《建设工程工程量清单计价规范》-新版课件

一、《计价规范》编制概况
• 1.编制《计价规范》的指导思想 • 2.编制《计价规范》的原则 • 3.《计价规范》的特点 • 4.清单计价和定额计价的联系
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1.编制《计价规范》的指导思想 按照政府宏观调控、市场竞争形
成价格的要求，创造公平、公正、公开 竞争的环境，以建立全国统一的、有序 的建筑市场，既要与国际惯例接轨，又 考虑我国的实际。
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• （4）通用性。采用工程量清单计价将与国际惯例接轨，符合 工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定 市场化的要求。
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4.清单计价和定额计价的联系
1）工程量清单计价与定额计价的不同 2）工程量清单计价方式与定额计价方式的关系
③工、料、机消耗量是根据“社会平均水平” 综合测定的；
④取费标准是根据不同地区平均测算的。
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（2）既考虑我国工程造价管理的现状，又尽 可能与国际惯例接轨的原则
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3.《计价规范》的特点 （1）强制性。主要表现在，一是由建设主管部门按照强制性
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《建设工程工程量清单计价规范》 正文部分
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• 第一章 总则 • 第二章 术语 • 第三章 工程量清单编制 • 第四章 工程量清单计价 • 第五章 工程量清单及其计价格式
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• 附录A 建筑工程工程量清单项目及计算规则 • 附录B 装饰装修工程工程量清单项目及计算规则 • 附录C 安装工程工程量清单项目及计算规则 • 附录D 市政工程工程量清单项目及计算规则 • 附录E 园林绿化工程工程量清单项目及计算规则
• （5）在计量单位上也有明显的区别。清单项 目是按基本单位计量。而定额计价方式的计量单 位一般不采用基本单位。
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• 工程量清单计价方式与定额计价方式的关系 （1）本规范从章节的划分到清单项目的设置
，均参考了原定额的结构形式、项目划分，使清单 项目与定额有机地联系起来。做到即与国际接轨， 又结合我国实际现状，以便于推广清单计价方式能 易于操作，平稳过渡。
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（2）工程量清单计价业主与承包商风险共担 ，业主提供量，投标人提供价，风险分摊。
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（3）工程量清单计价方式中项目实体和措施 相分离，这样加大了承包企业的竞争力度，鼓励 企业尽量采用合理技术措施，提高技术水平和生 产效率。市场竞争机制可以充分发挥。
国家标准的要求批准颁布，规定全部使用国有资金或国有资金投 资为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行；二是明确工程 量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人在编制工程量清 单时必须遵守的规则，做到四统一，即统一项目编码、项目名称 、计量单位及工程量计算规则。
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（2）实用性。附录中工程量清单 项目及计算规则的项目名称表现的是工 程实体项目，项目名称明确清晰，工程 量计算规则简洁明了；特别还列有项目 特征和工程内容，易于编制工程量清单 时确定具体项目名称和投标报价。
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2.编制《计价规范》的原则 （1）与现行预算定额既有机结合
又有所区别的原则 ；
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预算定额中有许多不适应《计价规范》编制 指导思想的，主要表现在：
①定额项目是国家规定以工序为划分项目的 原则；
②施工工艺、施工方法是根据大多数企业的 施工方法综合取定的；
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• （3）竞争性。一是《计价规范》中的措施项 目，清单中只列措施项目名称一栏，投标人根据 企业的施工组织设计，视具体情况报价。因为这 些项目在各个企业间各有不同，是企业竞争项目 ，是留给企业竞争的空间；二是《计价规范》中 人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，投标 企业可以依据企业的定额和市场价格信息，也可 以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量 定额进行报价，将报价权交给了企业。
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• 工程量清单计价与定额计价的不同 (1) 工程量清单计价是实行量价分离的原则。
建设项目工程量由招标人提供，投标人依据企业 自己的技术能力和管理水平自主报价，所有投标 人在招标过程中都站在同一起跑线上竞争，建设 工程发承包在公开、公平的情况下进行。定额计 价，企业不分大小，一律按国家统一的预算定额 计算工程量，按规定的费率套价，其所报的工程 造价实际上是社会平均价。
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• 一、《计价规范》编制概况； • 二、总则； • 三、术语； • 四、工程量清单编制； • 五、工程量清单计价； • 六、工程量清单及其计价格式。
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一、《计价规范》编制概况
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（2）本规范附录中的“项目特征”的内容 ，基 本上取自原定额的项目（或子目）设置的内容， 如规格、材质、重量等。
（3）规范附录中的“工程内容”均为定额的相 关子目，它是综合清单的组价内容。
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（4）清单计价方式，企业需要根据自己的企业实际消耗量计 算，在目前多数企业没有企业定额的情况下，现行全国统一定额 仍然可作为消耗量定额的重要参考。
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本规范用词说明
按定额方式计价的人工、材料、机械消耗量 反映的是社会平均技术，不能充分体现企业自身 的“个性”，竞争的空间有限。
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• （4）工程量清单计价方式与定额计价方式有 原则性区别，清单项目的工程量是按实体的净值 计算，这是当前国际上比较通用的做法。定额计 价方式的工程量是按实物加上人为规定的预留量 或操作余度等因素。