2016南海问题的实质与挑战
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南海问题的 实质与挑战
古罗马哲学家西塞罗
海洋，从来都激荡着汹涌澎湃 的大国梦想。
海上力量决定国家力量 ——马汉
海权论鼻祖军事家马汉
中国人是世界 上最早探索海洋的 族群之一，也曾在 长达数百年的时间 里拥有东西方交通 大动脉——海上丝 绸之路的绝对控制 权。
海上丝绸之路
海上丝绸之路形成于秦汉时期，发 展于三国隋朝时期，繁荣于唐宋时 期，转变于明清时期，是已知的最 为古老的海上航线。 由广东、福建沿海港口出发，经中 国南海、波斯湾、红海，将中国生 产的丝绸、陶瓷、香料、茶叶等物 产运往欧洲和亚非其他国家，而欧 洲商人则通过此路将毛织品、象牙 等带到中国。 海上丝绸之路自1842年鸦片战争 开始后就走到了尽头，留给后人的 则是一个又一个谜团。
1994年5月，越南擅自在我南沙群 岛日积礁竖立了一座高42米、照射 距离16海里的海上导航灯塔，在西 礁擅自建起一座高22米照射距离 15海里的海上灯塔。
1991年越军侵占西卫滩； 1992年1月，越南、马来西亚 同意大陆架共同开发； 1993年4月，越南和马来西亚 合作在“大熊”油田开采原油。
2009年5月13日……
《联合国海洋法公约》规定所有参加缔约的国家必须在2009年5月13号 前，向联合国大陆架界限委员会提交大陆架的划界方案，如未提交，之前所提 出的任何要求不予承认。2009年3月菲律宾通过《领海基线法》，将黄岩岛 和南沙部分岛屿划入自家版图；马来西亚总理登陆南沙弹丸礁“宣示主权”； 越南政府先是抗议我旅行团前往西沙群岛，又任命了西沙群岛主席。美国调查 船被围堵事件一波未平，驱逐舰“钟云”号赶来护航一波又起。 被菲律宾侵占 的南沙费信岛
二、南海问题
1、什么是南海问题
南海问题主要是指对南沙群岛的主权争 议和部分海域的管辖权争议。
2、南海问题的由来
20世纪70年代之前，南海周边没有任何国 家对我国在南海诸岛及其附近海域行使主权 提出过异议，世界上绝大多数国家都对中国 在南海诸岛的主权予以承认和尊重。 进入20世纪70年代,南海地区地缘政治形势 的演变、航行安全、南沙油气资源前景看好 以及第一次石油危机等原因使南沙的控制权 变得极其重要。
马来西亚占领下的中国南沙弹丸礁
时至今日，由于南海周边国家主权要求和利益诉 求不断扩大化、专属经济区和大陆架主张重叠所产生 的矛盾冲突不断扩大化、以海洋权益为核心的竞争不 断扩大化以及以美国为首的域外国家插手南海问题的 趋势不断扩大化，南海地区的和平与稳定面临重大挑 战。
地理概述 3、南海问题的现状
◆东沙群岛完全被 台湾 军队控制；
◆西沙群岛完全由我军管 辖； ◆除黄岩岛由菲律宾 侵占外，中沙群岛其 余岛礁也由我军管辖。 ◆南沙群岛情况复杂， 处于被瓜分状态，自然 也成了南海问题的焦点， 也成了国际关注的热点 问题。
东沙群岛
西沙 群岛
中沙 群岛
南沙 群岛
（1）资源瓜分
20世纪70年代以前，南海在世界政治版图上的地 位并非这般显著，但第一次石油危机后，拥有丰富 油气资源、被称为“第二个波斯湾”的南海开始成 为世界热点争议地区。 周边国家已在南沙群岛海域钻井1000多口，发现 含油气构造200多个和油气田180个，现已投入 生产的500余口油气井中，100多口位于我南海 断续线内，参与采油的国际石油公司超过200家。 我国在南海争议区的油气资源开发正在进行。
【位置优越】
