南海争端的原因分析

【摘要】中国对南沙群岛有着无可辩驳的主权。二战结束后长时间内是不存在南海问题的。从７０年代开始，越南、菲律宾、马来西亚等国在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发并且提出主权要求。２００９年２月１７日菲律宾通过《领海基线法案》，越南召开南海问题国际会议，使得南海问题再次升温。南沙群岛的主权为何会成为各个国家所争夺的目标。本文将从两个方面进行论述。

【关键字】南海问题；原因

南沙群岛及其附近海域自古以来就是中国的领土。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争。占领了南沙群岛。在《开罗宣言》和《波茨坦公告》以及其他国际文件明确规定把被Ｅｔ本窃取的中国领土归还中国．这自然也就包含了南沙群岛。日本政府于１９５２年正式表示“放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求”，从而将南沙群岛正式交还给中国。事实上，在此后的一系列国际会议上。美国也一直承认中国对南沙群岛的主权。二战后。很长一段时间内，并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。从７０年代开始，越南、菲律宾、马来西哑等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求，尤其是在最近几年越发的严重。菲律宾国会在２００９年２月１７日通过《领海基线法案》。将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。越南召开以南沙群岛的主权归属为核心的南海问题国际会议，用柔性手段抢夺南海问题的主动权。马来西亚、文莱等国家也纷纷对南海的领土主权提出要求。

我国周边邻国都想把南海划分为自己国家的领土范围是因为２１世纪是海洋的世纪。随着各国的海洋意识不断加强，海洋已成为各国争夺利益的新“战场”。第一，海洋拥有大量的资源、能源。工业革命后，随着经济的发展，陆地上的资源和能源也出现了紧缺的现象，尤其是天然气、石油等不可再生资源出现了严重的短缺。而海洋还是没有被挖掘的净土。海洋占了整个地球面积的７０％。其隐藏的能源和经济潜能是巨大的。第二，随着科学技术的发展。海洋将成为人类一个新的生存空间。由于世界人口的快速增长，以及陆地生态环境遭到严重的破坏，使得人们的生存空间越来越狭窄。而占７０％的海洋世界却没有人类居住，这就

ＰｏｌｉｔｉｃｓＳｔｕｄｉｅｓ论坛·政治学研究

给人类提供了“移民”的最佳去处。“海洋是国土和公土。海洋是新的生存和发展空间，海洋是资源宝库，海洋是全球通道，海洋是国家安全防卫前沿。”

此外，南沙群岛不仅具有丰富的资源而且也是印度洋通向太平洋的要道。南沙群岛是我国南海四大群岛中分布最广，位置最南的群岛。南沙群岛地处热带，渔业资源特别丰富，富含海藻、海带等热带资源，以及非常可观的海洋能源和盐业资源。更重要的是南沙群岛还蕴含着极为丰富的石油、天然气资源。二十世纪六十年代，科学家发现南沙地区拥有丰富的石油资源，其中曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地的石油储量丰富，估计总储量将近二百亿吨，这相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和，而且含硫量少。品质优良，其中有一半以上储量分布在中国海域。美国亨特号探测船，曾于１９６９年６月至８月间，五度在中国南海地区进行探测。根据其探测报告显示，此一海域均以基盘为火成岩的海底山为主。山与山之间均有因沉积物形成的盆地．且盘地边缘均向上尖灭。形成地层封闭。海坪周围的地层封闭，有储积大量油气的可能性。此项消息传出后，立即成了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。南海是印度洋通向太平洋的必经之路，也是我国和美、日的能源之路ｊ随着工业化程度的不断深入，各国对能源的需求不断上升。而石油能源作为一个国家经济、国防的命脉，各个国家都会对其运输问题都非常关注和重视。也正因为。世界大国美国和地区大国日本、印度等围担心中国会扼住美日的石油命脉也介入到南海问题。这也是南海问题的复杂性和长期性的原因之一。

南沙群岛作为我国领土的最南端，拥有丰富资源，还是印度洋通向太平洋的必经之路．处于非常重要的经济和国防战略地位。面对菲律宾等国的挑衅。我国要积极、及时应对，而不要因为“搁置争议、共同开发”的友好解决方式而错失了发展的先机。

【参考文献ｌ

［１］背景资料：南海问题的由来［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．ＱＱ．ｃｏｍ．［２］菲律宾南海挑衅中国除交涉外需走三步棋［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｎｅｗｓ．ｃｏｍ．ｃｎ．

［３］马志荣．海洋强国——新世纪中国发展的战略选择［Ｊ］．海洋开发与管理，２００４．６．

［４］浅谈南海ｆ＂］Ｊ逸［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｚｈｉｄａｏ．ｂａｉｄｕ．ｃｏｍ．

＜大江周刊·论坛＞２００９年１２月５７万方数据

南海争端的原因分析

作者：肖梅

作者单位：南昌犬学,马克思主义学院,江西,南昌,330031

刊名：

大江周刊（论坛）

英文刊名：DAJIANG WEEKLY

年，卷(期)：2009，""(12)

被引用次数：0次

1.背景资料:南海问题的由来

2.菲律宾南海挑衅中国除交涉外需走三步棋

3.马志荣海洋强国--新世纪中国发展的战略选择[期刊论文]-海洋开发与管理 2004(6)

4.浅谈南海问题

1.学位论文郭渊南海地缘政治研究2006

本文以地缘政治为研究视角，从理论、形势、对策等几个方面对南海问题进行了较为全面的审视、分析和思考，构成了以理论研究为基点、形势分析为依据、法律探讨为框架、对策思考为归宿的逻辑结构和体系。

