社会体育服务

三、体育公共服务的前景
3.1 当前,我国已进入中等偏下收入国家行列,由此带来居民公共服务需求和消费结构等方面的明显变化。这一变化过程的显著特点之一,将使居民对体育服务需求和体育消费意愿不断上升,同时体育在提高全社会文明素质、推动形成健康文明的生活方式、促进居民消费结构升级和提高国家软实力等方面发挥更加重要的作用。
2.发展体育公共服务,将有力拉动体育产业发展,对当前扩大消费有直接推动作用
体育公共服务是体育产业发展的前提和基础。与在教育、卫生等领域公共服务直接拉动职业培训、健康保健等相关消费的情况类似,居民在享有体育公共服务的同时,也将在体育产品、竞赛表演、健身休闲、电视转播等方面主动增加产品和服务消费,以作为公共服务的补充和升级。从国际经验看,凡是重视体育公共服务的国家,其国内体育产业发展也较为迅速。以美国为例,由于州、市两级政府重视、场地设施众多加之形成了良好的体育健身社会氛围,美国2006年国内积极参加体育锻炼(每周5次以上、每次30分钟以上中等强度体育锻炼)的人口比例高达49%;与之对应的是,美国体育产业发展十分迅速,从1995年到2002年其体育产业的产值由1520亿美元迅速增长到2130亿美元,占当年美国GDP的2.4%,已经成为美国第六大支柱产业。而2007年体育总局城乡居民参加体育锻炼现状调查显示,受体育公共服务供给不足等因素影响,我国有3.4亿人参加过体育锻炼,经常参加体育锻炼的人数比例仅为28.2%,与发达国家有较大差距。在参加锻炼的人群中,72.7%的人有过体育消费,人均消费为593元。照此测算,我国目前体育居民个人消费市场规模约为1466亿元,只占当年GDP(24.95万亿)的0.59%,发展空间巨大。从这个意义上讲,加强各级政府的体育公共服务供给,同时也是拉动国内消费的重要政策选择。
中国体育公共服务
一、体育公共服务的含义
1.1 体育公共服务的概念 体育公共服务就是提供体育公共产品和服务行为的总称；包括加强体育公共设施建设，发展体育公共事业，发布体育公共信息等，为丰富社会公众生活和参与社会体育活动提供社会保障和创造条件。
3.2 居民的体育公共服务需求迅速上升,对各级政府完善公共服务职能提出了紧迫要求
1.群众体育与义务教育、公共卫生、公共文化一样,是广大群众最基本、最普遍的发展需求,属于政府公共服务的范畴。但受发展阶段的限制,以往各级政府在公共服务提供方面普遍向教育、卫生等领域倾斜,对体育公共服务投入不足、关注有限,群众体育发展缓慢,明显落后于其他社会事业的发展步伐。但随着经济社会发展和居民生活水平的提高,广大群众对体育服务的需求已经从简单的兴趣爱好层面上升到人的全面发展基本要求,需求的紧迫性和普遍性迅速上升,对服务质量的要求也逐步提高。近期对部分城市社区居民的抽样调查显示,有67.0%的被访社区居民经常使用各类社区公共体育健身设施,明显高于社区文化活动室、图书馆和市民学校等其它设施的使用效率,也反映出群众对公共体育服务的巨大现实需求。但同时,当前群众体育公共服务需求与供给之间的矛盾也日益突出,最近上海市一项调查显示,即使近年来上海市不断加大投入,但群众对体育公共服务供给的满意度仍然不高,40%以上的被访者都将公共体育场地设施不足作为影响开展体育锻炼的首要因素。
2.2 而据现实反应以上情况并非某个城市的个别情况，而是普遍存在于中国各个城市的具体现实，而造成这一现状的原因主要是由于政府的投资不足，公共体育场地与设施不足，人民的锻炼需求远远大于社会上现有的体育设施的承载能力，定期的维护与保养跟不上，致使仅有的体育设施损坏失修，严重影响了人民正常的锻炼。
2.3
1.2 体育公共服务的内容
基于较为普遍的认识，并从通常政府施行公共管理的角度来看，一般而言体育公共服务可以包括以下六类服务：健身设施服务、健身组织服务、体质监测服务、健身指导服务、体育活动服务、信息咨询服务。
1.3 体育公共服务的分类
由于政府公共服务的分类方法很多，结合上述体育公共服务的概念，采用一种比较实用的分类方法是从体育公共服务的发展过程、理论基础和实际运行过程的角度，将体育公共服务分为维护性体育公共服务、基础性体育公共服务、经济性体育公共服务和社会性体育公共服务四种。
2.2 《青羊区公共体育设施布局规划调查报告》显示，该区拥有较多的公共设施，但是，体育设施使用率低，没有真正做到向普通群众、社区居民开放，发挥体育及设施应有的效益。
对外开放的公共体育设施多达73%分布在各学校。虽然学校已陆续开放体育设施，但开放的总体情况并不理想，很多学校出于各种顾虑而未能对外开放或有诸多限制，客观上造成了公共体育资源的浪费。显然，要实现体育资源的整合，还有很多工作要做。
1.4体育公共服务的特性
体育公共服务作为市场经济条件下政府组织提供的公共产品，除了具有理论上公共产品的基本属性外，在实践中通常还具有以下几个特征：公共性、福利性、便利性、多样性、增值性、演进性。
二、中国体育公共Βιβλιοθήκη 务的现状 2.1 据调查显示，石家庄二环以内不属于各个小区的公共免费体育设施：包括篮球场，足球场，网球场等几乎为零。包括各大公园在内，几乎所有的免费公共健身设施如秋千，单杠，双杠，漫步机等大都有不同程度的损坏，有的甚至年久失修。相比而言，那些收费的甚至是民营的体育馆各种健身设施较为完善和健全。《石家庄市社区外体育设施调查报告》
虽然场馆设施在不断完善中，但让然缺乏大型高端体育场馆，中心城区土地使用紧张，场馆建设较为滞后，一些专业性较强的体育活动较难进行。另外，大型公共体育设施缺乏经费支撑，也导致其难以完全发挥功效。成都市现有的58个标准体育场中，甲级体育场仅有一个:现有的30个标准体育馆也仅有一个，其余的体育馆坐席均在3000座以下。近年来，市区新建和改造了一些公共体育设施，但多数都谈不上档次和规模。大型公共体育设施不足的问题，已成为限制群众健身的一大瓶颈。