内蒙古自治区赤峰市林西县概况

内蒙古自治区赤峰市林西县简介
一、概况
林西县位于赤峰市北部，地处西辽河上游，大兴安岭南段，地理座标为东经117°37′－118°34′、北纬43°14′－44°15′。

西与克什克腾旗接壤，东与巴林右旗毗邻，北与西乌珠穆沁旗相接，南与翁牛特旗隔河相望。

总土地面积3933平方公里，其中耕地118万亩、林地257万亩、草牧场180万亩。

辖7镇两个乡，两个街道办，总人口2.391万人，有蒙、回、满等10个少数民族，汉族人口占总人口的93.42%。

县内最低海拔900米，最高海拔1879米。

地处中温带，属半干旱大陆性季风气候，年平均气温4.3度、无霜期90－130天。

境内有西拉沐沦河、查干沐沦河、嘎斯汰河、巴尔汰河等4条较大的河流，年均径流量1.37亿立方米。

林西县地处国家大兴安岭南麓有色金属战略资源接替带，有色金属和非金属资源较为丰富，主要有铜、铅、锌、锡、银、铁、钨、钼、砷、萤石、石灰石等30余种，现已发现矿床、矿点、矿化点273处。

林西县是赤峰地区经济、文化发展较早的地区之一，有文字记载和文物佐证的历史有5000余年。

锅撑子山保存有中国古代著名的细石器文化遗址，大井古铜矿遗址是草原青铜文化的重要标志，比湖北省铜绿山古铜矿遗址早近900年。

唐代在县境西拉沐沦河北岸设松漠都督府，辽代在此建饶州，清光绪34年即1908年建县。

在解放战争时期，林西曾是冀热辽地区战略指挥中心，中共冀热辽中央分局、冀热辽军区、热河省政府、中共热北地委、热北专署等领导机关都曾移
驻于此，素有“塞外小延安”的美誉。

最近几年，先后荣获了“全国文化先进县、全国封山育林先进县、全国水土保持生态环境建设示范县、全国绿化模范县、全国科技进步先进县、全国节水重点示范县、全国粮食依法行政示范县、全国小型农田水利重点县”等称号。

新城子镇七合堂村被授予国家级“绿色小康村”和“生态文化村”称号。

二、行政区划
林西县辖7个镇、2个乡、2个街道办事处：官地镇、新城子镇、新林镇、五十家子镇、林西镇、大井镇、统部镇、大营子乡、十二吐乡、城南街道办事处、城北街道办事处。

三、交通概况
林西县位于内蒙古自治区赤峰市北部，距赤峰市210公里，东与巴林右旗接壤，南隔西拉木伦河和翁牛特旗相望，西与克什克腾旗相连，北依锡林郭勒盟的西乌珠穆沁旗。

林西是沟通赤峰与锡盟的咽喉要道。

林西县城南北长105公里，东西宽72公里，总土地面积3,933平方公里，人口24万余人。

共辖7个镇、两个乡、两个街道办事处，106个行政村和7个社区。

县域内南部有省际通道东西穿过，境内里程34.8公里，中部有国道303线东西穿过，境内里程45.6公里，南北有省道204线穿过，境内里程151.8公里，境内国省干线总里程232.2公里：有县级公路两条，总长90.5公里。

分别为：九嘎线全长26.8公里，庙大线全长63.7公里，目前全部为三级油路；有乡级公路11条，总长269.9公
里。

其中：三级油路76.0公里，三级砂石路193.9公里；有村级公路803.3公里，其中四级砂石路567.0公里，等外路236.3公里。

县域内公路总里程1395.9公里，其中油路总里程为398.7公里。

乡道以上公里总里程592.6公里，其路网密度达到15公里/平方公里。

等级以上公里总里程1159.6公里，其路网密度达到29.48公里/平方公里。

基本形成以县城为中心，以三横（省际通道，国道303线，县道九嘎线连乡道五永线）五纵（省道204线，县道庙大线，乡道隆二线，十英线，统部S204线—良种场）为骨架，以各条乡村公路为经络，干支结合、纵横交错、四通八达的公路网络体系。