南海北边是中国 广东、广西、福建和 台湾四省，东南边至 菲律宾群岛，西南边 至越南和马来半岛， 最南边的曾母暗沙靠 近加里曼丹岛。浩溯 的南海，通过巴士海 峡、苏禄海和马六甲 海峡等，与太平洋和 印度洋相连。
【面积浩瀚】
东西距离为1380公 里（745海里），南 北距离为2380公里 （1285海里），比 广州到北京还远，面 积350多万平方公里， 相当于16个广东省， 约等于我国的渤海、 黄海和东海总面积的 3倍。南海也是邻接 我国最深的海区，平 均水深约1212米， 中部深海平原中最深 处达5567米 。
【风光旖旎】
注入南海的河流主要 分布于北部，主要有 珠江、红河、湄公河、 湄南河等。由于这些 河的含沙量很小，所 以海阔水深的南海总 是呈现碧绿或深蓝色。 南海地处低纬度地域， 是我国海区中气候最 暖和的热带深海。终 年高温高湿，长夏无 冬。
【资源丰富】
南海诸岛有200多种热带植物，岛屿上的鸟类60多种。 南海有海洋生物2850多种以上，鱼类1500多种， 被誉为热带渔场。 海洋旅游的潜在资源。 丰富的矿物质资源，其中锰结核具有极高经济价值，是提炼核能的重要 原料。磷的储量达25万吨。 石油、天然气是南海最重要的矿产资源。该地区被地质界、石油界誉为 “第二个波斯湾”和“四大海底储油区之一”；南海海域有24个含油气 盆地，石油储量约400多亿吨，断续线内储量约295亿吨、天然气10万 亿立方米，主要有曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地等。近年科学家又发 现大量的俗称“可燃冰”的天然气水合物，有望在2015年试开采。 巨大的潮汐能、波能、温差能、密度差能、压力差能等海洋动力资源。
3、南海诸岛
南海按群岛位置划分，它包 括由东、中、西、南沙群岛 组成的四大海域。
南沙群岛北起雄南滩，南至曾 母暗沙，东至海里马滩，西到万安 滩，南北长500多海里，东西宽400 多海里，水域面积约82万平方公里， 约占南中国海传统海域面积的五分 之二。国际习惯称其为“斯普拉特 利群岛”。
4、南海特征
近日，“南海仲裁案”公布所谓最终裁决 中方表示不参与、不接受
第一章
菲律宾南海仲裁案：中国为什么说“不”
一场披着法律外衣的政治闹剧
1 “南海仲裁案”始末
2013年1月，菲律宾向国际仲裁庭提出仲裁：
1 2
要求仲裁中国的“南海九段线” 是非法和无效的 要求仲裁黄岩岛和南海其他岛礁 只是低潮高地或者暗礁，不享有 主权地位
【中越南沙之战】
1988年3月，中越南沙之战爆发， 战斗共持续了28分钟，越军有2艘运输 船被击沉，1艘登陆舰遭重创，伤亡 400人，被俘40余人，我方仅1人轻伤。
（4）从20世纪90年代以来，以南沙岛屿归属和海域划 界为核心的南海争议，与战略资源的攫取以及地缘安全 交织在一起，日趋复杂和激烈。
（1）20世纪60年代，在南海发现储藏大量石油 资源，这成为南海问题的导火索。
“东亚和东南亚沿岸和近海地学计划委 员会 (CCOP)”在上世纪60年代对南沙海 域进行地质和地球物理勘探，发现了储 量丰富的石油天然气资源。1968年，联 合国亚洲暨远东经济委员会下属“亚洲 外岛海域矿产资源联合探勘协调委员会” 完成的报告进一步揭示了南海海域石油 储藏前景约350亿吨。此后，越、菲、马 等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁， 在南沙群岛附近海域进行大规模资源开 发活动并提出主权要求，南沙群岛领土 主权争端由此产生并日趋激烈。
