丽江市玉米生产现状与发展对策

丽江市玉米生产现状与发展对策
刘金昌，和盛
（云南省丽江市种子管理站，云南丽江674100）
摘要分析了丽江市玉米生产现状及制约因素，并提出了相应对策，为丽江市玉米生产及农业快速发展提供政策依据。

关键词玉米；玉米生产；对策；丽江中图分类号F326．1文献标识码A 文章编号1004－8421（2012）04－500－01
作者简介
刘金昌（1959－），男，云南永胜人，农艺师，从事农业技术
推广工作。

收稿日期2012-03-24丽江市位于云南省西北部、金沙江中上游，地处滇西横断山脉北段与滇中高原的连接部位，全市地势西北高、东南低，
最高点为玉龙雪山主峰海拔5596m ，最低点为华坪县石龙坝塘坝河口海拔1015m ，
相对海拔高差悬殊4581m ，立体气候和立体农业十分明显。

全市共有耕地面积9．42万hm 2
，
其中水田2．7万hm 2，旱地6．7万hm 2，分别占总耕地面积的
28．5%和71．5%，农民人均耕地786．7m 2。

1丽江市玉米生产现状及制约玉米生产的因素1．1
玉米生产现状
2011年全市粮食作物播种面积12．6
万hm 2，比上年减少0．13万hm 2，经济作物播种面积6万
hm 2
，比上年增加0．13万hm 2
，粮经比例为67．7ʒ32．3。

粮食总产量44．14万t ，
比上年增0．76万t 增1．8%。

其中：玉米种植面积3．33万hm 2
（杂交种普及率在90%以上），
比上年减少玉米种植面积0．18万hm 2，减幅达5．1%；玉米总产量
12．79万t ，比上年减产0．715万t ，减幅达5．3%；玉米平均单
产3844．5kg /hm 2
，
比上年减产0．32%。

1．2制约玉米生产的主要因素
1．2．1
客观自然条件的制约。

丽江市地处青藏高原东南
缘，地形总趋势为西北高而东南低，最低海拔（塘坝河口）1050m ，最高海拔（玉龙山主峰）5598m ，最大高差4548m 。

其山高谷深，高差极为悬殊，地形错综复杂，气候和生态环境多样。

玉米灰斑病、穗腐病、纹枯病、丝黑穗病、大斑病、小斑病、
螟虫、蚜虫等病虫害，干旱、水涝、低温、寡照、极端高温、风灾等自然灾害经常发生。

近年，特别是在玉米生产过程中，前期普遍干旱严重，中期局部发生频繁风灾、冰雹灾，后期连阴雨、低温寡照，玉米灰斑病、穗粒腐病发生严重。

1．2．2
政策扶持力度不够。

加之农资价格上涨，粮食价格
平稳过渡，种植粮食作物产值低，增加投入不划算，投入与产出比缩小，
极大削弱了农民种粮的积极性，有些老百姓公开讲“种粮不划算，政府不允许承包土地荒起，只要我把土地种起，
种田的责任我尽到了，反正靠智商和手艺挣饭吃，有收无收不管它”。

而导致粗放管理，追肥、中耕除草、病虫害防治不及时，报有土地不荒，种下去后能产多少产量就收多少产量，进行着掠夺土地肥力的种粮营生。

1．2．3
农村劳动力的大量转移。

青、壮年农民基本上进城
打工，在家种田种地的几乎都是年过60岁的老人和在小学读书的少年，农村缺乏劳动力。

在农村实行集约化土地经营难度大，
粗放经营或农田荒废不种植的情况有所发生。

1．2．4各级政府注重于种植业内部的调整。

大力发展经济
收益高的烤烟、药材、蔬菜、经济果木等；同时，近几年来，房地产开发暴热，
城市建设及民房建筑速度加快，城市建设及民房建筑占用了较多的良田；粮食作物的种植面积逐年下滑，尤以玉米种植的统计面积年年都是3．33万hm 2
左右波动（烤烟、药材、经济果木、蔬菜种植必然出现与玉米种植发生争地问题），统计种植面积、产量与实际种植的面积、产量存在有较大的出入。

