甘肃省林业科学和技术十二五发展规划
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甘肃省林业科学和技术“十二五”发展规划
为全面推进林业科学技术进步,进一步提高林业科技创新能力,充分发挥科技对现代林业发展的引领和支撑作用,根据国家林业局《林业科学和技术“十二五”发展规划》、《甘肃省“十二五”林业发展规划》和《甘肃省“十二五”科学和技术发展规划》等精神,结合甘肃林业科技发展实际,制定本规划。
一、“十一五”甘肃林业科技工作基本情况
(一)林业科技工作取得的成就
“十一五”期间,在省委、省政府的正确领导和国家有关部门的大力支持下,全省林业科技工作紧紧围绕“发展现代林业,建设生态文明,推动科学发展”和“大地增绿、农民增收”的林业发展总体目标,积极开展了林业生态体系和产业体系建设等关键技术研究与集成示范工作,初步完善了全省林业科学技术推广体系,并在生态防护林体系构建、经济林果发展等领域开展了富有成效的自主创新和科技成果转化,2010年全省林业总产值131.98亿元,与2005年相比增加了75.1亿元,生态环境得到显著改善,良种使用率达到45%,科技贡献率达到45%,林业科技总体水平不断提高。
1.林业科技成果丰硕,基础理论和应用研究逐步深入
“十一五”期间,全省实施各类科研、推广项目508项,落实经费17329.57万元。其中国家科技计划项目49项,经费4632.5
万元;部门科技计划项目44项,经费3291.78万元;地方科技计划项目224项,经费3094.3万元;自筹及其他科技项目80项,经费827.49万元;争取国家林业科技推广项目31项,经费2181.5万元;省级科技推广项目16项,经费957万元;其它科技推广项目64项,经费2611.0万元。取得科技成果397项。获得国家、省部、市级科技进步奖81项,其中国家级科技进步二等奖1项,甘肃省科技进步一等奖1项,甘肃省科技进步二等奖7项,甘肃省科技进步三等奖9项,市州科技进步一等奖9项,市州科技进步二等奖32项,市州科技进步三等奖22项。鼓励并支持林业科技工作者开展基础理论研究。在传承传统理论基础上,勇于探索,注重整理研究过程中的阶段性理论创新成果,总结先进实用技术应用推广中的成功经验,及时形成科技理论成果,出版论著或在各级有影响的学术刊物上予以发表,充分展现林业基础理论和应用研究方面取得的成果。“十一五”期间,出版有较高学术价值的专著26部,在国家级刊物上发表论文413篇,省级刊物上发表论文220多篇。
目前,已初步建立了适应社会主义市场经济和符合我省林业发展实际的科技创新体制,促进了技术创新和科技成果转化;充分整合现有创新资源,建设了一批科技创新基地;培育了一支高素质的林业科技队伍,为林业建设与发展提供了科技支撑工作。
2.林业科技队伍建设加强,自主创新能力明显增强
近年来,我省不断加强林业科技队伍建设,加大人才培养力
度,为人才充分施展才智提供广阔舞台,形成和锻炼出了一支基础扎实、专业多样、业务精通、敢于创新、吃苦耐劳的林业科技队伍。目前,全省共有省、市、县三级林业科研院所16个,省、市、县三级林业技术推广站91个,林业工作站813个。有各类林业专业技术人员9100人,其中大专以上3098人,省市县三级林业科研院所586人。林业技术人员中有2名国家百千万人才,1名突出贡献专家,39名甘肃省领军人才,5名省级学科带头人,7名省级优秀专家,13名“333”人才,18名“555”人才,16名享受政府特贴专家,120名科技特派员,3名“西部之光”访问学者。省林科院、治沙所、林业技术推广总站等3个省级林业科研推广单位共培养引进硕士研究生70人,博士研究生9人。