2、地理位置
（1）广义的南海 又称 南中国海，是中国大陆 南部（以广东省南澳岛 到台湾省本岛南端一线 同东海分界）、与菲律 宾群岛、加里曼丹岛、 苏门答腊岛、马来半岛 和中南半岛之间的太平 洋边缘海，也是仅次于 珊瑚海和阿拉伯海的世 界第三大陆缘海。
（2）狭义的南海
指的是中国的南海， 指九条断续线（或称U型 线）划出的我国传统南 海海域。它位于我国的 东南方向，是一个典型 的半封闭海，北靠华南 大陆、东临菲律宾诸岛、 南接印尼、文莱等国、 西邻越南和马来西亚。
1 “南海仲裁案”始末
进一步发酵升温 2016年7月12日 “南海仲裁案”公布裁决 长达500多页
2 中国立场：不接受、不参与
法理上，仲裁裁决无视、背离 《联合国海洋法公约》《国际法》 《南海各方行为宣言》等规定
“南海仲裁案”、仲裁庭乃至常 设仲裁法院与联合国没有任何关 系，仲裁庭对该案没有管辖权
3
要求仲裁中国的渔权和海洋执法 权无效，中国不能在菲律宾的水 域行使渔业权利和管辖权
（1） 黄岩岛不能产生专属经济区或者大陆架； （2） 美济礁， 仁爱礁和渚碧礁为低潮高地，不能产生领海，专 属经济区或者大陆架，并且为不能够通过先占或其他方式取得的 地形； （3） 美济礁和仁爱礁为菲律宾专属经济区和大陆架的一部分； （4） 南薰礁和西门礁（包括东门礁）为低潮高地，不能产生领 海，专属经济区或者大陆架，但是它们的低潮线可能可以作为分 别测量鸿庥岛和景宏岛的领海宽度的基线； （5） 赤瓜礁，华阳礁和永暑礁不能产生专属经济区或者大陆架；
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
人口15万
也就是说 永暑岛差不多有两个马累的大小 除了足球场 永暑岛还有一个港口和一个飞机场，永暑岛的跑道可以起降任何飞机
来看看他的6个兄弟们 先看一下渚碧岛
请看霸主美济岛
9个月时间造岛面积6平方公里 是马尔代夫首都马累的4倍 现在是南沙群岛的第一大岛 除此之外还有4个新填海的岛屿 分分钟创造奇迹 跌破你的眼球
2 中国立场：不接受、不参与
2 中国立场：不接受、不参与
法理上，仲裁裁决无视、背离 《联合国海洋法公约》《国际法》 《南海各方行为宣言》等规定
“南海仲裁案”、仲裁庭乃至常 设仲裁法院与联合国没有任何关 系，仲裁庭对该案没有管辖权
一组中国空姐的美照在网上疯传
这组美照之所以疯传 不仅是因为美丽的空姐 而是因为她们拍照的地方是 中国目前最南端的机场——永暑礁机场 已经通航试飞成功！
（3）1982年签订的《联合国海洋法》再起争议 ，起 到了推波助澜的作用。
《联合国海洋法公约》规定，主权国 家可以沿着本国领海基线划出不超过200 海里的专属经济区和不超过350海里的大 陆架，边界有岛屿的从岛屿基线划起。中 国南海诸岛中的不少岛屿、岛礁和中国的 海上邻国，相距甚至不足100海里，南海 周边国家据此纷纷提出各自的200海里专 属经济区和大陆架主张，并公然把其主张 范围扩大到我南沙群岛及其附近海域，侵 犯我领土主权并与我国在南海主张的管辖 海域形成大面积重叠。
第二章
背景：南海问题的起源与诱因
一、南海概况 二、南海问题 三、中国对南海拥有无可争辩的主权 四、南海问题的实质-----利益角逐 资源掠夺 五、中国政府在南海问题上的基本立场和政策主张 六、重建海洋战略，奠定百年海洋强国基业
一、南海概况
1、名称的由来
