吉林省高等教育资源地域性共享模式研究
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１ 区域 中心城 市拥 有 本 省 绝 大 多数 的 优 质教 ．
行业 或依 存于 某一 大型企 业 、企业 群 。随着 高等教
育快 速 发展 ，一般 都进行 了合并 、更名 。高 校与 企
业 、科研 机构 、社 会合 作 与联合较 少 ，与 区域经 济
关 联 度 也 较 低 ，没 有 形 成 区 域 知 识 高 地 。 ３ 偏 远 县 、 乡 等 非 中 心 地 域 高 等 教 育 资 源 极 ． 度 欠 缺 。 这 些 地 域 高 校 极 少 、科 研 机 构 层 次 较 低 。
解 决 区域 性 教 育 资 源 不 平 衡 的 有 效 途 径 。 并 提 出针 对 区 域 内 各 地 情 况 采 取 适 当的 高 等 教 育 资 源 共 享 模 式 ，
吉 林 省 高 等教 育 资 源 才 能 得 到 合 理 配 置 ， 实现 区域 高等 教 育 与 区域 社 会 、 经 济协 调 发 展 。 ［ 键 词］ 教 育 资 源 地 域 性 关 共 享 模 式
高 教 研 究
现 代 教 育 科 学 Ｍ ｏＤＥＲＮ ＥＤＵＣＡＴ１ ０Ｎ ＣＩ Ｓ ＥＮＣＥ
２ １ ０ ０年 第 １期
吉 林 省 高 等 教 育 资 源 地 域 性 共 享 模 式 研 究
熊卫 卫 李 富英 孙 忠才
［ 摘 要 ］ 吉 林 省 高 等 教 育 资 源配 置 在 省 域 范 围 的 不 均衡 ， 制 约 着 全 省 高 等 教 育 可 持 续 性 发 展 ，进 而 影 响 着 区域 经 济 的 协 调 增 长 。本 文 分 析 了 高等 教 育 资 源 发 展 不 平衡 的 内在 原 因 ，认 为 高 等教 育 资 源 共 享 是
在 省 域 经 济 快 速 发 展 的 过 程 Βιβλιοθήκη Baidu ，与 省 域 经 济 发
平 台 、 先 进 的 教 育 管 理 理 念 、 良好 的 教 育 教 学 资 源
展不均衡相 对应 ，吉林 省 高等 教育 资 源在 省 内不 同
地 域 之 间也 表 现 出 明 显 的 区域 差 异 性 特 征 。 自 １ ９ ９９
一
市 、白城市 、四平 市 等 。这 些 中心 城 市 数 量 较 多 ， 但 高等 教育资 源相 对稀 缺 。 由于 次级 区域范 围经 济
、
吉 林省 高等 教育 资源 区域 性特征
发展 较 为缓 慢 ，高 等 院校 缺 乏 规 划 ，位 置 较 为 分
散 ，没 有形成 文 化主导 型社 区或城 区 ，难 以形成 合 作 。这些 地域 的 高等 院校 历 史 上 实行 属 地 化 管理 ，
力 量与 资源 ，且 多为优 质 教育 教学 资源 。在 目前 的
高 等教 育 一 般依 托 于 极 少量 的高 校 或职 业类 学 校 、 县市农业 技术推广学 校 、广播 电视大 学等教育 机构 。
由于 基 础 设 施 较 差 ，远 离 城 市 与 发 达 地 区 ， 环 境 封
高 等教 育资 源分 配与 管理 体制 下 ，还将会 进 一步 获
育资 源 。在 我省 ，长 春市 不仅 是省 内政 治 、经济 的
中 心 ， 还 是 省 内 的 文 化 教 育 中 心 ，拥 有 省 内 以 吉 林
大 学为 代表 的部 属 、省属 重点综 合 性大学 、科研 院
所 ，拥 有 省 内 知 名 师 资 、 国 家 实 验 中 心 、科 研 开 发
年我 国高等 教育 扩招 以来 ，吉 林省 高 等教 育 投入 相 对不足 。吉林 省 高等 教育 面 临着 巨 大 的压 力 。高等
教育资源无论 在数 量还 是 质量 方 面都 难 以满 足扩 招 后 高等教育 对 于教 育资 源 的要 求 。因此 ，实 现各 类
高 等 院 校 、科 研 院 所 优 质 资 源 共 享 ，对 缓 解 现 阶 段
