南海问题的由来、实质及应对之策
南海问题的成因与解决之道
南海问题的成因与解决之道南海问题的成因与解决之道摘要：南海争端，起源于上世纪60年代末、70年代初中国近海油气资源的发现。
自古以来，南海就是我国固有领土的一部分。
南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾等国利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。
进入二十一世纪以后，侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权。
南海争端的成因有很多，牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益，受到多重因素的影响，以至于中国在南海的维权问题显得相当复杂。
南海问题涉及国家的领土和主权，在保证自身利益的前提下，如何妥善处理好各国之间的利益关系是首要考虑的关键问题。
关键词：南海的历史南海争端的成因各国的主张南海问题的解决之道一：南海情况概述（1）南海地理从东海往南穿过狭长的台湾海峡，就进入汹涌澎湃的南海了。
南海是中国最深、最大的海，也是仅次于珊瑚海和阿拉伯海的世界第三大陆缘海。
南海位居太平洋和印度洋之间的航运要冲，整个海区南北绵延1800公里、东西分布900多公里，水域面积约365万平方公里，相当于16个广东省那么大。
其中属于中国的海域有大约210万平方公里，是我国海区面积最大的海。
南海也是邻接我国最深的海区，平均水深约1212米，中部深海平原中最深处达5567米，比大陆上西藏高原的高度还要大。
它背靠华南大陆，东临菲律宾诸岛，南接印尼、文莱等国，西邻越南、马来半岛，战略地位十分重要。
其分布北起海岸附近的北卫滩、南至曾母暗沙；西起万安滩、东至黄岩岛，从北向南，大致可以分为东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛四大群岛，已经命名的岛礁有258座。
南海海底地形复杂，主要以大陆架、大陆坡和中央海盆三个部分呈环状分布。
中央海盆位于南海中部偏东，大体呈扁的菱形，海底地势东北高、西南低。
大陆架沿大陆边缘和岛弧分别以不同的坡度倾向海盆中，其中北部和南部面积最广。
在中央海盆和周围大陆架之间是陡峭的大陆坡，分为东、南、西、北四个区，南海海盆在长期的地壳变化过程中，造成深海海盆，南海诸岛就是在海盆隆起的台阶上形成的（2）南海历史概况我国在汉代就对南海诸岛有过记载。
南海问题
南海问题南海问题起源于20世纪70年代，南海问题实质上是南沙争端。
争端方为中国、中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚和文莱，一般称之为“五国六方”西沙争议仅存在于中越两国之间，是由越南单方面挑起的，越南把所谓的西沙争议引入南海问题，是蓄意将南海问题扩大化和复杂化因此，本文所探讨的南海问题实质上是指南沙争端。
(一)南海问题的由来在20世纪70年代以前，并不存在南沙争端问题，除了南越当局对中国南沙群岛提出过主权要求外，没有其他国家对中国拥有南沙群岛主权这一事实持有异议菲律宾马来西亚文莱等国从未对南沙岛礁及附近海域有任何主张或行动南沙局势相对平静，南沙争端的国际影响也十分有限世纪年代以后，越南菲律宾等国纷纷出兵占领其声称拥有主权的岛礁，南沙争端开始凸显南沙争端的直接原因是越南菲律宾马来西亚文莱四国对中国南沙海域权益的侵犯，在这一原因的背后还有一系列更为复杂的因素在起作用。
(1)《联合国海洋法公约的影响》1982年联合国海洋法公约的诞生是发达国家与发展中国家之间妥协的产物，在很大程度上代表了广大发展中国家争取海洋权益的胜利，对国际海洋新秩序的建立发挥了积极作用但与此同时，联合国海洋法公约的产生也带来一些新的问题由于岛屿在划分领海毗邻区专属经济区和大陆架等方面具有重要作用，拥有一座小岛便可拥有12海里的领海，外加12海里毗邻区的管辖权，甚至可拥有200海里的专属经济区以及大陆架的权利新的海洋法律制度实际上助推了各沿海国对海域管辖范围的声索与争夺，蓝色圈地运动就此开始，南沙海域的岛礁争夺也由此进入了“白热化“阶段。
(2)南海地缘政治及重要地位南海作为世界上最重要的航道之一，位居太平洋和印度洋之间的航运要冲，是东盟各国和东亚各国等众多经济体的海上航运生命线。
2007年世界海运理事会(WSC)的统计数据显示，全球每年平均有的1/4海上航运量要经南海运往各大洲；中国日本韩国等国家85％以上的石油进口要经过南海运输；美国从亚太地区进口的各种重要原料90％要经南海航道运回北美此外，南海处于越南金兰湾与菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，战略位置极其重要通过南海的海上航线基本上都要通过南沙群岛，每天约有数百艘货轮穿梭其间南沙海域西接印度洋南抵大洋洲北通东亚，组成了四通八达的海上航运线南沙海域的地缘政治地位与商业价值重大，也是引发南沙争端的主要原因之一。
“形势与政策”——南海问题
《波茨坦公告》
《开罗宣言》和《波茨坦 公告》及其它国际文件明 确规定把日本窃取的领土 归还中国，这包括了南沙 群岛。
南海主权为何起争端？
其一：各国围 猎南海是对其 本身具有重要 的战略地位和 丰富的自然资 源的争夺。