林西县交通十分便利，目前主要有公路、铁路两种运输方式，公路运输占主导地位，承担着林西县客、货运输的主要任务。

林西县域内有客运公司两个，中昊运输公司和长安公交公司，有乡村客运站10个，客运线路65条。

林西县域内8个乡镇全部达到乡乡通油路，106个行政村有97个达到了通公路，通达率为91.5%，其中有52个行政村达到了通油路，占总数的49%。

“十二五”期间，林西交通运输事业的发展以邓小平理论、科学发展观为指导，以国家加大基础设施建设投入、项目拉动为依托，以全面建设小康社会、加快社会主义新农村建设为目标，以提高和完善县域交通那个运输体系，更好服务于社会经济发展为中心，以加快公路网建设、提高通常能力为重点，全心全意为我县经济持续快速健康发展提供交通运输保障。

四、历史沿革
林西地区历史悠久，5000多年前，即有人类繁衍生息，并创造了璀璨的锅撑子山细石器文化。

2700多前年，就有前人从事青铜冶炼生产，留有闻名于世的大井古铜矿遗址。

自春秋至隋，这里先后为东胡、匈奴、鲜卑、库莫奚、霫、契丹等北方少数民族的游牧地。

唐贞观二十二年（公元648年）, 于潢水北岸（今新城子镇西樱桃沟村）设松漠都护府；辽代，林西南部属上京道临潢府饶州，北境属庆州；金代，嘎斯汰河以北属庆州庆民县，嘎斯汰河以南属临潢府卢川县；元代，林西地区属中书省应昌路（今克什克腾达里诺尔）；明初，林西属全宁卫，永乐元年（1403年）以后，属兀良哈三卫之一泰宁卫；十六世纪中叶，隶属于北元（亦称鞑靼）察哈尔部；后天聪八年（1634年），林西地区划归巴林部；清顺治元年（1644年）至光绪三十一年（1905年）为巴林旗牧地。

清光绪三十四年二月十五日（1908年3月17日），热河都统廷杰奏请清廷批准，始建制，县治设于乌梁苏汰川口（今林西镇址），因在“巴林草原之西”、故名“林西”。

属承德府赤峰直隶州辖，民国元年（1912年）至民国22年（1933年），林西县隶属热河省。

1933年3月6日，日本侵略军侵占林西后，林西县属伪满洲国兴安西省，1942年撤兴安西省建兴安总省，林西县隶属兴安总省兴西地区行署。

1945年8月林西获得解放，同年11月中共林西县委、林西县政府成立，林西县隶属热河省热北地委第五行政督察专员公署；1946
年6月5日第五行政督察专员公署与东蒙自治政府的昭乌达省合并，建立昭乌达盟行政委员会，林西县隶属热河省昭乌达盟行政委员会；1949 年5月20日，林西县随昭乌达盟一起划归内蒙古自治区；1969年8月1日，林西县随昭乌达盟划归辽宁省，1979年7月1日又随昭乌达盟划回内蒙古自治区。

至2008年，林西县建立100年。

五、人口概况
2012年，全县共有99239户，239716人，非农业人口为59316人。

在总人口中，男性人口为121066人,女性人口为118650人,性别比例为102.032%，在总人口中60岁以上人口达33267人，所占比例达到13.878％,表明我县人口状况已进入老龄化阶段。

本县有蒙古族、满族、回族、朝鲜族、达斡尔族、锡伯族、藏族、苗族、土家族等少数民族，2012年，少数民族总人口15790 人，其中，蒙古族人口 10782 人，主要分布在本县五十家子镇太平庄蒙古族村及林西镇；回族总人口1847人，主要分布在林西镇城区及林西镇回民营子村；满族 3028人，主要分布在林西镇、五十家子镇、官地镇、大营子村、大井镇等地方。