故统计的面积与产量可信度不高。

1．2．5
玉米生产各环节不紧密。

玉米产业由育种研究、种
子生产和品种试验、
审定、示范、推广多个环节构成。

丽江市在这几个环节上联系不够紧密。

长期以来受“育种不如引种，
制种不如调种”的影响，市内科研一直没有搞玉米育种研究（虽有个别人员在搞，
但纯属玉米育种的个人业余爱好），仅只局限于丽江市种子管理站长期坚持着搞杂交玉米新品种引进、
试验、审定和示范推广，技术力量很薄弱。

加之丽江市长期在科研经费投入、
人才管理、品种试验、品种审定、新品种示范和推广等诸多方面都还不够完善，不利于丽江市玉米育种研究和玉米生产的快速发展。

1．2．6
种子市场混乱。

随着全国种子市场放开后，全国各
地种子企业及种子经销商纷纷涌入丽江市种子市场，全市有杂交玉米种子销售网点299个，
呈现经营点多面广的市场格局。

有些种子企业、经销商受其利益驱动，出现了“未审先推
”、“销售劣种”行为，农业生产存在着不安全隐患，阻碍了加快丽江市玉米品种更新换代速度，影响着玉米生产的发展。

1．2．7
科研经费短缺。

自2000年开始至今，对丽江市
《杂交玉米新品种区域性试验
》、《杂交玉米新品种生产试验》没有投入科研经费，
2000 2011年这2个项目全靠丽江市种子管理站自筹经费运作，
以储备种子技术，确保玉米生产安全。

2012年无经费再坚持而终止。

从此，不再对杂交玉米新品种进行丰产性、
抗逆性、适应性鉴定。

在今后杂交玉米新品种推广过程中，“国审”及“省审”杂交玉米新品种在丽江市气候和生态环境多样的特殊区域内没有种植过，而进行大面积推广应用，新品种的适应性势必成为隐患。

2丽江市玉米生产的发展对策
2．1
政府支持“民以食为天”，粮食是解决民众吃饭问题
之大事，是国家“兴国安帮”之大业。

各级政府部门要高度重视粮食生产，
加大投入，出台相应惠农、扶农政策，适当调高粮食收购价，缩小粮作与经作间价格差异，正确引导广大农民种好粮食作物，激发他们的种粮积极性。

（下转第510页）
责任编辑胡先祥责任校对胡先祥
农技服务，2012，29（4）：500，510
贴，降低合作社服务价格，提升合作社专业化经营能力，增强市场竞争力；④加强宣传，由烟站及技术员宣传合作社专业化服务内容及比较优势，提高合作社群众基础。

3．3强化重点工作，促进快速发展枣阳市金联烟叶生产专业合作社治理结构合理、制度完善、服务规模范围广、服务能力强、设施管护与综合利用也在持续开展。

目前制约合作社自我发育与可持续发展的主要因素为盈利水平有限，设施管护、盈余分配、理事会分红等工作难以落实到位，今后合作社建设将重点开展以下几点工作。

（1）依据2011年合作社经营管理实际经验，修订制度标准，依据新标准进行专业化服务作业，并根据标准适当调整服务方式。

（2）积极筹建金联烟叶生产专业合作社分社，在吴店、太平、熊集三个专业化服务覆盖薄弱乡镇推广专业化服务，缩小合作社服务半径，提升服务质量。

（3）提升设施设备综合利用水平，努力探索密集烤房综合利用模式，在非烘烤期试点经营农副产品干燥、烘烤业务，对农机具在作业期外开展租赁服务。

（4）着重开展专业化服务队伍建设，加强服务队培训，打造一支从育苗至分级全能型的服务队伍，延长服务队员全年工作时间，增加队员收入，稳定服务队伍。

（5）鼓励合作社租赁土地种植烟叶，由于枣阳地处平原岗地，农村土地多，土地流转方式灵活，目前已有农户租赁千亩以上土地发展农业生产，为增强合作社盈利能力，鼓励合作社租赁连片土地种植烟叶，利用服务队进行各环节管理，建立合作社内生机制。

①利于提升合作社盈利水平，增加合作社与社员收入；②充分利用合作社各项设施设备以及服务队开展烟叶生产，降低烟叶生产成本；③可根据需求补贴合作社购买移栽机、拔杆机等机械，易于推广全程化机械操作以及各项示范；④合作社租赁土地种植烟叶利于合作社与烟草公司进行管理。