依托“西部之光”人才计划、“333”、“555”、省级学科带头人、领军人才等人才培养平台,加强了林业科技队伍建设,培养了行业精英人才。通过制定各种激励政策,采取送出去、请进来、合作开展项目等形式,提高了技术人员学历层次,扩大知识领域,更新观念,有力地提高了科研队伍的整体素质,增强了单位科研竞争能力,为提升科研项目的质量与水平奠定了坚实基础。
3.科技攻关能力增强,重点领域取得突破
实现林业跨越式发展,林业科技发挥着举足轻重的作用。甘肃林业科技始终坚持服务林业建设,为林业重点工程和项目提供科技支撑的方向,紧扣现代林业建设工作,针对林业重点工程与项目中存在的技术难点,开展关键技术攻关研究,取得了显著成
效。“十一五”期间,全省加快引进和培育优质、速生、抗逆的林木品种,重点发展优良乡土树种、名优经济林树种和名贵珍稀树种;重点解决黄土高原植被恢复技术难题;优先开展生态环境建设、天然林保育、防沙治沙、森林灾害防治、商品林培育等领域的关键技术研究;进行林业有害生物发生及控制机理等方面的基础研究;积极开展林木生物质能源利用等新技术、新产品的开发研究,大力推进林业高新技术产业化,增强林业发展潜力和竞争能力;完善和提高林业科研院(所)的科技装备水平。
4.林业行业标准建设得到加强,技术推广和监督体系不断完善
“十一五”以来,我省组织制定、颁布林业行业标准与技术规程48项,涉及林木良种、种苗生产、造林营林与森林资源管理、经济林栽培与果品质量检测、林木病虫害防治与检疫等5大类,基本涵盖了我省林业生产的各个方面。制订林业国家行业标准10项,地方标准35项,申报林业国家行业标准项目50项,申请植物新品种5项,申请发明专利17项,实用新型专利21项,2个省级科研单位被国家林业局列为全国林业企事业单位知识产权试点单位;制订和发布了苹果、梨、桃、大樱桃、油橄榄等18个无公害果品生产技术规程和质量标准;花牛苹果、红富士苹果、早酥梨、秦安蜜桃、麦积葡萄、大樱桃、花椒、仁用杏等9个特色经济林果树种产品通过国家绿色食品检测和质量认证;建成了油橄榄、枸杞、红枣、苹果、核桃等5个标准化生产示范
区;建立无公害生产基地80.4万亩,获得小口大枣、五佛大枣、平凉金果、庆阳苹果等一批地理标志登记产品。完善县级以上林业科技推广机构91个,林业科研院(所)16个,全省林业科研、推广体系初步建立;加强林业技术监督体系建设,制定和完善林业地方标准和行业标准,为林业工程建设提供技术和质量保障。
5.对外合作交流不断加强,林业技术成效显著
“十一五”期间,全省林业科技单位抢抓机遇,加强与国内外的交流与合作,在技术交流与项目合作、人员培训等方面取得了长足发展。与国内外科研单位或高校联合实施科研项目42项,执行中-埃政府间科技合作项目1项,GEF项目2项,中-菲合作项目1项,中-澳合作项目1项,国外智力引进项目6项,引智推广项目4项。聘用客座专家13人,客座专家每年作专题讲座30余次。开展技术交流与项目合作,拓宽项目来源。“十一五”期间,邀请外国专家来华做专题讲座和技术指导20多次,各类科研单位选派技术骨干参加种类技术交流或培训106次,出国学习30人/次;举办对外援助技术培训班9期,共有25个国家的203位专家、学者和政府官员参加了培训;接待了尼日尔议长代表团,苏丹驻华大使馆代表团,加拿大记者代表团,以及日本、英国、韩国沙漠考察团等。通过学习交流与培训,提高科研基础设施水平,开阔林业科技人员眼界,增强科研单位科技研发能力。
6.林业信息化建设取得突破,科技宣传深入人心
“十一五”期间,全省各级林业主管部门和省厅直属单位都