其二：《联 合国海洋法 公约》存在 的缺陷引发 周边国家疯 狂蚕食。
其三：中国长 期以来未能对 南沙群岛实施 有效管理，这 是最为重要的 原因。
其四：域外大国介入，搅乱南海局势
2010年以来，美国、 日本、澳大利亚等 国介入，南海问题 变成西太平洋海上 地缘战略博弈。
二、南海问题的实质
1、各国围绕南海岛礁 领土主权和海洋管辖权 的争议 2、资源的争夺 3、地缘政治的博弈 4、中美力量的较量
1、领土主权和海洋管辖权的争议
中、越、菲、马来等 国围绕南海岛礁领土主 权和海洋管辖权的争议。
通过对话和协商解决争端 搁置争议，共同开发 “双轨思路” 政治磋商与军事斗争齐头并进
1、通过对话和协商解决争端
中国一向坚持 由直接当事国通 过对话和协商解 决南海领土争议 和海洋权益争端。
实践来看，中国已通过双边直接对话谈判的和 平方式，与12个邻国签订了边界条约或协定。
2、搁置争议，共同开发
中国提出并持续推动“搁置争议，共同开发”
东汉 《异物志》 三国 《南国异物志》
东吴 《扶南传》
历史证明中国 人民最早发现、 命名南沙群岛。
南沙群岛不是“无主地”，而是中国领土不可分割的组成部分。
中国对南沙群岛拥有无可争辩主权 2、南海问题的由来 南海主权得到国际上承认：
20世纪70年代以 前，英、法、美、 苏等国出版的 《世界地图集》， 以及各种文献和 权威的百科全书 均清楚地将南沙 群岛标属于中国。
南海问题的由来_有哪些解决的方法
南海问题的由来_有哪些解决的方法南海问题是怎样由来的？为何中国领土的南沙群岛会形成主权争议导致如此复杂的南海问题呢？下面店铺分享了南海问题的由来，南海问题分析以及南海问题的应对策略，一起来了解吧。
南海问题的由来其一，其本身具有重要的战略地位和丰富的自然资源南海位居太平洋和印度洋、亚洲和澳洲来往的“十字路口”，自古就是著名的海上“丝绸之路”、“陶瓷之路”。
南海北部的台湾海峡和西南端的马六甲海峡十极具有战略价值的海上要道，国际上一直有观点认为，谁控制了南海，谁就控制了东南亚，从而控制了西北太平洋和澳洲大陆。
就南沙群岛来说，通过它的航道是一条“宝路”。
它位于整个东南亚地区的腹地，周边国家都力图以南沙群岛为依托来扩大战略纵深。
此外，南沙群岛海域还有许多“宝物”。
专家保守估计，南沙油气储量超过200亿吨，占南海油气资源的一半以上，有“第二波斯湾”之称。
南海石油不仅含硫量低，而且基本位于200—1000米之间的易开采层。
(6)。
今年，科学家又在南海发现大量的俗称“可燃冰”的天然气水合物，并有望在2015年进行试开采。
介入南沙争端的几个国家对油气依赖度都很大，因此，几个国家纷纷对南海资源进行掠夺性开采。
其二，与国际法存在的缺陷有关1982年制定的《联合国海洋公约》在一定程度的公平意义上确立了海洋秩序，但它引入“专属经济区”的新概念时，却对专属经济区和大陆架没有给予明确的界定。
它允许专属经济区和大陆架存在多条分界线，其结果是，由于各方对专属经济区和大陆架的界定不同，就为冲突埋下了隐患。
《公约》还规定，一个岛屿(涨潮时露在海面的岛屿)可以为一国提供200海里的专属经济区。
这样，有关国家就有了“理由”并不属于他的岛屿。
其三，中国长期以来未能对南沙群岛实施有效管理，这是最为重要的原因。
二战后，中国虽然收回了南沙群岛的主权，但只在其中的太平岛上驻军。
后来，逐个发生内战，国民党败退台湾，造成了大陆和台湾省无力全面管辖治理群岛的尴尬局面。
关于中国南海问题
关于中国南海问题南海问题牵涉到诸多国家的经济利益和政治利益，收到多重因素的影响，中国在南海的维权问题上显得十分复杂，近些年几乎年年都有新情况，是现代中国加热的话题，也是较为棘手的问题。
南海问题涉及国家的领土和主权，在保证自身利益的前提下如何妥善处理好各国之间的利益关系是首要考虑的关键性问题。
一、南海问题的由来自古以来，南海从来都是属于我国领土的一部分，中国最早发现、命名南沙群岛最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。
对此我们有充分的历史和法律依据。
国际社会也长期予以承认。
二十世纪六七十年代，中国南海发现丰富的石油资源，此后发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的‘可燃冰’，此项消息一经传出，立即引起了菲律宾及越南等国对霸占南沙地区岛屿的动机，真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。
进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。
尤其近几年，南海问题几乎年年都能成为热门话题，越、菲等国每年都会挑起争端。
（实际上那些小国是急了，看见中国的发展他们急了，因为在不急等中国在发展几年他们连急的机会都没有。
）二、中国南海的基本现状和问题（一）中国南海的概况南海是世界著名的热带大陆边缘海之一，以闽粤沿海省接到诏安的宫古半岛经台湾浅滩到台湾岛南端的鹅銮鼻的连线与东海相接。
整个南海几乎被大陆、半岛岛屿所包围，南海与南海诸岛自古以来就是我国的海疆边防。