［ 图分 类 号 ］０ ４ ． ［ 献标 识 码 ］Ａ ［ 章 编 号 ］ １ ０ － ５ ４ ２ １） ０ — ０ ２ —０ 中 ６８４ 文 文 ０ ５ ８ ３（ ００ １ ０ １ ２
［ 一 作 者 简 介］ 熊 卫 卫 ，吉 林农 业科 技 学 院 信 息 工 程 学 院副 院长 、副 教 授 （ 第 吉林 吉林 １ ２０ ） ３ １ １
得更 多 的教育 资 源分 配的优 势 。 不 仅如此 ，长春 市还拥 有 先进 的教育 教 学技 术
闭 ，高 等教育 资源 少且 难 以共 享 。在 这些 地 域配 置
＊ 基 金 项 目：吉 林 省 教 育 科 学 “ 一 五 ” 规 划 ２ ０ 十 ０ ８年 度 项 目 “ 高校 优 质 教 育 教 学 资 源 共 享 途 径 与 机 制 建 设 研 究” （ 吉
投 资 主 体 、办 学 目标 与 方 向 不 同 ，一 般 服 务 于 某 一
随 着我国经 济 区域 化 、差 异 化 发展 ，高 等教 育 资源稀 缺性 、非均 衡性 特 征 日益 明显 。教 育 资源 不 均衡造 成 了教 育 资源 浪费 与不 足共 存 的矛盾 ，影 响 了省域 经济 的均衡 发展 ，损 害 了教育平等 。表现在 ：
共 享条 件 ，形成 了基 于城 市规 划 的大学城 或大 学 园 区 、依 托大 学城 形成 了强 大教 育优势 与综 合性产 学 研 一体 化基 地 。在政府 教 育行政 主管 理部 门 的引导
下 ， 中 心 城 市 形 成 了 高 校 、 企 业 、社 会 的 强 强 联 合
的 良好 局 面 。
２ 次级 区域 中 心 城 市 拥 有 较 少 的 高 等 教 育 资 ． 源 。 在 我 省 ， 次 级 区 域 中 心 一 般 是 新 兴 城 市 开 发 区 、厂 矿 密 集 区 、 交 通 枢 纽 等 ， 如 吉 林 市 、通 化
社会对 于优质 教 育资 源 的 巨大需求 、缩 小 教 育 资源 分 配不均 、增 强教育公平性具 有重大 的意义 。
行业 或依 存于 某一 大型企 业 、企业 群 。随着 高等教
育快 速 发展 ，一般 都进行 了合并 、更名 。高 校与 企
业 、科研 机构 、社 会合 作 与联合较 少 ，与 区域经 济
关 联 度 也 较 低 ，没 有 形 成 区 域 知 识 高 地 。 ３ 偏 远 县 、 乡 等 非 中 心 地 域 高 等 教 育 资 源 极 ． 度 欠 缺 。 这 些 地 域 高 校 极 少 、科 研 机 构 层 次 较 低 。
解 决 区域 性 教 育 资 源 不 平 衡 的 有 效 途 径 。 并 提 出针 对 区 域 内 各 地 情 况 采 取 适 当的 高 等 教 育 资 源 共 享 模 式 ，
吉 林 省 高 等教 育 资 源 才 能 得 到 合 理 配 置 ， 实现 区域 高等 教 育 与 区域 社 会 、 经 济协 调 发 展 。 ［ 键 词］ 教 育 资 源 地 域 性 关 共 享 模 式
高 教 研 究
现 代 教 育 科 学 Ｍ ｏＤＥＲＮ ＥＤＵＣＡＴ１ ０Ｎ ＣＩ Ｓ ＥＮＣＥ
２ １ ０ ０年 第 １期
吉 林 省 高 等 教 育 资 源 地 域 性 共 享 模 式 研 究
熊卫 卫 李 富英 孙 忠才
［ 摘 要 ］ 吉 林 省 高 等 教 育 资 源配 置 在 省 域 范 围 的 不 均衡 ， 制 约 着 全 省 高 等 教 育 可 持 续 性 发 展 ，进 而 影 响 着 区域 经 济 的 协 调 增 长 。本 文 分 析 了 高等 教 育 资 源 发 展 不 平衡 的 内在 原 因 ，认 为 高 等教 育 资 源 共 享 是
在 省 域 经 济 快 速 发 展 的 过 程 Βιβλιοθήκη Baidu ，与 省 域 经 济 发
平 台 、 先 进 的 教 育 管 理 理 念 、 良好 的 教 育 教 学 资 源
