论中国外交政策
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论国际关系新秩序建立中的中国外交政策
进入21 世纪后,随着经济全球化的迅速发展,国家间的相互依存不断加深,国际政治格局向着多极化演进,国际局势有所变化。在对当今国际局势与时代特征的判断上,人们有着一些不同的认识。这一点,又直接关系到中国的外交举措。中国应在认清国际政治形势的前提下制定能使我国利益最大化的外交政策。
近期以来,由民族、宗教、领土、资源等传统安全问题所引发的国际争端与国际冲突此起彼伏,恐怖主义、贫困、环境恶化、毒品等非传统安全问题更趋突出,霸权主义与强权政治时有新的表现,有碍和平与发展的突发性事件频繁发生,但这并不意味着国际局势业已发生了根本变化。
在判断国际局势时,我们一定要分清主流与支流、全局与局部。应当说,就主流与全局而言,国际形势仍然是和平的因素大于战争的因素,稳定的因素大于动荡的因素。因此,十六大报告对当今国际局势作出了较为乐观的判断:“新的世界大战在可预见的时期内打不起来。”也就是说,和平依然可以保持。因此总体和平、局部战争,总体缓和、局部紧张,总体稳定、局部动荡,是当前和今后一个时期国际局势发展的基本态势。”
形势决定任务。党中央对当今国际局势发展基本态势所作的科学判断,不仅有助于人们澄清认识,统一思想,聚精会神地从事我国的经济建设,而且有助于为今后的中国外交确定正确的方向。
近年来,随着我国经济的发展和在国际上政治地位的提高,某些国家散播所谓的“中国威胁论”,试图在国际关系中孤立我国。在十六大报告中,党中央再一次明确提出:“不管国际风云如何变幻,我们始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。”这是因为“独立自主,自力更生,无论过去、现在和将来,都是我们的立足点。”同时历史经验告诫我们:在国际事务中,中国不能不独立自主,中国必须独立自主。在强调坚持独立自主和平外交政策的同时,必须看到:在不同时期,中国坚持独立自主和平外交政策往往具有不同的侧重点。
前面提到独立自主和平外交政策是我国外交政策的指导思想。独立自主的和平外交政策是中国一贯坚持的基本外交政策,它确定了中国外交的性质,同时规范了我国外交的总体原则和基本方针。在外交中坚持独立自主和平外交政策主要体现在坚持和平共处五项原则,平等地与世界各个国家发展友好合作关系。坚持独立自主和平外交政策能够使我国在国际多边外交舞台上保持行动自由,可以充分利用风云变幻的国际关系所提供的各种机会,最大限度地增加我国在国际事务中的发言权的分量。
此外中国对外政策的根本宗旨是维护世界和平、促进共同发展,维护全人类的共同利益。只有顺应世界合作大趋势,积极参与多边外交,融入现存秩序,逐步加入“游戏规则”的制定过程,才能更好地在现存国际秩序中捍卫国家政治、经济和安全利益,并推动建立新的国际秩序,进而实现世界的和平与共同发展。
同时中国是联合国安理会常任理事国,(联合国是当今全球性多边外交的最高组织形式)作为联合国安理会常任理事国,中国应积极参加以联合国为中心的各种多边外交活动,并在其中发挥重要作用。联合国安理会常任理事国这一角色,是中国在国际舞台上最重要的一个角色,它不仅使中国国际地位得到提升,也赋予中国重要的责任和义务,为中国提供了发挥大国作用的机会和可能。新的世纪,中国必须更加积极主动地参与联合国系统的各项工作,为维护联合国的权威,推动联合国在国际事务中发挥更大的作用做出贡献。
综上所述可知目前国际形势风云变幻,大国之间的角逐日趋激烈,但在和平与发展仍是当今时代主题的今天,中国应认清自身的处境,坚持和平共处求同存异的基本外交立场,以为经济建设服务和实现祖国的和平统一为主要外交任务,支持广大发展中国家的正当权益,积极发展同发达国家的多边合作,以期在维护世界和平、促进共同发展,建立国际经济政治新秩序中发展重大作用。