（二）南海问题的界定南海问题是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印尼等国围绕南海群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权而引起的国家间的主权争端，包括领土和海洋划界所有权两个内容。
（三）中国南海问题近年来南海争端逐步国际化，南海海域被分割，资源被掠夺，我国在南海的合法权益遭破坏，在大国插手干预与群国集体发难的同时，南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大，昭示着南海问题又不断升级的趋势。
南海问题讲座的心得体会
随着我国经济的快速发展和国际地位的不断提高，南海问题成为了国际社会关注的焦点。
近期，我有幸参加了一场关于南海问题的讲座，通过专家的深入讲解和案例分析，我对南海问题有了更为全面和深刻的认识。
以下是我对此次讲座的一些心得体会。
一、南海问题的背景和现状1. 南海问题的历史渊源南海问题源于我国古代对南海的领土主张。
自古以来，我国就对南海拥有无可争辩的主权。
然而，在近代以来，由于历史原因和国际环境的变化，南海问题逐渐成为国际争端。
2. 南海问题的现状目前，南海问题涉及多个国家和地区，主要包括菲律宾、越南、马来西亚、文莱等东盟国家，以及美国、日本等域外国家。
南海问题主要包括岛礁主权争议、海洋划界、渔业资源争端等方面。
二、我国在南海问题上的立场和主张1. 我国对南海的领土主权我国对南海拥有无可争辩的主权。
早在秦汉时期，我国就已经对南海进行了有效管辖。
在历史上，我国历代王朝都对南海进行了明确的领土主张和实际控制。
2. 我国在南海问题上的立场我国在南海问题上坚持“和平解决争端、共同开发资源”的原则。
我国政府主张通过对话协商、和平谈判等方式解决南海争端，坚决维护我国的主权权益。
3. 我国在南海问题上的主张我国主张“双轨思路”，即有关争议由直接当事国通过谈判协商解决，南海的和平稳定和有关争议的最终解决由本地区国家共同维护。
三、南海问题的国际法和国际关系背景1. 国际法对南海问题的制约《联合国海洋法公约》是解决南海问题的重要法律依据。
我国是《联合国海洋法公约》的缔约国，坚决维护公约的权威和效力。
2. 国际关系对南海问题的影响南海问题涉及多个国家和地区，国际关系对其产生重要影响。
我国在处理南海问题时，始终坚持独立自主的和平外交政策，致力于维护地区和平与稳定。
四、我国在南海问题上的应对策略1. 加强海上维权我国在南海问题上，始终坚持维护国家主权和海洋权益。
通过加强海上维权力量，提高海上执法能力，确保我国在南海的权益不受侵犯。
南海问题的由来
与中国南海主权稳步确立形成明显对照的是， 在汉、唐、宋、元，乃至明、清时期，南海周 边国家对南海诸岛几乎一无所知，既没有其先 民发现命名南海诸岛的确凿证据，更没有其政 府管辖的历史依据。在中国对南海诸岛及其附 近海域拥有主权的历史发展过程中，从来没有 任何一个国家对中国在南海的主权、管辖权提 出过挑战。因此，中国拥有南海诸岛及其附近 海域主权不仅是历史发展的必然，而且具有唯 一性和连续性。这一历史发展过程是不容辩驳 的。
晚清至近代以来，中国政府继承了历代南海范围的 传统疆域观，一方面抵御外来侵扰、维护南海主权权 益，另一方面着力从地名、地图等方面加以规范，从 而使中国在南海的主权地位九小岛”，引起中国政府和中 国社会各界的强烈抗议，中国政府以及驻法临时代办均进行了严 正交涉。1934年12月21日，由国民政府内政部召集参谋部、外交 部、海军司令部、教育部、蒙藏委员会组成的“水陆地图审查委 员会”召开第25次会议，审定南海各岛礁中英岛名，并公布“关 于我国南海诸岛各岛屿中英地名对照表”，这是中国政府对南海 诸岛的第一次“准标准化”命名，正式将南海诸岛分为4个部分： 东沙岛、西沙群岛、南沙群岛(今中沙群岛)和团沙群岛(亦称珊瑚 群岛，今南沙群岛)。表中列出了南海诸岛132个岛礁滩洲地名。 1935年4月，水陆地图审查委员会出版《中国南海各岛屿图》， 这是国民政府公开出版的具有官方性质的南海专项地图，图中较 为详细地绘出了南海诸岛，并将南海最南端标绘在大约北纬4° 曾母滩。
二、南海自然资源概述
南海是世界著名的热带大陆边缘海之一，面积辽阔，水体巨大， 水域深渊，南海，以闽粤沿海省界到诏安的宫古半岛经台湾浅滩 到台湾岛南端的鹅銮鼻的连线与东海相接。整个南海几乎被大 陆、 半岛和岛屿所包围，北面是我国广东、福建沿海大陆和台湾、海 南两大岛屿，东面是菲律宾群岛，西面是中南半岛，南面是力里 曼岛与苏门答腊岛等。南海位于北起纬23°37ˊ；南迄北纬 3°00ˊ；西自东经99°10ˊ；东至东经122°10ˊ。南北横越约 2000公里，东西纵跨约1000公里。整个海域面积约350万平方公 里，其平均水深为1212米，最深处为5559米。此外，在浩瀚的南 海海洋上，散布着大小200名多个岛屿礁滩，统称为南海诸岛。 南海与南海诸岛地理位置非常重要，热带自然风光十分绮丽，资 源蕴藏量巨大，是我国神圣领土不可分割的一部分。
浅谈南海问题的前世今生和解决策略
2016-2017学年第1学期《形式与政策》学院名称：新闻与传播学院专业班级：广告学1502学号： 201524910105学生姓名：宋雨强浅谈南海问题的前世今生和解决策略摘要：南海问题主要是指对南沙群岛的主权争议和部分海域的管辖权争议。
南海问题是历史遗留的难题，争端原因也多种多样，但终其原因，国家利益的角逐。