参考文献
［1］杜玉峰，耿学国．枣阳市烟草志［M］．武汉：崇文书局，2006．
［2］李燕萍，涂乙冬，吴绍棠．贫困地区农民专业合作社发展模式的比较研究———以恩施烟叶专业合作社为例［J］．湖北经济学院学报，2009，7（3）：77－82．
［3］段应泽．楚雄州农民专业合作社运作模式探索［J］．中围烟草科学，2010，31（6）：54－58．
［4］唐国强，张万良．宁乡县烟叶专业合作社发展初探［J］．湖南医科大学学报：社会科学版，2010，12（3）：77－78．
［5］萧洪恩，王娟，王昌军，等．合作社框架下的全要素运行模式———现代烟草农业基地单元组织与服务体系实践研究［J］．湖北社会科学，2011（3）：55－57．
［6］戈钟庆，张飒．农民专业合作社如何做大做强———河北省灵寿县烟叶合作社的成功实践与探索［J］．石家庄师范专科学校学报，2003，5（4）：19－22．
［7］杨立社，李鑫，谭杰，等．陕西烟叶标准化生产经营模式研究［J］．中国农学通报，2011，27（2）：488－492．
［8］王旭玲，赵宗云．浅析闹店镇寺坡烟叶生产合作社发展现状、存在问题及对策［J］．安徽农学通报，2010，16（8）：
檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪
24－25．
（上接第500页）
2．2建立抗御自然灾害应急机制做好备荒救灾种子、化肥、农药、农膜等物资应急储备，一旦发生自然灾害，采取有效措施，及时组织生产自救，把损失降到最低程度。

2．3种植业内部调整一定要注意粮作与经作的种植比例，使粮经比为65ʒ35或60ʒ40较为适宜。

要面对丽江市的实情，从因地制宜的角度出发，既要考虑粮作发展，也要考虑好经作的发展。

既要解决好“吃饭问题”，又要解决好“用钱问题”。

不倡导不切合实际的“发展无粮县、无粮乡”提法和做法。

要清楚的认识到农民是弱势群体，多数人生活及经济来源主要靠承包土地，是经不起任何“风险”的折腾，一句话“亏不起的”。

因此，绝不能再出现象过去一哄而起，盲目发展大白萝卜、亚麻一样，到头来粗加工及收购环节出了问题，老百姓怨声载道。

因此，经济作物、药材植物的市场风险太大，应根据市场需求量去发展。

2．4加大农业科研经费投入组建玉米育种研究机构，严格执行玉米种子培育、试验、鉴定、审定、繁殖、生产、示范、推广制度，加强技术人才的管理，玉米育种“以引育并重”为新举措，加速丽江市玉米新品种推广应用。

大力开展玉米育种研究，创新种质，培育出适应丽江市种植的自育新品种；大胆探索规范化、标准化栽培模式；举办玉米高产创建活动，以典型引路，扩大辐射，带动全面；让“育、繁、推”一体化，不相互脱节，加快品种更新换代步伐，使玉米生产中的科技含量得到更进一步提高，推进全市玉米生产飞速的向前发展。

2．5科技兴农种子要先行。

种子作为特殊的生产资料，在生产过程中发挥着倍增效应，是农业生产发展最重要的基础性因素。

使用优良品种、优质种子会给农民带来高产量、高收益。

误用劣质种子会给农民造成种子本身价值上百倍的损失。

在当今市场经济体制下，农业发展进入新阶段，科技发展日新月异，良种的作用更加突出。

全国种子工作会议提出“真抓农业，就要抓科技；真抓科技，首先要抓种子。

”市级农业部门要按照这个要求，充分认识种子工作的重要性和特殊性，始终把种子工作纳入重要议事日程，严格按照《种子法》行使种子管理职能，下大决心，用真功夫，把好种子质量源头关，规范好种子市场，适当提高种子准入门坎，杜绝“未审先推”、“假劣种子坑农、害农”的违法行为，维护好育种者、生产者、经营者、使用者的合法权益，更进一步做好种子管理全面工作，为丽江市玉米生产的用种安全保好驾、护好航。

2．6积极争取科研经费积极争取部、省、市级农业科技项目与资金，营造良好的科技工作氛围，不断提高科技创新水平。

参考文献
［1］袁旭，张立胜．我国玉米产业发展现状及存在问题的探讨［J］．黑龙江八一农垦大学学报，2001，13（2）：25－30．
［2］房瑞景，崔正东．浅析我国玉米产业发展途径［J］．辽宁农业科学，2006（6）：38－39．
015农技服务2012年。