南海（South China Sea），因位于中国大陆南边而得名。 她的曾用名是“涨海”。东汉杨孚《异物志》有“涨海崎头， 水浅而多磁石”的记载。
被瓜分的南沙群岛
目前声称对南海拥有主权的国家
越南是唯一提出对南沙群岛拥有全部主权的国家，也是南
沙争端最大的既得利益者，扩张野心最大。占领29个岛礁， 已形成230海里的岛链，驻扎了一个营600人的军队，并在 南威岛设立指挥部。
（2）1973年的第一次石油危机，凸显了石油资 源的重要性，是南海问题的催化剂。
1974年1月中越发生西 沙海战，击沉南越海军炮 舰“怒涛”号，其余３艘 敌舰在受伤后仓皇逃跑。
1974年9月，越南黎笋率领越南党政 代表团访华，首次正式提出西沙和南 沙主权要求。 1976年5月，越南宣布其领海包括西沙、南沙群岛，并 建立200海里经济专属区、大陆架宣言。 1981年3月，越南在南沙群岛海域举行海军演习。
（2）主权瓜分
截至2011年，中国在南沙群岛仅控制9个 岛礁（包括台湾控制的太平岛），其他44 个岛礁基本上被周边国家瓜分。
越南在中国南子岛上安装雷达系统
越南抢占29个岛礁 基本控制了南沙西部 海域；菲律宾抢占10 个岛礁，基本控制了 南沙东北部海域；马 来西亚抢占5个岛礁， 基本控制了南沙西南 部海域。印度尼西亚 和文莱两国虽没有直 接占据南沙群岛岛礁， 但印尼单方面宣布的 专属经济区深入我国 传统海疆线5万平方公 里；文莱则对我南沙 群岛的南通礁提出领 土要求，企图划分我 3000平方公里的海域。
但你以为一个机场通航成功就能这么火？ 那就真的错大发了 真正让人为之振奋的是机场所在地： 永暑礁 中国南沙群岛的一个环形珊瑚礁 那么永暑岛到底有多大呢 约2.8平方公里 是不是没有概念 举个栗子马尔代夫是许多人心中的度假胜地 他的首都马累就位于一座岛上 面积约1.5平方公里
古罗马哲学家西塞罗
海洋，从来都激荡着汹涌澎湃 的大国梦想。
海上力量决定国家力量 ——马汉
海权论鼻祖军事家马汉
中国人是世界 上最早探索海洋的 族群之一，也曾在 长达数百年的时间 里拥有东西方交通 大动脉——海上丝 绸之路的绝对控制 权。
海上丝绸之路
海上丝绸之路形成于秦汉时期，发 展于三国隋朝时期，繁荣于唐宋时 期，转变于明清时期，是已知的最 为古老的海上航线。 由广东、福建沿海港口出发，经中 国南海、波斯湾、红海，将中国生 产的丝绸、陶瓷、香料、茶叶等物 产运往欧洲和亚非其他国家，而欧 洲商人则通过此路将毛织品、象牙 等带到中国。 海上丝绸之路自1842年鸦片战争 开始后就走到了尽头，留给后人的 则是一个又一个谜团。
1994年5月，越南擅自在我南沙群 岛日积礁竖立了一座高42米、照射 距离16海里的海上导航灯塔，在西 礁擅自建起一座高22米照射距离 15海里的海上灯塔。
1991年越军侵占西卫滩； 1992年1月，越南、马来西亚 同意大陆架共同开发； 1993年4月，越南和马来西亚 合作在“大熊”油田开采原油。
2009年5月13日……
《联合国海洋法公约》规定所有参加缔约的国家必须在2009年5月13号 前，向联合国大陆架界限委员会提交大陆架的划界方案，如未提交，之前所提 出的任何要求不予承认。2009年3月菲律宾通过《领海基线法》，将黄岩岛 和南沙部分岛屿划入自家版图；马来西亚总理登陆南沙弹丸礁“宣示主权”； 越南政府先是抗议我旅行团前往西沙群岛，又任命了西沙群岛主席。美国调查 船被围堵事件一波未平，驱逐舰“钟云”号赶来护航一波又起。 被菲律宾侵占 的南沙费信岛
