对南海争端的看法

我对中越南海争端看法

（一）有关南海问题总括

“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端,包括领土和海洋划界所有权两个内容。

南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益，受到多重因素的影响，中国在南海的维权问题显得相当复杂。南海问题涉及国家的领土和主权，在保证自身利益的前提下，如何妥善处理好各国之间的利益关系是首要考虑的关键问题。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区.《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，派兵驻守。日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求"，从而将南沙群岛正式交还给中国。

而自二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。此项消息传出后，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。

（二）南海争端问题起因相关看法

首先，造成南海争端的最主要原因是南海地区资源丰富。南海地区的气候属热带海洋性季风气候，雨量充沛。南沙群岛上灌木繁茂，海鸟群集。底栖生物极为丰富，水产种类繁多，是中国海洋渔业最大的热带鱼场。南沙群岛海域蕴藏着大量的矿藏资源，其中尤以油气资源极其丰富。

其次，南海争端有着相关的历史因素。二十世纪，日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。当时，中国政府提出了交涉。1951年，美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》，明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”，却没有明确两者的主权归属，也没有明确中国收回主权。使中国在南海问题中陷入被动。法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史因素”。

再者，我认为争夺南海资源与航运安全加速了南海的争端。随着经济全球化的不断深入，南海和南沙群岛的战略地位日益显现出来，许多国家觊觎南海石油资源是南海争端激化的主要原因。越菲马等国也正是看中了南海丰富的油气和渔业资源，近年来不断强调对南沙群岛拥有全部主权或部分主权，并依靠南海油气资源获得的巨额财富不断扩充军备，加快在南海未来战场上的建设步伐。

最后就是中国在南海的治权长期无法落实。二战后，当时的国民政府收回了南沙群岛的主权，但是，国共内战到国民党败退台湾后，大陆和台湾都缺乏全面驻守南沙群岛的实力。到目前为止，我们虽然有足够的实力保卫南海，但我国大陆占领的岛屿面积小，无法大量驻军和修建足以保卫南海的军事基地，即使我们能

够通过武力夺取被其他国家占领的岛屿，在没有强大远洋海军支持的情况下，南沙群岛也很难长期坚守。

(三)面对激烈的南海争端，中国该如何去做？

维护南海权益是我国突破第一岛链的重要一环。在目前形势下，中国应该把重点放在巩固已经控制的岛上，采取守势，并尽可能在实际控制区开展国内旅游线路和度假区，让南海不再遥远，并让国内普通民众对这个地方的认识更深，更强，而不是只强调石油资源这些普通人没法联系到的东西。另外，平民一旦介入，将进一步阻止其他国家试图控制这些中国已经实际控制了的岛屿的野心，任何试图抢占这些岛屿的企图，面临的将不再是军事的抵抗，同样还有平民伤亡的问题，这在争取国际舆论同情上极其重要。而且必须要看到，一旦现在中国主动采取军事行动，将产生以大欺小的印象，国际舆论会非常不利于中国。

中国贯彻的和平外交政策正受到挑衅和考验。长期以来中国针对南海问题奉行的是“搁置争议，共同开发。”但中国当前面对南海，却越来越稳不住南海的局势，中国在南海问题上，一直处于一种被动的局面，所以中国需要更加强硬的对待南海问题，态度不要玩暧昧，“搁置争议，共同开发”只能够稳住一时的局面，却不能够稳住一世的局面，这样的口号只会使南海诸国的胃口越来越大，中国需重新提出一个更加强硬的口号，让世界都知道，中国主权不容侵犯！南海问题是政治的问题，更是能源的问题、领土主权问题，南亚的几个国家，在目前的大环境下都想限制中国的发展与崛起，特别是美国早就想重回南亚。中国力求和平协作，共同发展，达到与南亚国家共赢的策略正受到胁迫，军方力量也不利于远达南沙的现实，使战争成为最后的选择，但不到万不得已的时候是不会选择的。睦邻之道在于自强，解决南海问题关键看实力，且与对手谈判也需要砝码。因此，我们应积极主动，通过军事、经济、法律、行政和外交等手段加强在南海的存在和实控能力，抓住一切机会扭转南海问题向我不利方向发展的趋势，对对方的蚕食侵权行为进行坚决反击，不能一味忍让或息事宁人。我们要以自己的决心和强势给对方以压力，这样我们在南海问题上才能掌握主动，邻国才可能知难而退，才可能与我进行认真和实质性的谈判，我们在南海问题上的一些对外主张，如共同开发等才可能得以实现。继续深化双边关系和区域合作。领土争端，并非是国家对外关系的全部，存在领土争端的国家间也并非不能发展正常的国家关系。从我与东盟国家发展合作状况来看，我与邻国的双边关系不会完全受南海问题的左右。我应求同存异，进一步加强在经贸、科技、文化等方面互利互惠合作，加强外交软实力。即便在海洋问题上，除去难以达成一致的主权争端外，其它方面，如资源共享、航行安全、环保、科研和非传统安全等领域仍有许多可以合作的空间。国家关系的不断深化和发展，可为双方解决领土争端打下一个更好的基础。此外，还应：

1、切实加强国家经济建设。从总体上看，要通过大力发展本国经济来提升自身的综合经济实力，一是可以为国家进一步壮大自身的军事力量提供物质基础；二是可以增加我国在东南亚各国的地区影响力。从局部来看，要认真研究我国经济建设对东盟具有制约性的因素，有选择有重点有突破地发展地区性经济，从而增加东盟一些国家在经济建设方面对我国的依赖性，进而增强我国对东盟一些国家的制约能力。