浅谈水利工程施工管理及质量控制

浅谈水利工程施工管理及质量控制

彭小萍

论文关键词：水利工程施工管理质量控制

水利工程是城市建设不可缺少的重要部分，水利工程施工质量的优劣决定了市政建设的发展，施工管理水平的高低对整个工程起着决定的作用。当前，虽然我国水利工程施工管理水平较比以前有了很大的提高，但是在具体施工过程中还存在着一些不足，必须要给予充分的认识，采取行之有效的改进手段，提高水利工程的施工质量。随着我国经济的飞速发展，水利工程施工也越来越多，但是当前水利工程的质量存着一定的问题，造成了工程的安全隐患，本文主要对如何提高水利工程施工质量进行分析，并提出了一些合理化建议，希望能为我国水利工程的发展提供一些思考。

1 施工阶段的质量控制

在一项水利工程项目中，决定水利工程质量最为关键的阶段是在水利工程施工阶段，它将“蓝图”中的各种意图变为现实，为了达到“预防为主”的目的，必须要加强施工阶段的质量控制。为了加强对施工项目的质量控制，明确各施工阶段质量控制的重点，施工阶段质量可分为事前、事中和事后控制3个阶段。

1.1 事前质量控制。指在正式施工前进行的质量控制，其控制重点是做好施工准备工作质量控制，并且施工准备工作质量控制要贯穿于施工全过程中。

1.1.1 施工准备工作的范围：①全场性施工准备，是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备；②单位工程施工准备，是以一个建筑物或构筑物为对象而进行的施工准备；③分部工程施工准备，是以单位工程中的一个分部工程或冬、雨期施工为对象而进行的施工准备；④项目开工前的施工准备，是在拟建项目正式开工前所进行的一切施工准备；

⑤项目开工后的施工准备，是在拟建项目开工后，每个施工阶段正式开工前所进行的施工准备，如大坝工程，通常分为基础工程、防渗工程和填筑工程等施工阶段。

1.1.2 施工准备的内容：①技术准备包括：熟悉和审查项目的施工图纸；水利工程施工验收规范；编制项目施工组织设计等；②物质准备包括重要原材料准备、半成品、构配件、施工机具准备等；③组织准备包括：建立项目组织机构，建立以项目经理为核心，技术负责人为主，专职质量员、施工员、施工班组长组成的质量管理，对施工现场的质量职能进行合理分配，健全和落实各项管理制度，形成分工明确、责任清楚的执行机制，集结施工队伍，对施工队伍进行入场教育等。④施工现场准备，包括：控制网、水准点；“三通一平”，生产、生活临时设施等的准备；组织机具、材料进场；编制冬雨季节性施工措施，编制工程质量管理制度等。

1.2 事中质量控制。指在施工过程中所进行的质量控制工作。事中质量控制的策略是：全面控制施工过程，重点控制工序质量。其具体措施是：工序交接有检查；施工项目有方案，技术措施有交底，图纸会审有记录，配制材料有试验，隐蔽工程有验收，设计变更有手续，质量处理有复查，成品保护有措施，行使质控有否决。

1.3 事后质量控制。是指在完成施工过程形成产品的质量控制，其具体工作内容有：①成立验收小组，组织调试运行。②准备验收资料。③按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定。

2 建立项目管理机构，建立健全现场质量和安全保证体系

由于水利工程项目工作量相对较大，技术复杂，建筑安装紧密，土建、安装等专业施工环节较多，建筑材料耗用太，施工单位较多等因素，造成施工周期较长并给现场的组织和技

术管理带来较大的难度。所以单位应成立现场项目管理机构，项目经理应由具有相应资质和能力的管理人员担任，并尽可能选择一些组织能力强、施工经验丰富、技术管理严格、在经济和技术方面有一定能力的人员组成项目管理机构，建立健全现场质量和安全保证体系。

3 编制项目管理规划

作为水利项目施工的单位，在项目开工之前，应编制项目管理规划，用以指导施工准备与施工阶段的管理。项目管理规划不同于项目的施工组织设计，施工组织设计是施工规划，不是管理规划。内容上项目管理规划应在施工组织设计的基础上突出三点：一是目标（进度、质量、安全、成本、现场）规划；二是保证目标实现的措施；三是管理效率（技术经济效果）分析与考核。施工方案、进度计划等是项目管理规划的主要内容，但必须服从于上述三点。另外，由于项目施工过程充满风险，应把风险管理列入项目管理的内容。

4 采取措施，确保项目施工按管理规划进行

4.1 明确合同关系，搞好合同管理和组织协调。单位的现场管理人员必须熟悉合同，研究吃透合同，树立合同观点，正确使用合同。工程项目的参建各方包括业主、设计、监理、及各分包单位都是平等的，任何一方不能以合同以外的事要求对方加以执行，应严格按合同办事。

4.2 发挥单位的技术和管理优势，做好质量控制。质量是企业的生命，单位应增强质量意识，树立“百年大计，质量第一”的思想，努力提高现场管理人员的技术素质和管理的水平，根据项目管理规划对质量管理的要求，实行严格的技术管理，确保工程创优。在对质量的动态控制中，应做到“事前控制、事中控制. 事后控制”。另外，单位应督促各分包单位按照施工规范、操作规程和设计图纸进行施工。

4.3 进行目标管理，切实做好工程项目的进度控制。由于水利工程多是国家或市级及地方的重点工程，工期较紧。所以如何在保证质量的前提下保证工程进度，成为工程项目一个关键环节。首先，在工程项目管理规划中应明确进度目标，制定合理有序的计划工期，抓住主导工序，科学安排施工；其次，审核各分包单位编制的项目施工进度计划，主要审核其进度是否符合单位的工期控制目标要求，审核施工单位进度计划与施工方案的协同性与合理性；第三，将总工期计划按各阶段进行分解，安排出各阶段进度计划，进而定出每周、每日的施工进度，明确每周、每日的工作任务和要求、每日应完成的工作量，第四，进行进度检查，主要检查工程计划进度与实际进度的差别，形象进度、实物完成量与工程量完成情况的一致性，找出差别原因，制定解决办法；第五，应尽可能采用新技术、新工艺、新材料、新机械组织施工，以确保工程优质、快速、低耗、安全地施工。

4.4 做好工程款的管理工作。首先，单位应要求各分包单位缩制工程项目各阶段的资金使用计划，并在各分包单位资金使用计划的基础上，编制单位的资金使用并及时报送业主，以便于业主进行项目融资。其次，单位应加强进度计划及统计报表的编制工作，提高其准确性；同时应审核分包单位编制的统计报表的准确性，严禁多报、虚报和重报工作量。第三，管理人员应了解工程资金到位情况、资金流向，做到工程款专款专用；应严格执行工程款付款审核签认制度，认真审核分包单位的工程决算书，并及时报送建设法人。第四，管理人员应熟悉图纸，招标文件，找出工程费用最易突破的部分，明确控制的重点。

4.5 做好工程资料的整理的归档工作。由于实行工程的水利项目规模相对较大，工程技术资料的收集及整理任务很重，因此单位和分包单位的技术人员平时应克服“重外业轻内业”的错误思想，注意对工程资料的收集和积累工作，及时按有关要求做好工程资料的整理和归档工作。

4.6 做好安全生产、文明施工。单位的现场管理人员要牢固树立“安全第一，预防为主”的安全思想，督促分包单位真正建立健全安全管理体系，真正做到“谁施工，谁负责”。坚持“三工制度”，要组织有关人员对各分包单位的现场安全设施，消防器材、安全工具等定