六、文化习俗
林西县现有回、蒙古、满、锡伯、朝鲜、苗、藏、土家、达斡尔等 9 个少数民族，总人口 13948 人，其中，蒙古、回、满人口居多。

回族主要分布在林西镇内，其语言、文字、服饰、住宅及部分礼节基本与汉族相同，回族群众信仰伊斯兰教，风俗习惯多带有宗教色
彩。

饮食方面，禁食猪肉及驴、马、狗肉等；凡自死之物，皆不能食，更不能食动物血；所食家畜家禽，必须要由阿訇或“刀师傅”宰杀方可食用；红白事自己制作“油香”，讲究饮茶。

婚嫁方面，结婚的重要礼节是男方要请阿訇写“伊扎布”，“伊扎布”必须由阿訇来写，并由阿訇宣读，宣读时新郎要跪听，阿訇向新郎身上打枣、糖、花生、栗子等，以祁求生活幸福；宴席间贺喜人用锅底灰或颜料等抹到新郎父母的脸上，促其洗脸，取大洗（喜）谐音，成席待客的最高规格就是九大碗。

丧葬方面，回族称人死为“无常”，死人为“亡人”，“无常”后，用净水擦洗身体，再用白布裹尸，并给“亡人”戴“斗哇”帽子，胸前盖“护心斗哇”。

回族普遍实行土葬，并提倡速葬、深埋，现在林西镇西北角有集体墓地。

节日方面，每星期五为主麻日，穆斯林群众一般要集体去清真寺做礼拜，重要节日有尔代节、古尔邦节、圣纪节。

受汉族习俗影响，本县回族群众一般也随汉族过一些节日，但除夕夜不吃饺子、不守岁、不贴对联。

蒙古族群众喜喝砖茶、奶茶、爱吃炒米，有祭敖包习俗，信奉佛教，供奉佛像。

满族习俗，本县满族生活习俗保留下来的主要有：春节晚辈必须给长辈拜年，并一律下跪磕头，在每年农历六月二十四日，烧香祷告，祭祀祖先。

其他少数民族由于人口少，集中居住的较少，绝大多数与汉族杂居，其穿着、饮食、居住等生活习俗大都与汉族相同。

七、社会发展
改革开放三十多年来，林西县国民经济运行良好，社会发展迅速，综合实力提升幅度大、城乡面貌变化巨大、人民群众生活水平显著提高，经济社会发展再上新台阶。

教育事业取得历史性突破。

2005年在全区率先完成教育布局大调整，中小学校由147所调整为26所，实现了县办中学、乡镇办小学，促进了城乡教育均衡发展。

投资1.2亿元，改扩建校舍15万平方米，实验中学、林西三中、实验小学、林西一中教学楼和职教中心实训楼顺利落成。

普及了高中教育，教学质量明显提高，本科上线率由2003年的28.8%提高到43.7%。

启动乡镇寄宿制小学楼房化工程。

大井、下场寄宿制小学实现楼房化，林西镇寄宿制小学迁址新建，五十家子镇寄宿制小学原址新建。

落实“以县为主”教育管理体制，共发放义务教育经费保障资金3357万元。

科级干部结对助学工程深入开展。

发放生源地助学贷款497万元。

解决了农村困难家庭学生就学难问题。

卫生事业发展迅速。

启动和完善新型农村合作医疗，常住人口参合率94.9 %。

加大医疗救助力度，16475名贫困农民免费参加合作医疗。

农民看病难、看病贵的问题得到初步解决。

组建了卫生监督所和疾病预防控制中心。

投资5700万元，实施了6800平方米的中蒙医院、23000平方米的县医院和4000平方米的预防保健综合楼整体搬迁工程，新改扩建乡镇卫生院医疗用房9670平方米。