二、南海问题
1、什么是南海问题
南海问题主要是指对南沙群岛的主权争 议和部分海域的管辖权争议。
2、南海问题的由来
20世纪70年代之前，南海周边没有任何国 家对我国在南海诸岛及其附近海域行使主权 提出过异议，世界上绝大多数国家都对中国 在南海诸岛的主权予以承认和尊重。 进入20世纪70年代,南海地区地缘政治形势 的演变、航行安全、南沙油气资源前景看好 以及第一次石油危机等原因使南沙的控制权 变得极其重要。
马来西亚占领下的中国南沙弹丸礁
时至今日，由于南海周边国家主权要求和利益诉 求不断扩大化、专属经济区和大陆架主张重叠所产生 的矛盾冲突不断扩大化、以海洋权益为核心的竞争不 断扩大化以及以美国为首的域外国家插手南海问题的 趋势不断扩大化，南海地区的和平与稳定面临重大挑 战。
地理概述 3、南海问题的现状
◆东沙群岛完全被 台湾 军队控制；
◆西沙群岛完全由我军管 辖； ◆除黄岩岛由菲律宾 侵占外，中沙群岛其 余岛礁也由我军管辖。 ◆南沙群岛情况复杂， 处于被瓜分状态，自然 也成了南海问题的焦点， 也成了国际关注的热点 问题。
东沙群岛
西沙 群岛
中沙 群岛
南沙 群岛
（1）资源瓜分
20世纪70年代以前，南海在世界政治版图上的地 位并非这般显著，但第一次石油危机后，拥有丰富 油气资源、被称为“第二个波斯湾”的南海开始成 为世界热点争议地区。 周边国家已在南沙群岛海域钻井1000多口，发现 含油气构造200多个和油气田180个，现已投入 生产的500余口油气井中，100多口位于我南海 断续线内，参与采油的国际石油公司超过200家。 我国在南海争议区的油气资源开发正在进行。
【位置优越】
南海北边是中国 广东、广西、福建和 台湾四省，东南边至 菲律宾群岛，西南边 至越南和马来半岛， 最南边的曾母暗沙靠 近加里曼丹岛。浩溯 的南海，通过巴士海 峡、苏禄海和马六甲 海峡等，与太平洋和 印度洋相连。
【面积浩瀚】
东西距离为1380公 里（745海里），南 北距离为2380公里 （1285海里），比 广州到北京还远，面 积350多万平方公里， 相当于16个广东省， 约等于我国的渤海、 黄海和东海总面积的 3倍。南海也是邻接 我国最深的海区，平 均水深约1212米， 中部深海平原中最深 处达5567米 。
【风光旖旎】
注入南海的河流主要 分布于北部，主要有 珠江、红河、湄公河、 湄南河等。由于这些 河的含沙量很小，所 以海阔水深的南海总 是呈现碧绿或深蓝色。 南海地处低纬度地域， 是我国海区中气候最 暖和的热带深海。终 年高温高湿，长夏无 冬。
【资源丰富】
南海诸岛有200多种热带植物，岛屿上的鸟类60多种。 南海有海洋生物2850多种以上，鱼类1500多种， 被誉为热带渔场。 海洋旅游的潜在资源。 丰富的矿物质资源，其中锰结核具有极高经济价值，是提炼核能的重要 原料。磷的储量达25万吨。 石油、天然气是南海最重要的矿产资源。该地区被地质界、石油界誉为 “第二个波斯湾”和“四大海底储油区之一”；南海海域有24个含油气 盆地，石油储量约400多亿吨，断续线内储量约295亿吨、天然气10万 亿立方米，主要有曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地等。近年科学家又发 现大量的俗称“可燃冰”的天然气水合物，有望在2015年试开采。 巨大的潮汐能、波能、温差能、密度差能、压力差能等海洋动力资源。
3、南海诸岛
南海按群岛位置划分，它包 括由东、中、西、南沙群岛 组成的四大海域。
