资产评估人才培养模式探讨

资产评估人才培养模式探讨

摘要：我国资产评估行业发展缓慢，培养体系不够完善，存在着资产评估从业人员素质良莠不齐、执业能力偏低等诸多问题。本文根据我国资产评估人才现状的特点，针对评估人才培养出现的问题，探索了适合我国国情的资产评估人才培养模式，以满足资产评估行业发展和评估人才培养的需要。

关键词：资产评估人才培养模式探讨

一、资产评估人才现状的调查

（一）资产评估人才数量状况

目前我国评估行业不断发展壮大，对资产评估人才的数量需求也越来越多。截至2013年底，全国资产评估从业人员13万多人，注册资产评估师约3.3万人。具体见表1。

表1： 2008—2013年执业注册资产评估师数量单位：人

2008年2009年2010年2011年2012年2013年

执业注册

28960 29650 31054 31560 33883 33966

资产评估

师数量

（二）资产评估基础理论研究薄弱

我国资产评估业起步在20世纪80年代末，距今不过二十多年历史，因此在发展初期，更注重评估方法在评估实务中的具体运用，对具体评估方法（市场法、成本法及收益法等）和参数选取等问题讨论研究较多。而对评估基础理论研究严重滞后，出现了评估理论研究与评估实践脱节，至今还没有形成一套完整的资产评估理论体系和框架，这样严重影响了统一评估准则的制定。

（三）资产评估人才层次不高

我国资产评估行业起步晚，从业人员素质普遍不高，我国现在的评估师培养存在很大的问题，老一辈的评估师具有丰富际经验，可以解决许多突发性问题，但是老一辈评估师年龄趋于老龄化，由于记忆力衰退等原因不具有参加资格考试的能力；新一代的青年虽然具有超强的记忆力，但没有丰富的实践经验，面对众多的问题依然无法解决。新一代的青年对待考学欲望不大，面对高层次的学历没有更高的追求，导致我国的评估师学历普遍不高。

（四）资产评估人才流失严重

面对我国就业压力紧张的局面，资产评估考试的严格性，很多专业性人才都转行到其他的行业；面对评估行业的紧张压力，就业人员需求量少，迫使专业人员流失到其他行业；其次是行业对资格证书的要求严格，让更多的考生失去对考取专业证书的信心。作为刚刚兴起的评估师行业，我们需要对行业内部改革认真思考。

二、资产评估人才培养存在的问题

（一）对资产评估人才的重视程度不够

上世纪80年代末我国资产评估行业刚刚起步，与其他的中介行业如会计行业、服务行业、律师行业等相比时间相对较短。社会上许多企业对评估行业并不了解，由于我国出现的评估失败案件，让社会不能更好地认识评估行业。面对这些不利于评估行业健康发展的因素，很多人对评估行业失去了信心，对资产评估师的认知程度远远不够。

（二）资产评估人才培养的教育环境缺失

1.高等教育在资产评估人才培养的滞后

当前，我国高校开设资产评估专业的少之又少，这样的状况限制了评估行业对专业人才的重点培养，不利于复合型、应用型人才队伍的组建,更不利于资产评估业务的稳定发展。我国高校开始设置资产评估专业起源于2005年，目前全国只有20多所学校开设了资产评估专业，每年大学培养的资产评估专业学生人数只有几千人，这些专业人才远远不能满足我国资产评估行业发展的需求。

2.资产评估师考试制度不完善

“有评估经验的，不会考试；会考试的，无评估经验”的现象是我国评估师资格考试中存在的基本问题，也是尤为严重的问题。前者多指正在从事评估行业的从业人员，由于该群体人员年龄偏大、专业技术不熟悉、应试经验欠缺等原因，造成很难取得注册资产评估师资格证书；后者多指刚毕业不久的应届大学生，他们虽然缺乏对资产评估业务工作的经验，但有具有较为丰富的应试能力，年龄小，记忆力好等优势，具有较高的通过率。

3.资产评估师后续教育制度亟待完善

作为一种应社会需求而生的服务性行业，要求评估师不断的更新知识，随时掌握评估的最新动态，以满足资产评估业务的需要。目前我国资产评估师后续教育培养中主要存在以下问题：1.多数评估师对后续教育制度的重要性认识不够,有些评估机构只是做做表面上的形式；2对评估师管理不到位，甚至存在不参加培训也可以通过年检的现象；3.培训不具备较强的针对性。接受统一的培训课程时，没有充分考虑资产评估师的能力、等级等不同因素，不能达到理想的效果。

（三）独立、客观、公正的从业原则尚未真正形成

1989年美国通过立法成立了一套属于自己的评估师培养体系，英国将自己制定的行业标准推广到世界范围中。许多国家遵循客观、独立、公正的从业原则，并取得显著的成

果。我国资产评估行业中“无序、混乱”的问题出现，并阻碍行业的发展。限制被评估单位或个人对评估机构的自由选择权利，形成对该行业的垄断，这一现象造成了评估机构的不公平竞争，部分评估机构采用一些不正当手段争夺业务，如降低评估收费等，严重违背了独立、客观、公正的评估基本原则。

三、我国资产评估人才培养模式的探索

（一）重视资产评估人才的地位

我国CPA协会和CPV协会都是由自己的协会进行管理，2000后，国家对经济鉴证类机构统一整顿，按照“一个协会、一套机构、两种资格、两个行业统一管理”的原则，将CPV 与CPA合并进行统一管理。但从实际情况看，部门间的恶意竞争，拉帮结伙现象严重，没有达到预期的效果。 CPV的地位也没有实质性的提高，薪资和重视程度都不如从前。既然都从属与中国注册会计师协会，理应将CPV与CPA同样对待，放在一样高的位置，这是提高其地位的前提条件，才能保证评估行业的稳定发展。

(二) 加强高等学校的资产评估人才培养

1．强化高校的师资力量

以应用型教学模式代替学术性教学模式，以追求能力、引导学生的开拓性学习思维能力为目标，这样才能较好的提升个人能力。所以积极引进社会各行业精英，加强高校师资力量是关键。通过人才引进的模式，从企事业单位聘请一批理论功底深厚、实践经验丰富、表达能力强的专家作为评估培训的师资力量。国内高校应该与国外高等院校建立合作的开放办学关系，使得学生融入国际学术大环境，并以国际企业合作为桥梁，积极引进复合型外教，每年选派师生到国外合作学校参加学术交流。以“自我主导，积极引进，吸收丰富，让我所用”为特色，进行学院管理与建设。

2．完善高校专业化资产评估教学

（1）完善资产评估专业的课程模式

具备科学的课程体系是实现教育目标的基础，是学校开展实践与理论结合的依据，也是教育的核心目标。故此，要加强对资产评估课程体系建设的探究。在建立适合我国的课程体系中要充分注意到课程设置的影响因素、原则因素以及评估师素质的培养和评估行业务的特点，考虑学生未来从事的行业特点，在课程体系中应该加入基础课程教学、专业课程教学、道德培养教程和毕业论文设计等方面内容。

（2）完善教学考评机制

学校设置学生课堂表现考核表、教师教学质量考核表等，对学生的学习成绩进行考评，这是提升教学质量的重要手段。所以建立一套科学性、合理性的教评体系，对评价的主体、评价的过程、评价的方法等方面进行规范，科学、公正、客观的评价，可以更高效的调动教师对待工作积极性，更高层次的提升学校的教学质量。