它的前世——历史上特别是近代以来，中国积贫积弱，被外强侵凌，主权一度丧失，这也在很大程度上照成了它的近状——环南海各国家与我们争夺甚至霸占南海诸小岛，令人烦厌。
南海自古以来是中国领土不可分割的一部分，是我国的南大门，要解决南海问题，要从多个方面入手。
关键词：南海问题历史由来目前现状解决策略第一章：南海问题的前世——历史由来第一节·南海诸岛在中国版图的历史变迁中国南海，国际上习惯称之为南中国海，位于西太平洋的一个边缘海,连接太平洋和印度洋,面积大约350多万平方公里，有大小200多个岛礁组成，岛屿大都狭小。
南海诸岛根据地理位置，分为东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛。
其中面积最大者为东沙岛，面积12平方公里，其他各岛面积要小得多，其中西沙最大永兴岛1．85平方公里，南沙最大岛屿太平岛0．4平方公里。
中国最早发现、命名南海诸岛,其最早发现可以上溯到西汉时期，那时中国人开始在南海航行，发现一群珊瑚岛礁，那时候被称为涨海、沸海，包括南沙群岛在内的南海诸岛称为崎头，也就是今天的南沙群岛。
汉武帝于元封元年（公元前110年）于海南设珠崖（今海南三亚市）及儋耳（今海南儋州市）两郡。
三国时期，万震所著的《南洲异物志》和康泰所著的《扶南传》，都有关于南沙群岛地貌特征的记述。
唐代以后逐渐改称为南海，中国人也越来越多地到这一带海域从事捕捞活动，从此，中国历代政府也随之对南沙群岛进行了管辖。
宋代，中国将南沙群岛命名为万里石塘；明朝的郑和7次下西洋对南海诸岛进行命名，定位。
清代，又有万里长沙、千里石塘、石塘等名称。
南海问题的历史根源与现状分析
南海问题的历史根源与现状分析作为一个世界上最大的发展中国家，中国在南海拥有广阔的海域。
然而，南海问题一直在困扰着周边国家关系的发展。
这篇文章将深入分析南海问题的历史根源和现状，并探讨可能的解决方案。
一、南海问题的历史根源1、主张领土主权的历史纷争南海地区自古以来就是中华文明的核心地区，被认为是中国的领土。
在历史上，中国曾通过各种方式对南海进行控制，例如航行、贸易和领土统治等。
但是，在19世纪后期，欧洲列强的崛起和日本的侵略，使得中国的领土主权受到了严重破坏。
去殖民化和抗战时期，日本曾单方面宣称对南海的主权。
1947年，中华民国政府颁布《九段线图》，宣布对南海拥有主权。
2、国际法和标准的角度在国际法和标准的角度，根据联合国海洋法公约，领海基线是所有沿海国家的主权线。
领海宽度在12海里以内，海洋渔业和石油勘探等资源属于沿海国家的管辖范围。
领海以外的200海里内，是该国的专属经济区。
这意味着，沿海国家至少在12海里范围内对该海域拥有绝对管辖权和权利。
3、国际市场清晰性南海拥有丰富的能源、渔业和其他自然资源，因此在国际市场上备受关注。
沿海国家都主张自己对该地区的领土主权。
越南、菲律宾、马来西亚等国认为，南海是其领土，并进行了海洋勘探和开发。
而中国也主张自己对南海有主权要求。
二、南海问题的现状1、中国与越南之间的海洋争端中国和越南在南海的海洋争端始于20世纪90年代。
越南主张其在南海的主权，反对中国把海洋领土划为“九段线”。
2009年中国和越南在南海的海域出现了严重摩擦，中国公开发表了有关南海问题的白皮书，认为该地区是中国的领土。
越南则认为中国的主张是违反国际法和标准的。
自此，在南海的海域，中国和越南之间的海洋争端逐渐恶化。
2、中菲之间的海洋争端中国和菲律宾之间的海洋争端源于南沙群岛和黄岩岛的争议。
2012年，菲律宾向《联合国海洋法公约》提出申请，要求判定菲律宾在南海的领土和经济权。
然而，中国拒绝接受这项申请，并坚持其对南海的主权主张。
南海问题出现的原因分析及其应对策略
南海问题出现的原因分析及其应对策略导读：南海问题分析：我国是海洋大国，日益突显的海洋问题成为国际社会关注的焦点。
我国主张管辖的海洋面积300万平方公里，在广泛的海洋利益背后，面临着严峻的海洋问题。
南海问题源于20世纪70年代，是“五国六方”的海洋争端。
虽然南海局势整体处于稳定状态，但近年来，区域外势力的干涉，不稳定因素的增多，让南海问题的不可控性增加。
因此，维护南海稳定、和平是新时期中国所面临的巨大挑战。
(一)海洋利益冲突加剧，周边国家强化了南海主权声索南海问题出现以来，南海岛礁一直处于争议的状态。
各当事国家纷纷发布主权声索，宣誓南沙岛礁主权。
并且，随着海洋战略利益的日益凸显，南海争端的“争议”状态也逐步发生转变，转而以“管辖权”的争议发展。
无论是2012年的“黄岩岛事件”，还是2012年越南将“南海”纳入所谓的主权范围，都说明南海问题越演越烈。
各周边国家对南海岛礁及附近海域的主权声索，甚至是主权管辖，都在很大程度上增加了南海局势的不稳定性。
(二)美、日等的介入加剧了南海的政治竞争近年来，南海问题有升温的趋势，特别是美国等区外势力的介入，让区域性的南海问题国际化。
美国区域战略的调整，同盟战略关系的缔结，无形中加剧了南海的政治竞争。
美采取“分而治之”的亚太政策，在防范与排挤中国的同时，进一步扩大自己在亚太的军事影响力，进而使南海问题成为牵制并制约中国和平、稳定发展的重要“抓手”。
到2020年，美国60%的军力将部署于亚太地区，通过与菲律宾、越南以及新加坡等国家形成战略合作关系，部署前沿军事，进而对中国形成包围的政治态势。