文体科技等事业快速发展。

全民健身活动广泛开展，荣获“全区体育先进县”。

启动文化大厦建设工程。

完成有线电视数字前端建设和电视台摄录制播数字化改造，发展数字电视用户3100户，广播电视综合覆盖率98%，荣获“全国广播影视系统先进集体”。

科技富民强县项目顺利实施。

申请专利11项，引进试验示范新品种、新技术155项。

跻身“全国科技进步先进县”行列。

严格落实计划生育、国土资源保护、环境保护基本国策和安全生产责任制。

人口自然增长率控制在4.5‰以内。

加强全民国防教育和民兵预备役建设，新建民兵训练基地5000多平方米，有212名适龄青年应征入伍。

重视老年人工作，建成老干部活动中心及运动场。

民族宗教、人民防空、妇女儿童、档案、气象、统计、地震、残疾人、红十字等各项工作都取得了新进展。

精神文明建设深入开展。

以文明城市、文明行业、文明村镇、文明家庭为主题的群众性文明创建活动广泛开展，爱国主义精神和社会主义荣辱观教育扎实推进。

涌现出8个自治区级文明单位，41个市级文明单位。

林西镇跨入自治区七星级文明城镇行列。

民主法制建设全面加强。

县人民政府认真接受县人大的法律监督和县政协的民主监督。

办理人大代表建议、意见112件，政协委员提案344件。

与群团组织的联系和沟通进一步加强。

进入自治区“四五”普法依法治理先进旗县行列。

“五五”普法及法治林西创建工程全面启动，人民调解指挥中心正式组建。

平安林西创建工作深入开展，严打整治斗争取得初步成效。

“无毒县”创建工作通过自治区验收。

整
顿规范信访秩序，健全矛盾纠纷排查调处长效机制，信访工作连续三年受到自治区表彰。

政务公开、企务公开和村务公开不断完善，基层民主法制建设经验在全市推广。

八、自然地理
林西县地势由西北向东南倾斜，西北部最高海拨1865.3米，东南部最低海拨644米，形成了北高、南低的中、低山山区地貌形态，境内石质山区面积1769.9平方公里，占总面积的45%；土质低山区面积约1691.3平方公里，占总面积的43%，河谷平川区面积约471.9平方公里，占总面积的12%。

境内北部为大兴安岭山脉，属中山山区；中南部为低山丘陵区；县境内大的川谷有4条、均为平川河谷，其中东西向的有西拉沐沦河川谷，嘎斯汰河川谷和巴尔汰河川谷，北西向又转北南向的有查干沐沦河川谷。

县内有北大山、大冷山、轿顶山、天朝山、三楞山、石匠山、边墙梁、巴彦温都尔山、锅撑子山、大影壁山、半拉山等11座主要山峰。

林西地处中温带，属半干旱大陆性季风气候，冬季漫长且寒冷，夏季短暂而温热，昼夜温差较大。

全县热量条件自东南向西北随海拔增高而逐减，年平均气温在1－5℃，1月份最冷，月平均气温－14℃，年极端最低气温为－32.2℃（1979年2月1日）。

7月最热，月平均气温21℃，年极端最高气温为38.6℃（1955年7月23日）。

县内生长期较短且自南向北逐渐减少，年平均生长期90－120天，全县初霜大多年份出现在9月上旬至中旬，终霜日大多出现在5月中旬。

县内降水量较少且时空分布不均，年际间变率较大，降水量多集中在夏
季，年平均降水量370多毫米，年极端降水量为613毫米（1959年），年最少降水量为175.6毫米（1968年）。

地下储水量5.6亿立方米。

林西县境内河流均属西辽河支流西拉沐沦河水系，总流长193
公里、总流域面积3784平方公里，年平均总径流量13744万立方米。

较大的河流有西拉沐沦河（古称潢水、潢河、饶水）及其一级支流查干沐沦河(又称黒水河），二级支流嘎斯汰河（又称色不敦庙河）和巴尔汰河（又称沙巴汰河）等4条，有自然泡泽9个，水面900亩。

林西县矿产资源储量较大，境内已探明有开采价值的金属、非金属矿藏２３种，有矿床、矿点、矿化点１24处，铜、铅、锌、锡、银、萤石、石灰石、大理石等矿藏较为丰富。

林西县境内野生植物资源富饶。

共有73科、252属、385种。

知母、甘草、黄芩、防风、柴胡、益母草等药用植物具有较大开发价值。

林西县境内旅游资源丰富。

境内群山绵延，川谷纵横，九佛山、三楞子山、大冷山、北大山等自然风光景致优美，气势恢宏。

文物古迹遍布全境，县内有国家级文物保护单位2处，市级文物单位9处。