全市保供稳价工作方案

全市保供稳价工作方案

按照市委、市政府部署要求，为进一步加强全市物价调控工作，确保全市价格总水平基本稳定，结合X工作实际，现制定如下工作方案。

一、工作目标

根据市委、市政府保供稳价工作部署和要求，紧紧围绕省政府下达的全年居民消费价格指数（CPI）控制在3.0%以内的调控目标任务，积极应对新常态下价格工作的新形势、新要求、新任务，以提高人民群众满意度和获得感为根本，以资金保障为抓手，利用网络信息平台，积极推行“互联网+”的管理模式，针对“重点企业、主要商品、关键环节”，通过直补限价、调运储备、平价销售、加强监管等一系列动态调控措施，综合施策，齐抓共管，确保市场供应充足、居民消费价格总水平基本稳定。

二、保供稳价具体措施

（一）健全保供稳价政策办法，建立价格调控长效机制。加强政府保供稳价调控力度，进一步完善政府价格调控办法，制定印发《X 市X年保供稳价工作方案》《X市蔬菜平价店运营监督管理办法》《关于合理布局X年蔬菜平价店的建议计划》等办法措施，逐步建立分工具体、职责清晰、要求明确的保供稳价工作体系。（责任单位：市发改委、市商务局、各县区政府）

（二）加大农业生产，提高蔬菜自给率。按照区域化布局和规模化、标准化、集约化、产业化经营的要求，进一步落实扶持农业生产的各项政策措施，大力发展设施农业，加快农业基础设施建设进度，X年新建和改造1000栋温室，实施5个蔬菜品种政策性蔬菜价格指数保险2万亩，全年全市蔬菜产量达80万吨；完成标准化生态规模养殖基地提档升级25家，建设生态牧场6家，组织全市已建成5万余栋温棚大部分投入应季蔬菜生产，确保蔬菜自给率达到58%以上。（责任单位：市农牧局、各县区政府）

（三）加大蔬菜平价店建设运营管理。加大蔬菜平价店建设力度，在巩固提升X年已建成蔬菜平价店的基础上，进一步优化销售网点布局，充分发挥蔬菜销售网点资源，科学规划全市蔬菜平价店零售经销网点的数量、功能及服务半径，X年新建蔬菜平价店60家，累计达到200家。加强蔬菜平价店运营管理，不断规范经营者行为，提升服务质量，蔬菜平价店日常销售平价蔬菜价格低于市场零售均价15%以上；加强平价蔬菜配送管理，着力提升平价蔬菜配送质量和数量，努力做到价格最低、菜品最佳，不断提高市民对菜品质量的认可和满意度，推动蔬菜平价店长期平稳运行，打造全市保供稳价惠民品牌。（责任单位：市商务局、市供销联社、X农商公司、X政府）（四）继续开展直补限价工作。在重要节假日或市场价格异常波动时，组织调运符合节日或价格异常波动需求且市场需求量较大的人民生活必需品，在认真组织调研市场供给情况的基础上，精准测算最高零售限价，在承担政府直补限价的各经营企业（店、点）开展挂牌

直补限价工作；坚持实事求是，严格审核兑现补贴资金，坚决防止虚报冒领现象发生。（责任单位：市发改委、市商务局、市财政局、市市场监管局、X农商公司、X政府）

（五）减少中间环节费用，降低流通成本。进一步清理规范我市涉企收费，取消不合理收费，切实降低企业经营成本，减轻企业负担；实行集贸市场摊位实名制管理，严禁集贸市场摊位层层转手倒卖、倒包，一经发现由市场管理主体立即收回；对新鲜蔬菜、活畜、肉蛋奶等鲜活农产品严格落实“绿色通道”制度；在集散中心设立本地蔬菜销售专区，免除摊位费和进场费用，鼓励本地蔬菜销售。（责任单位：市发改委、X农商公司、市公安交警支队、X政府）

（六）加强肉菜调运储备。按照科学精准调运的要求，针对我市蔬菜供应淡季，详细测算制定调运储备计划。根据蔬菜价格和涨价趋势，科学测算蔬菜调运量，进行动态调运。加强与X等地蔬菜基地对接，配套相应的优惠政策和服务措施，加大基地蔬菜直销力度。加强活体生猪、牛羊等储备力度，适时投放。（责任单位：市商务局、市发改委、X农商公司）

（七）引导重点商场开展服装鞋帽、家用电器打折让利活动。组织动员大十字百货、百货、苏X电器、国美电器等重点商贸流通企业以节庆活动为契机，对服装、鞋帽、日用品、生鲜食品、电器等商品开展打折让利活动，提升人气、聚集商气、稳定物价、扩大消费，满足居民消费需求。（责任单位：市商务局、市市场监管局）