本文共分八章，其主要研究内容如下：第一章导言，说明文章的目的和意义，进行简要的学术回顾，叙述文章的基本构想，介绍研究方法。第二章地缘政治辨析，是理论部分，解析地缘政治的基本内涵，概述地缘政治的理论框架，阐述地缘政治的独特思维和视角，研究地缘政治的主要内容。这为以后各章的深入研究奠定了理论基础。第三章南海地缘政治环境，根据地缘政治环境的有关原理，分析南海地缘政治环境的内容，探讨其影响和作用

，透析左右南海问题发展的地缘政治因素。第四章南海地缘政治格局，分析格局形成的原因，叙述格局的变迁过程及中国对南海权益的捍卫，介绍周边国家对我国南海岛礁及其附近海域的侵夺与所形成的格局，探讨其地缘战略思维，评析美日南海地缘政策的内容、特征、发展趋势以及对南海格局的影响。第五章南海地缘政治秩序，分析南海地缘政治秩序形成的原因，叙述其变迁过程，阐述我国在不同历史时期通过的国内法及其对南海权益的维护

，描述周边各国所制定或通过的国内法或政令等有关内容，评析各国单方面海域划界行为的消极影响。第六章中国南海地缘战略思考，是对策部分，探讨我国处理南海问题的地缘战略，即睦邻政策，着重分析我国南海睦邻政策的历史文化渊源和理论基础、解决南海问题时所应坚持的主要原则和采取的对策及其现实意义。最后一章是对南海问题的未来展望，从理论和实践两个方面，分析南海问题的和平解决是历史发展的必然趋势。

2.会议论文代元龙加强国际法研究,多角度多方式解决南海问题2008

第二次世界大战后美国把前苏联、中国等对日战胜国排除在外,片面地和日本媾和,签订《旧金山和约》,并在第二条规定,“日本放弃对南沙群岛及西沙群岛的一切权利、权利根据和要求”。该条约的最大漏洞就是没有明确规定将南沙群岛“归还中国”。这一祸根成为后来一些国家提出无理主权要求、侵占南沙岛礁的借口，本文介绍了南海问题的由来及原因，从国际法角度具体分析了我国南海问题，提出了南海问题的解决方案。

3.学位论文何念南海争端中的美国因素分析2006

本文试图通过对美国介入南海争端的原因、过程、方式等方面的分析的基础上，提出中国的应对之策。全文分为导论、正文、结束语三个部分，其主要内容如下：

导论阐述了研究美国介入南海争端的意义，介绍了相关问题的研究现状。

正文第一部分主要介绍了南海争端出现的原因以及现状。认为在经济和政治利益的驱使之下有关各国不顾国际法的规定，悍然侵占我南沙诸岛，并疯狂掠夺自然资源。

正文第二部分重点分析了美国介入南海争端的过程和原因，认为美国对待南海问题的政策以及所采取的行动不是一以贯之的，而是随着美国的亚太战略而进行调整的，是服从于美国的整体国家利益的。

第三部分则着重分析了美国介入南海问题以后的可能产生的影响并在此基础上提出了中国应该采取的对策。认为美国的介入虽然使得南海问题更为复杂，但是美国与争端各国还存在着许多矛盾，而且美国有自己的战略考虑，可以利用这些因素使自己在南海争端中取得主动。

结束语部分则对上述观点进行了总结。

4.学位论文何海榕南海困局的法律研究2006

南海问题对中国及周边地区有重要意义。为了提出对解决南海问题有现实意义的建议，笔者研读了大量相关文献。这些论著注重分析形成南海困局的外因，较少分析内因；对于该问题的解决强调依据国际条约法，很少提到国际习惯法，更少关注历史性因素。本文从法律层面，着重分析南海困局的内因，指出南海问题的特殊性，针对一些学术分歧提出自己的观点，进而提出解决南海困局的方案。

全文除前言和结论外，共分四章。

第一章南海困局的表现，简要介绍了南海“困”在何处。

第二章南海困局的内因，指出中国落后的海洋意识和国际意识是形成南海困局的内因。还进一步分析导致落后意识的原因是千年封建传统和近、现代国家实践。

第三章南海困局的特殊性，主要指出南海水域问题与其他争议水域问题的区别。南海水域是特殊的海域。在南海，岛屿主权争端与海域划界争端交织在一起，还存在历史性权利的问题。“U形线”是主张历史性权利的依据。它是一条“历史权利线”。解决南海问题应强调依据国际习惯法。《联合国海洋法公约》的前提是“陆地控制海洋”。在南海岛屿主权确定的前提下，《公约》是解决南海海域划界争端的依据之一。

第四章对突破南海困局的建议，首先要转变观念，积极地进行理论创新，取得与中国相称的国际地位。在南海争端未解决前，中国应在“U形线”内有所作为。解决南海争端时，应灵活地、有选择地运用各种和平解决争端的手段，不应回避法律手段，这样才能推进南海共同开发的实现。最后对实现南海共同开发的具体模式提出了构想，指出应分层次实现。

5.学位论文华磊中国南海政策的政治学分析2006

南沙群岛及其海域对中国具有不言而喻的重要战略意义和经济意义。因其所占据的重要位置，南沙群岛及其海域逐步受到周边邻国的“关注”，从20世纪70年代以来，并被邻国抢占和瓜分，因此，产生了南海问题。

其实，南海诸岛自古以来就是中国领土。中国人民最早发现、占有和开发南海诸岛，中国历代政府对其实行连续的管辖，都表明中国对南海诸岛的领土主权早已确定，并且不容置疑。在相当长的时期内，中国对南海诸岛拥有主权也得到邻近国家的承认和支持。但是，随着南海海域发现油气资源

，以及在全球化的进程中，南海地缘战略位置的重要性也日益凸显出来。因此，那些邻国为了眼前的利益而纷纷加入对南海岛礁的争夺和对南海海域的