(三)南海问题国际化、多边化，不稳定局势加剧南海问题国家化、多边化是新时期南海问题的发展趋势，特别是菲律宾、越南等国试图依托“东盟”，实现对南海主权的声索，进而形成“东盟一体化”，对中国实行牵制。
菲律宾、越南等国通过与区域外的大国建立多边协商机制，将南海问题推向国际化，从而借助区域外大国的力量，与中国进行抗衡，进而获取所谓的“主权”。
南海问题的由来、现状和解决方案探讨
南海问题的由来、发展、解决方法一、南海的历史：南海——曾经也是一片宁静之海南海诸岛自古以来就是中国的固有领土，中国人民最早开发和经营南海诸岛。
南海早在先秦时代就被中国人知晓，汉代、南北朝时称为涨海、沸海。
唐代以后逐渐改称南海。
从此以后南海始终处于中国政府管辖。
公元前1世纪的《异物志》和晋朝裴渊所著《广州记》已有中国渔民在南海捕鱼的记载。
明清时代，海南岛渔民到南沙群岛进行捕捞的人数逐渐增多，活动范围日益扩大，形成了固定的作业路线。
中国渔民还在岛上种植树木，开垦荒地，开发海岛。
19世纪以来，外国航海家和侵略者根据他们目睹的事实也不得不承认是中国人民在开发、经营南沙群岛。
英国海军部测绘局《中国海指南》对南沙群岛郑和群礁的描述为，“海南渔民以捕取海参、介壳为活，各岛都有其足迹，也有久居岛礁者。
”中国还是最早管辖和行使南海主权的国家。
明代《郑和航海图》中标绘的“万生石塘屿”即今天的南沙群岛。
1716年《大清中外天下全图》、1817年《大清一统天下全图》等都将南沙群岛列入版图之内，标为“万里石塘”。
所谓南海问题，在上个世纪70年代以前并不存在。
南海作为中国的传统海域，在世界上并没有异议。
世界上一些权威出版社出版的世界地图都认为南海是属于中国的。
包括越南在上世纪50年代曾多次正式地、公开地声明，承认西沙、南沙等都是中国领土。
1956年，越南总理范文同曾经正式照会周恩来总理，明确表示南沙、西沙属于中国。
直到70年代，在越南军方出版的地图上，还标明南沙、西沙都是中国的。
甚至连越南中小学生的教科书都标明南沙、西沙是中国神圣不可侵犯的领土。
所以说，南海曾经是一片宁静之海。
二、南海问题从何而来？纷争升温——利益的驱动地缘因素：南海是我国南部的陆缘海，也是世界第三大陆缘海。
同时南海地区也是世界上最繁忙的航道之一，每年全世界40%左右的海上运输量要经过南海。
南海周边有很多的国家和地区。
环南海国家包括中国以及越南、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、文莱等东盟国家，航道安全利益牵动各方的神经。
南海问题由来及其解决对策
2012-2013学年第二学期形势与政策课程期末考试论文论文名称南海问题由来及其解决对策年级 2010学院工程技术专业学号姓名任课教师完成时间成绩南海问题由来及其解决对策内容摘要：目前，就我国海洋政治形势而言，南海问题已经成为一个热点问题。
复杂的历史变迁、激烈的资源争夺、海上航路的维护、长期无法落实治权等原因，造成南海问题不断升级，进而出现国际化趋势。
由于多元力量的介入和多方利益格局的形成，南海问题已经演变为一个系统性的结构非良的政治问题。
为此，中国必须拿出新的举措务实、冷静、理性、有效的应对南海问题。
关键词：南海原因利益力量正文部分：南沙群岛地处广阔浩瀚的南海南端。
中国在公元前二世纪，即汉武帝时代，就发现了南沙，从宋朝起，就已宣布对其行使管辖权。
直到本世纪中叶，都没有任何国家对中国拥有南沙主权提出任何质疑。
而70年代后，风云骤起，随着国家海洋意识的增强，和各国对南海认识的加深，以及陆地资源的逐渐枯竭，中国南海沿岸的国家纷纷对我国南海提出领土要求：首先是菲律宾、越南、马来西亚诸国对整个南沙或其部分岛礁提出主权要求，并出兵占领了部分岛礁，随后 80 年代，印度尼西亚、文莱也来趁火打劫，混水摸鱼，向我国南海提出领土要求，并且利用东盟组织联合起来向我国政府施加压力，促使南沙群岛的国际化，使我国南海及南沙群岛问题的解决越来越困难，越来越被动。
最近中菲美济礁之争又将南沙争端推向一个高潮。
南海之所以被众多国家争夺，主要有两点原因：第一是南海蕴藏着丰富的油气资源。
1967 年间联合国东南亚大陆礁层探测团提出报告说，中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰富，210万立方公里的储量，有相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和，而且含硫量少，品质优良。
这一海域均以基盘为火成岩的海底山为主，山与山之间均有因沉积物形成的盆地，且盘地边缘均向上尖灭，形成地层封闭。
海坪周围的地层封闭，有储积大量油气的可能性。
南海问题的由来实质及应对
上海应用技术大学 马克思主义学院 陈丹亚
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南海问题的由来 南海问题的实质
南海问题的中国对策
PART 1
南海问题的由来
战后相当长时期内， 并无所谓南海争端问 题
西方殖民入侵后遗症 南海丰富的油气资源 南海海上交通枢纽地位
南沙群岛被侵占情况Fra bibliotek越南：29 菲律宾：8 马来西亚：5
国际法上的案例 《帕尔马斯岛仲裁 案》1928 年 仲裁人休伯法官对“ 有效占领” 作了详细的 解释。他一再强调，“ 有效占领，就是持续和 平稳的行驶国家权力。 ”