南沙群岛北起雄南滩，南至曾 母暗沙，东至海里马滩，西到万安 滩，南北长500多海里，东西宽400 多海里，水域面积约82万平方公里， 约占南中国海传统海域面积的五分 之二。国际习惯称其为“斯普拉特 利群岛”。
4、南海特征
近日，“南海仲裁案”公布所谓最终裁决 中方表示不参与、不接受
第一章
菲律宾南海仲裁案：中国为什么说“不”
一场披着法律外衣的政治闹剧
1 “南海仲裁案”始末
2013年1月，菲律宾向国际仲裁庭提出仲裁：
1 2
要求仲裁中国的“南海九段线” 是非法和无效的 要求仲裁黄岩岛和南海其他岛礁 只是低潮高地或者暗礁，不享有 主权地位
【中越南沙之战】
1988年3月，中越南沙之战爆发， 战斗共持续了28分钟，越军有2艘运输 船被击沉，1艘登陆舰遭重创，伤亡 400人，被俘40余人，我方仅1人轻伤。
（4）从20世纪90年代以来，以南沙岛屿归属和海域划 界为核心的南海争议，与战略资源的攫取以及地缘安全 交织在一起，日趋复杂和激烈。
（1）20世纪60年代，在南海发现储藏大量石油 资源，这成为南海问题的导火索。
“东亚和东南亚沿岸和近海地学计划委 员会 (CCOP)”在上世纪60年代对南沙海 域进行地质和地球物理勘探，发现了储 量丰富的石油天然气资源。1968年，联 合国亚洲暨远东经济委员会下属“亚洲 外岛海域矿产资源联合探勘协调委员会” 完成的报告进一步揭示了南海海域石油 储藏前景约350亿吨。此后，越、菲、马 等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁， 在南沙群岛附近海域进行大规模资源开 发活动并提出主权要求，南沙群岛领土 主权争端由此产生并日趋激烈。
2、地理位置
（1）广义的南海 又称 南中国海，是中国大陆 南部（以广东省南澳岛 到台湾省本岛南端一线 同东海分界）、与菲律 宾群岛、加里曼丹岛、 苏门答腊岛、马来半岛 和中南半岛之间的太平 洋边缘海，也是仅次于 珊瑚海和阿拉伯海的世 界第三大陆缘海。
（2）狭义的南海
指的是中国的南海， 指九条断续线（或称U型 线）划出的我国传统南 海海域。它位于我国的 东南方向，是一个典型 的半封闭海，北靠华南 大陆、东临菲律宾诸岛、 南接印尼、文莱等国、 西邻越南和马来西亚。
1 “南海仲裁案”始末
进一步发酵升温 2016年7月12日 “南海仲裁案”公布裁决 长达500多页
2 中国立场：不接受、不参与
法理上，仲裁裁决无视、背离 《联合国海洋法公约》《国际法》 《南海各方行为宣言》等规定
“南海仲裁案”、仲裁庭乃至常 设仲裁法院与联合国没有任何关 系，仲裁庭对该案没有管辖权
3
要求仲裁中国的渔权和海洋执法 权无效，中国不能在菲律宾的水 域行使渔业权利和管辖权
（1） 黄岩岛不能产生专属经济区或者大陆架； （2） 美济礁， 仁爱礁和渚碧礁为低潮高地，不能产生领海，专 属经济区或者大陆架，并且为不能够通过先占或其他方式取得的 地形； （3） 美济礁和仁爱礁为菲律宾专属经济区和大陆架的一部分； （4） 南薰礁和西门礁（包括东门礁）为低潮高地，不能产生领 海，专属经济区或者大陆架，但是它们的低潮线可能可以作为分 别测量鸿庥岛和景宏岛的领海宽度的基线； （5） 赤瓜礁，华阳礁和永暑礁不能产生专属经济区或者大陆架；
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
人口15万
