证全 省 经济
社 会发展 而 做出 的 自我牺 牲 。全 省各 市都 要确 立这 个 理念 ,将 辽西 北地 区生 态 Байду номын сангаас复 与培 育视 为 自身应
尽 的责任。
结合 辽西北 地区 主体 功能
的 战 略 定 位 和 区 域 发 展 的 需
辽西 北 地 区风 能 资源 蕴 含量 非 常 大 ,其 中 昌
图 、彰 武 、康 平 、法 库 、黑 山 、阜 新 、朝 阳 、建 平
面给予重点扶持。
3 、列 入 全 省 的重 要 工 作 之一
的风速大于每秒35 ,完全 符合建设大型风 电场 的 . 米 资源条件 。彰武 、康平 、法库一 带 ,1 米高度年平 0 均风速一般在 每秒 5 米 之间 ,年平均风功率 密度 为 . 5
模 尚小 ,应把它做 大 、做强 、做够 ,形成辽 西北地
,
,
区的 主导 产 业 之 一 。
/ ( ) 三 减轻环境压力,实施生态移 民工程
减 少 辽 西 北 地 区 的 人 口 , 尤 其 是 减 少 乡村 人
三、突破辽西北 战略的措施建议
'
口 ,是 保 证 恢 复 辽 西北 地 区生 态 环 境 的 重 要 前 提 。  ̄2 0 年 末 ,辽 西 北 地 区 人 均 耕 地 已 由 上 t= 七 十 10 7 1 } f 纪
二 、应 明确 辽西 北地 区 的主体 功能是 生态环境 的恢复和保育
由于历史 及 自然条 件等诸多原 因的影响 ,辽 西
北 地 区 现 已 成 为 全 省 生 态 最 脆 弱 的 地 区 ,气 候 干
一
、
辽西北地 区的范围不 宜宽泛化
划 定 辽 西 北 地 区 的 范 围 ,应 以 县 为 单 位 ,不 宜
生态移 民既要 以政府为 主导 ,又要 采取 自愿 原
则 ,移 民方 式 可 采 取 多 种 形 式 ,如 直 接 进 入 城 镇 , 在 合 适 地 点 集 中 建 设 移 民村 和 投 亲 靠 友 等 。 经 过 4  ̄10 的 时 间 ,将 辽 西 北 的 生 态 移 民 T 作 顺 利 平 01 年 . 5
康 村 建 设 、村 庄 改 造 、乡 } 、街 道 ) 企 业 建 设 、农 村
田水利基本建设相结合 ,提高耕地质量 ,增加有效耕
地 面积 、改善 农业 生 产 条件 和生 态环 境 。 3 严 控 制 建 设 用 地 规 模 ,严 格 土 地 利用 审批 管 . 从 理 ,严 格 按 照 土 地开 发 、 占补 等 文 件 精神 ,能 占荒 地 的 ,决 不 占耕 地 ,能 占劣 地 的 ,决 不 占好 地 ,多角 度 实 现 占补 平衡 ,建立 新 增耕 地储 备 制度 。
要 ,以生 态 环境 的 建设 、保
护 、治 理 、培 育 为 出发 点 ,系 统 设 计 ,统 筹 安 排 。有 序 组 织 生 态 防 护 林 带 , 荒 漠 治 理 林 带 ,矿 产 开 发 严 格 控 制 在 生 态 允 许 的 范 围 内 ,严 格 控 制 高 污 染 项 目 和高 耗 水 项 目的 配 置 ; 建 设 成 充 满 活 力 的经 济 区 带 和 具 有 长 期 支 撑 能 力 的 生 态 区 带 ;实 现 资 源 保 障安 全 ,生 态
志 的 土地 退 化 。
用。
如 此 丰 富 的太 阳 能 、风 能 资 源 ,足 大 自然 l 赋予
辽 西 北 地 区 的 宝 贵 财 富 。 要 按 照 统 一 规 划 、多 点 建 设 、相 对 集 聚 、有 序 发 展 的原 则 ,在 辽 西北 地 区 大 力 发 展 风 电 、太 阳 能发 电 。 目前 ,虽 有 动 作 ,但 规
辽 西 北 地 区 的 生态 修
复 与培 育是 对全 省 .尤其
议 突破辽西北虚 开展 “ 大l 三 T
程 、一 个 突破 ” 。
是 对辽 中南 地 区经济 社会 持续健 康 发展 做 出的 巨大
( )开 展 生 态 环 境 的 修 一 复 与 保 育 工程
农村 像宣传计划生 育那样广泛 开展 “ 态移民利 同 生 利 家 ” 的宣传 ,辽西 北地 区内 的广 播 、电视 、报 纸 、网站等一切舆 论_ T具都要 发动起来 ,形成强烈