对于遥远而又没有居民或只有 很少土著居民的小岛来说，持 续不可能是毫无间断的，只能 以“ 关键时刻状态为标准
而平稳是指占领没有受到反对
清《四海总图》
1946 年根据《 开罗宣言 》 、和《 波茨坦公告》 精 神，当时中国政府作为战 胜国，派专员前往南海， 接管西沙群岛和南沙群岛 ，并在岛上立主权碑。 1947 年，中国内政部重新 命名包括南沙群岛在内的 南海诸岛全部岛礁沙滩名 称共159 个，并公布施 行。 1983 年，中国地名委员会 授权公布包括南沙群岛在 内的南海诸岛标准地名。
2 中国最早并持续开
发利用南海诸岛及相关 海域
文物：唐宋瓷器、生活用品 明清 钱币、瓷器 明清时建筑的古庙
2 中国最早并持续开
发利用南海诸岛及相关海 域
1868 年出版英国海军部《中 国海指南》：“ 海南（南沙群 岛）渔民，以捕取海，参、介 壳为活，各岛都有其足迹，也 有久居岛礁上的。” 康熙时期的《更路簿》 详细记录西、南、中沙群岛 的岛礁名称、特征、标明了 航行路线。。
东汉 杨孚《 异物志》 有“ 涨海崎头，水浅而
南海问题的现状及我国应对之策(三稿)
主讲人：王志强
南海问题的现状及我国应对之策
一、南海问题的由来 二、南海问题的现状 三、中国的应对之策
一、南海问题的由来
“领陆红利”
“岛”“礁”之争
战略利益
“三大利益”
摆在台上的： 经济利益
放在台下的： 领陆红利 战略利益（经济、军事、政治）
“该来的都来了，不该来的也来了”
3、军事准备常态化。
“„„如果‘宜将剩勇追穷寇’的话，南沙群岛将会一举 收复。非常可惜，我们当时采取了‘下不为例’的政 策，对于已经爆发的‘3.14’海战，低调处理，不做 宣传。‘3.14’海战的胜利终于成为中国南海斗争的 一个绝响。中国人恩泽南海的良好愿望最终得到的报 答是：越南当年便用武力一举夺占了15个岛礁，次年 又夺占了3个岛礁，至此，越南夺占南沙岛礁的数量达 到了29个。南沙露出水面的和没有露出水面的岛礁沙 洲已经全部被抢占完毕，中国和平友好的愿望最终变 成一声无奈的哀叹。”——张召忠《走向深蓝》（上）P125页
2、美国加入南海争端的用意何在？
（1）防范和制约“中国崛起” （2）构筑针对中国的战略包围圈
（3）确保美国在南海地区的战略利益和经济利益
米尔斯海默——进攻性现实主义
（1）缺乏一个凌驾于国家之上并能保护彼 此不受侵犯的中央权威； （2）国家总是具有用来进攻的军事能力； （3）国家永远无法得知其他国家的意图； （4）生存是大国的首要目标； （5）大国是理性的行为体。
谢谢大家！
“越战记忆”
越战纪念碑
近年来越南的军费预算（单位：亿美元）
30 25 20 15 10 5 0 2004年 2008年 2010年 2011年 11.5 15 15.2 26
中国南海问题及其对策
中国南海问题及其对策随着中国经济的发展和综合国力的不断提高，海洋问题日益凸显。
这其中，有历史遗留原因，但更主要的是受到了大国的插手干预。
能否以和平的方式解决南海争端，关系到我国的国家利益。
因此，我们要深刻的认识到南海问题的重要性，并采取积极的对策来化解我国同南海有关国家的矛盾。
一，南海问题的由来首先，由于社会生产力的不断提高，经济的不断发展，对于能源和资源的消耗量越来越大，而南海地区的拥有丰富的油气资源和矿产资源。
这对于南海周边经济发展相对落后的国家和地区来说，无疑是促进本国经济发展的加油站，因而成为许多国家竞相觊觎的对象。
其次，南海地区是海上重要的运输通道，连接着太平洋和印度洋，每年有大量的石油经过南海北上，运送到中国和日本，其战略地位不言而喻。
再次，按照《联合国海洋法公约》的规定，沿海国对200海里专属经济区享有主权权利，并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200 海里。
这一规定，导致许多国家的经济专属区重叠，各国从本国的利益出发，采用对本国有利的解释方式，提出非法的主权要求。
最后，由于中国对南海部分岛屿的实际控制力不足，再加上某些大国为了遏制中国的发展和崛起，背后支持南海周边国家侵占原本属于中国的岛礁。
这些岛屿被占领的时间长，实际控制权大都属于越南，菲律宾等南海周边国家，从而导致南海问题进一步复杂化。
二，中国解决南海问题的对策第一，在提升本国经济实力的同时，积极发展同东亚，东南亚等南海周边国家的经济联系。
这样不仅能提高我国的综合国力，也使这些国家对中国经济的依赖性增强，从而扩大我国在这些地区的影响力。
同时，中国应当积极与东南亚努力建立共同开发海洋资源，尤其是油气资源开发的合作机制，在不同的国际市场梯次中实现进一步的合作，以达到互利共赢。
第二，应当积极发展海空军，依托强大的军事实力，提升我国军队在南海地区的威慑力，使南海周边国家不敢轻举妄动。
第三，加强同南海周边国家的交流，表明我国用和平手段解决南海问题的积极态度。
南海问题及其应对
成绩：南海问题及其应对课程名称：形式与政治授课教师：院系：年级：姓名：学号：一、南海问题的产生南海问题是近代才兴起的问题，准确的说，是在东南亚国家获得独立之后为了各自国家的发展、进行资源争端而产生的问题。
在二战结束之后，1946年12月9日，当时国民政府派出接收组队南海诸群岛进行接收并由内政部方域司完成实地测量工作，绘制官方地图争论焦点完成对南海诸岛重新命名，宣示中国在南海地区的主权。