也就是说 永暑岛差不多有两个马累的大小 除了足球场 永暑岛还有一个港口和一个飞机场，永暑岛的跑道可以起降任何飞机
来看看他的6个兄弟们 先看一下渚碧岛
请看霸主美济岛
9个月时间造岛面积6平方公里 是马尔代夫首都马累的4倍 现在是南沙群岛的第一大岛 除此之外还有4个新填海的岛屿 分分钟创造奇迹 跌破你的眼球
2 中国立场：不接受、不参与
2 中国立场：不接受、不参与
法理上，仲裁裁决无视、背离 《联合国海洋法公约》《国际法》 《南海各方行为宣言》等规定
“南海仲裁案”、仲裁庭乃至常 设仲裁法院与联合国没有任何关 系，仲裁庭对该案没有管辖权
一组中国空姐的美照在网上疯传
这组美照之所以疯传 不仅是因为美丽的空姐 而是因为她们拍照的地方是 中国目前最南端的机场——永暑礁机场 已经通航试飞成功！
（3）1982年签订的《联合国海洋法》再起争议 ，起 到了推波助澜的作用。
《联合国海洋法公约》规定，主权国 家可以沿着本国领海基线划出不超过200 海里的专属经济区和不超过350海里的大 陆架，边界有岛屿的从岛屿基线划起。中 国南海诸岛中的不少岛屿、岛礁和中国的 海上邻国，相距甚至不足100海里，南海 周边国家据此纷纷提出各自的200海里专 属经济区和大陆架主张，并公然把其主张 范围扩大到我南沙群岛及其附近海域，侵 犯我领土主权并与我国在南海主张的管辖 海域形成大面积重叠。
第二章
背景：南海问题的起源与诱因
一、南海概况 二、南海问题 三、中国对南海拥有无可争辩的主权 四、南海问题的实质-----利益角逐 资源掠夺 五、中国政府在南海问题上的基本立场和政策主张 六、重建海洋战略，奠定百年海洋强国基业
一、南海概况
1、名称的由来
南海（South China Sea），因位于中国大陆南边而得名。 她的曾用名是“涨海”。东汉杨孚《异物志》有“涨海崎头， 水浅而多磁石”的记载。
被瓜分的南沙群岛
目前声称对南海拥有主权的国家
越南是唯一提出对南沙群岛拥有全部主权的国家，也是南
沙争端最大的既得利益者，扩张野心最大。占领29个岛礁， 已形成230海里的岛链，驻扎了一个营600人的军队，并在 南威岛设立指挥部。
（2）1973年的第一次石油危机，凸显了石油资 源的重要性，是南海问题的催化剂。
1974年1月中越发生西 沙海战，击沉南越海军炮 舰“怒涛”号，其余３艘 敌舰在受伤后仓皇逃跑。
1974年9月，越南黎笋率领越南党政 代表团访华，首次正式提出西沙和南 沙主权要求。 1976年5月，越南宣布其领海包括西沙、南沙群岛，并 建立200海里经济专属区、大陆架宣言。 1981年3月，越南在南沙群岛海域举行海军演习。
（2）主权瓜分
截至2011年，中国在南沙群岛仅控制9个 岛礁（包括台湾控制的太平岛），其他44 个岛礁基本上被周边国家瓜分。
越南在中国南子岛上安装雷达系统
越南抢占29个岛礁 基本控制了南沙西部 海域；菲律宾抢占10 个岛礁，基本控制了 南沙东北部海域；马 来西亚抢占5个岛礁， 基本控制了南沙西南 部海域。印度尼西亚 和文莱两国虽没有直 接占据南沙群岛岛礁， 但印尼单方面宣布的 专属经济区深入我国 传统海疆线5万平方公 里；文莱则对我南沙 群岛的南通礁提出领 土要求，企图划分我 3000平方公里的海域。
但你以为一个机场通航成功就能这么火？ 那就真的错大发了 真正让人为之振奋的是机场所在地： 永暑礁 中国南沙群岛的一个环形珊瑚礁 那么永暑岛到底有多大呢 约2.8平方公里 是不是没有概念 举个栗子马尔代夫是许多人心中的度假胜地 他的首都马累就位于一座岛上 面积约1.5平方公里