展不均衡相 对应 ，吉林 省 高等 教育 资 源在 省 内不 同
地 域 之 间也 表 现 出 明 显 的 区域 差 异 性 特 征 。 自 １ ９ ９９
一
市 、白城市 、四平 市 等 。这 些 中心 城 市 数 量 较 多 ， 但 高等 教育资 源相 对稀 缺 。 由于 次级 区域范 围经 济
、
吉 林省 高等 教育 资源 区域 性特征
发展 较 为缓 慢 ，高 等 院校 缺 乏 规 划 ，位 置 较 为 分
散 ，没 有形成 文 化主导 型社 区或城 区 ，难 以形成 合 作 。这些 地域 的 高等 院校 历 史 上 实行 属 地 化 管理 ，
力 量与 资源 ，且 多为优 质 教育 教学 资源 。在 目前 的
高 等教 育 一 般依 托 于 极 少量 的高 校 或职 业类 学 校 、 县市农业 技术推广学 校 、广播 电视大 学等教育 机构 。
由于 基 础 设 施 较 差 ，远 离 城 市 与 发 达 地 区 ， 环 境 封
高 等教 育资 源分 配与 管理 体制 下 ，还将会 进 一步 获
育资 源 。在 我省 ，长 春市 不仅 是省 内政 治 、经济 的
中 心 ， 还 是 省 内 的 文 化 教 育 中 心 ，拥 有 省 内 以 吉 林
大 学为 代表 的部 属 、省属 重点综 合 性大学 、科研 院
所 ，拥 有 省 内 知 名 师 资 、 国 家 实 验 中 心 、科 研 开 发
年我 国高等 教育 扩招 以来 ，吉 林省 高 等教 育 投入 相 对不足 。吉林 省 高等 教育 面 临着 巨 大 的压 力 。高等
教育资源无论 在数 量还 是 质量 方 面都 难 以满 足扩 招 后 高等教育 对 于教 育资 源 的要 求 。因此 ，实 现各 类
高 等 院 校 、科 研 院 所 优 质 资 源 共 享 ，对 缓 解 现 阶 段
［ 图分 类 号 ］０ ４ ． ［ 献标 识 码 ］Ａ ［ 章 编 号 ］ １ ０ － ５ ４ ２ １） ０ — ０ ２ —０ 中 ６８４ 文 文 ０ ５ ８ ３（ ００ １ ０ １ ２
［ 一 作 者 简 介］ 熊 卫 卫 ，吉 林农 业科 技 学 院 信 息 工 程 学 院副 院长 、副 教 授 （ 第 吉林 吉林 １ ２０ ） ３ １ １
得更 多 的教育 资 源分 配的优 势 。 不 仅如此 ，长春 市还拥 有 先进 的教育 教 学技 术
闭 ，高 等教育 资源 少且 难 以共 享 。在 这些 地 域配 置
＊ 基 金 项 目：吉 林 省 教 育 科 学 “ 一 五 ” 规 划 ２ ０ 十 ０ ８年 度 项 目 “ 高校 优 质 教 育 教 学 资 源 共 享 途 径 与 机 制 建 设 研 究” （ 吉
投 资 主 体 、办 学 目标 与 方 向 不 同 ，一 般 服 务 于 某 一
随 着我国经 济 区域 化 、差 异 化 发展 ，高 等教 育 资源稀 缺性 、非均 衡性 特 征 日益 明显 。教 育 资源 不 均衡造 成 了教 育 资源 浪费 与不 足共 存 的矛盾 ，影 响 了省域 经济 的均衡 发展 ，损 害 了教育平等 。表现在 ：
共 享条 件 ，形成 了基 于城 市规 划 的大学城 或大 学 园 区 、依 托大 学城 形成 了强 大教 育优势 与综 合性产 学 研 一体 化基 地 。在政府 教 育行政 主管 理部 门 的引导
下 ， 中 心 城 市 形 成 了 高 校 、 企 业 、社 会 的 强 强 联 合
的 良好 局 面 。
２ 次级 区域 中 心 城 市 拥 有 较 少 的 高 等 教 育 资 ． 源 。 在 我 省 ， 次 级 区 域 中 心 一 般 是 新 兴 城 市 开 发 区 、厂 矿 密 集 区 、 交 通 枢 纽 等 ， 如 吉 林 市 、通 化
社会对 于优质 教 育资 源 的 巨大需求 、缩 小 教 育 资源 分 配不均 、增 强教育公平性具 有重大 的意义 。