但是，在那个时候，东南亚诸国大多是殖民地国家，这些国家不能也不可能像中国一样对南海地区宣示主权，而与南海相关的德国、法国、日本等国，在南海地区的勘测、开发、短期的占领行为也都是由中国方面一再提出抗议、交涉。
完全与现在参与南海争议的国家无关。
后逢中国十年动乱，无暇外顾，导致南海周边各国纷纷蚕食各个岛屿造成实际占领的既成事实。
南海地区的博弈由此开始。
二、南海问题的国际化与问题实质南海地区的博弈，表面上看起来是南海周边各国为了抢占南海丰富的资源不惜针锋相对。
而事实上，日益复杂的南海问题，背后却更多的是大国之间的较量以及跨国公司的资本游戏。
首先是越南、菲律宾等过企图绑架东盟，利用东盟共同体对抗中国提出的“国与国之间的平等交涉”。
众所周知，中国力图与东盟建立良好的关系以扩大本国产品的销售市场和国际影响力。
共同建设泛亚铁路和中国—东盟自由贸易区就是最重要的一步棋。
而越南的挑衅也恰是在中国—东盟贸易区正式开放的之际，其目的无非是利用东盟来束缚中国在南海地区的行动，投鼠忌器，左右为难。
其次是日本，利用自身的经济优势和美国“重返亚洲”的战略诉求完成其保障资源生命线的目的。
日本自身资源贫瘠、国民生产更多的依赖进口。
一个分裂的南海是符合日本的现实利益的。
同时，日本曾经对于南海地区实现过完全占领，至今在太平岛上还残存着日本人修建的栈道。
日本希望能够在南海保持其存在，回复自身作为大国的地位和影响力。
再次是美国，虽然在大多数国人眼中美国才是南海问题的罪魁祸首，然而实际上美国对于南海地区的利益诉求还抵不上日本更直接。
【内容完整】南海问题的实质核心和解决方式
经济手段
外交手段
军事手段
感 谢 观 看
综合而言，中国面临的南海局势的确非常 复杂，特别是所谓的“南海仲裁案”即将
公布结果。几乎可以肯定，“南海仲裁案” 的结果会对中国不利，但也不会对中国的 实际行为产生任何约束力，同时，也不会 给菲律宾带来任何的好处。
南海岛礁问题的实质，由中国与东南亚国家 之间的主权争议变成了中美两国的战略对撞。
从中国和东南亚国家的长久关系 来说，东南亚的某些国家要认识 到在南海问题上继续执拗于给中 国施加压力，迫使中国做出让步 是没有任何希望的。回到正常的 接触轨道才是根本。
NO.2
南海问题的核心
南海仲裁案
2013年1月，菲律宾向国际仲裁庭提出了仲裁的要求：
要求仲裁中国的“南 海九段线”是非法和 无效的
1
要求仲裁黄岩岛和 南海其它岛礁只是 低潮高地或者暗礁， 不享有主权地位
2
要求仲裁中国的渔权 和海洋执法权无效， 中国不能在菲律宾的 水域行使渔业权利和 管辖权 3
为什么说岛礁的主权归属是南海争议的核心问题？
一方面，我们有 诚意通过双边谈
维护南海 和平大局 维护南海 和平大局 另一方面，我们要决心 在谈判不成的时候使用
判解决问题
武力去维护我们的权益
历史实践证明，如果没 有域外国家插手，中国 和东盟国家是完全有能 力通过和平的方式，通 过双边谈判来解决南海 争议，最终实现共赢的。
中国在南海维权面临 的真正阻碍，并不是 东南亚邻国，而是一 度控制东南亚国家的 殖民国家，包括日本、 美国。
南海问题的实质、核心和解决方式
近日，南海问题热闹非凡
中国战机南海拦截 美国侦察机
菲律宾提起“南海仲裁案”
日本、美国等7国共同发声 干涉南海
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南海问题的由来、实质及应对之策
近年来，随着各国对海洋资源的日益重视，南海的海洋资源成为世界各国争夺的焦点，南海问题也随之而来。
文章首先梳理了南海问题产生的由来，指出南海问题表面上是中国与沿海国之间的主权争端，其实质是中国与美国海权的较量。
针对这一看法，提出解决南海问题的措施，即通过协商解决争议、在南海实行有效的行政管理、加强海上巡逻力度、加快实际开采步伐。
标签：南海问题；主权；海权
南海，又称南中国海，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛，南沙群岛陆地面积虽然只有2平方公里，但是整个海域面积达823000平方公里。
[1]近年来，随着各国对海洋资源的日益重视，南海的海洋资源成为世界各国争夺的焦点，南海问题正是在这样的大背景下出现的。
一、南海问题的由来
1、中国通过“先占原则”取得了南海的领土主权
从法律的角度来看，国家可以通过时效、添附、先占等方式取得领土。
中国自古代以来就依照国际法的“先占原则”取得了南海的主权。
早在西汉时期，我国就已经发现了南沙群岛，此后许多的文献中都有关于南海的记载。
例如三国时期万震所著的《南洲异物志》和康泰所著的《扶南传》，都对南沙群岛的地理位和基本情况进行了记载。
中国历代政府也对南沙群岛给予管辖。
永乐年间，郑和在七下西洋的过程中，就已经对南沙群岛的地理特征进行记载，这一历史事实说明中国政府自古以来就对南沙群岛拥有无可争议的主权。
2、第二次世界大战之后，中国政府收回南海主权
二战期间，日本通过不平等条约占领了中国南海。
1943年和1945年签订的《开罗宣言》和《波茨坦公告》则明确规定日本通过武力夺取的中国领土战后必须归还。
20世纪60年代之前，中国在南海的主权权益基本未受到挑战。
越南明确承认中国对南海的领土主权，马来西亚等国也没有任何法律文件或领导人讲话提及本国领土范围包括南沙群岛。
1968年联合国亚洲暨远东经济委员会组织了一次从黄海到南海的科考活动，这次活动发现南海蕴藏丰富的自然资源，特别是石油和天然气，南海群岛领土主权纷争由此开始。
3、《联合国海洋法公约》对专属经济区和大陆架的规定导致了中国与周边国家主权的重叠
20世纪八十年代通过的《联合国海洋法公约》规定了临海国家除了享有12海里的领海主权，还享有200海里专属经济区和大陆架的权利。
所谓专属经济区，是指领海以外并邻接领海的区域，其宽度从领海基线量起不超过200海里，沿海
国对此海域中的生物和非生物资源享有主权。
[2]专属经济区的规定唤醒了沿海国家开发和维护海洋资源的意识，依据这一公约，南海国家不约而同地提出了对专属经济区享有权利的主张。
南海海域面积较为狭窄，地理情况较为复杂，周边国家之间没有足够的海洋空间，因此各个国家所主张的权利范围会出现重叠。
《联合国海洋法公约》为世界各国合理开发海洋资源提供了规范，但是在专属经济区的问题上也引起了国家主权矛盾。
对于该问题，《联合国海洋法公约》只提出了由相关国家根据公平原则进行平等协商，但这种比较宏观的解决办法基本不具备可操作性。
因此，有学者指出，该公约导致的问题比解决的还要多。
二、南海问题的实质
南海问题是中国与东南亚一些国家之间长期存在的领土和海洋权益争端。
经过近一个世纪的博弈，南海海域及其岛礁形成了被六国七方（中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚及中国台湾）分别控制或声称拥有主权的复杂局面。
[3]南海相关国家由于位置相近，其所提出的专属经济区和大陆架的权利主张呈现出交错重叠状态。
南沙有180多个岛，许多岛屿存在主权争端。
不仅是中国同周边国家之间存在着海洋权益的重叠，其他国家之间也都存在海洋权益冲突。
2012年4月10日，菲律宾海军护卫舰非法闯入我国黄岩岛地区并抓扣中国渔民，非法扣押中国渔船，中国海监船赶到后制止了菲律宾的这一挑衅行为。
此次事件引发了双方一个多月的中菲黄岩岛对峙事件。
2013年菲律宾单方面将此问题提交国际仲裁，在美国等国家的授意下，2016年7月12日，仲裁庭对“南海仲裁案”作出有利于菲律宾的“裁决”。
关于这次仲裁，我国政府认为仲裁庭没有管辖权，菲律宾政府将这一问题提交国际仲裁的做法违法，中国政府和人民不接受，不承认对这一问题的裁决。
南海问题非常复杂，《联合国海洋法公约》规定的专属经济区引起了相关国家之间的矛盾和纠纷，同时复杂的地域政治较量的因素更为南海问题增加了不确定的因素。
南海危机表面上看是中国与越南、菲律宾等国关于岛屿归属和海域划界的主权争端，实质是中美海权的较量。
中国经济社会的快速发展使得我们逐步从陆地走向深蓝，对海洋资源的资源开发和利用已经成为中国经济发展的重要动力。
因此如何维护海洋权益成为中国政府和人民所面临的亟待解决的问题。
而美国在多年的发展中已经在太平洋中形成既得利益，中国发展的需求和美国的战略利益相互碰撞，南海问题已经成为中美角逐的关键点之一。
近来，美国与南海国家加强合作，联手制约中国的情况屡见不鲜。
在中非黄岩岛争端和南海仲裁案中，美国不仅从军事上积极支持菲律宾，而且为了达到自己投机的目的，为自己及其盟友不惜打开海洋法治的“违法之门”。
同时日本、印度等国也趁此机会加强自身军事实力，联手遏制中国，南海问题由于域外国家的插手而更加复杂。
三、解决南海问题的措施
1、积极通过协商解决争议，实现南海国家共同发展
面对南海问题日趋复杂的情况，中国不但要面对菲律宾、越南等声索国的问题，又要考虑到美国的立场变化。
中国政府在1984年提出了“共同开发”的构想，在1990年正式表述了“搁置争议，共同开发”的主张，以和平方式解决南海问题的坚定立场。
[4]2002年《南海各方行为宣言》的签署推动了南海周边国家进一步增信释疑。
南海各方行为宣言最重要之处是有关各方承诺根据公认的国际法原则，由南海相关国家通过和平谈判和友好协商来解决这一问题。
2016年6月30日，菲律宾新任总统杜特尔特就职，2016年10月18日，杜特尔特訪问中国，两国关系回暖。
10月21日，中国政府和菲律宾发表联合声明，双方同意继续商谈建立信任措施，提升互信和信心，并承诺在南海采取行动方面保持自我克制，以免使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定。
双方承诺全面、有效落实《南海各方行为宣言》，愿共同努力在协商一致基础上早日达成“南海行为准则”。
[5]
2、在南海实行有效的行政管理
为了加强对南沙群岛以及周边群岛的管理，2012年7月24日，中国政府宣布在永兴岛成立三沙市，这是中国政府维护自身海洋权益的重大举措，也向世界其他国家表明了中国政府维护国家领土主权的决心和勇气。
3、组建新的海上巡逻队，加强装备更新和巡逻力度
制定阶段性发展目标，大力加强海上执法力量建设，组建新的海上巡逻队伍，便于整合海上维权执法力量，克服多头管理带来的低效和无力状态。
加强海上巡逻队伍建设，既是加强南海海域管理的需要，也是维护国家主权和安全的必然选择。
4、加快实际开采步伐
目前我国已经具备了深海海洋资源调查和开发的高技术装备，要加快南海石油钻井平台的建设，这不仅是开发海上资源的需要，更重要的是显示了中国在南海区域的主权。
还有例如加强对海洋权益的宣传保护、合理开发旅游资源，只有采取多种措施积极维护自身的权益，才能在争取国家主权的博弈中占据主动。