国网(基建1)92-2015--国家电网公司基建管理通则

国网(基建1)92-2015--国家电网公司基建管理通则

规章制度编码:国网（基建/1）92-2015 国家电网公司基建管理通则

第一章总则

第一条为深入推进国家电网

公司（以下简称“公司”）“两个转变”，

加快建设“一强三优”现代公司，规

范基建管理工作，依据国家有关法

律和《国家电网公司章程》，结合

公司基建管理实际，制定本通则。

第二条本通则所称“基建管

理”指公司系统相关部门和单位，

依据职责划分，在基建工程建设全

过程所开展的各项管理工作。

第三条基建管理遵循“三化”

（集约化、扁平化、专业化）、“三

统一”（统一管理制度、统一技术标

准、统一业务流程）原则。

（一）集约化。推进建设管理职能向公司总部、省公司集中，强化工程建设

关键环节集中管控，优化配置电网建设资

源；推进建设外部环境协调属地化，积极

争取政府支持；分层级建立电网建设协调

与对外服务协同机制，发挥整体优势，形成对外协调合力，提升建设集约化管理效益；

（二）扁平化。构建扁平化组织架构，科学划分管理界面，分层级承担电网建设任务，提高建设管理效率；

（三）专业化。深化基建标准化建设，全面推广应用“三通一标”，夯实基建管理基础，打造专业化管理团队，提升电网建设专业化水平；

（四）统一管理制度。公司统筹研究制定基建管理通用制度，各级单位统一执行，确需制定差异性条款的，按照相关审批流程，报公司总部批复后实施；

（五）统一技术标准。公司统筹电网建设技术标准建设规划，建立健全覆盖各电压等级电网项目的技术标准，各级单位统一执行；

（六）统一业务流程。公司研究制定公司电网建设业务流程，各级单位在电网项目建设过程中统一执行。

第四条本通则适用于公司总部（分部）及所属各级单位的基建

管理工作。

公司各级控股、参股单位及有关集体企业基建管理工作参照执

行。

第二章机构与职责

第一节机构设置

第五条公司总部设立国网基建部、国网交流部、国网直流部等

基建部门。国网直流公司、国网交

流公司、中国电科院、国网经研院、

国网能源院、国网智能院等公司直

属单位作为总部层面的电网建设

支撑保障机构。

第六条省（自治区、直辖市）电力公司（以下简称“省公司”）设

立建设部；在省公司层面设省经研

院（省监理公司、中心设计院）、

省送变电工程公司（省应急抢修中

心）等电网建设支撑保障机构。省

经研院内设建设管理中心、设计中

心、规划评审中心、技经中心，省

监理公司、中心设计院保留独立法

人地位，纳入省经研院管理。

第七条地市（区、州）供电公司（以下简称“地市供电企业”）

设立建设部（项目管理中心）。在

地市供电企业层面设地市经研所

等电网建设支撑保障机构。

第八条县（市、区）供电公司（以下简称“县供电企业”）层面

设立发展建设部和检修（建设）工

区。

第九条省公司、地市供电企业、县供电企业层面的设计、施工、监理类集体企业，根据公司规范集

体企业管理的有关规定和电网建

设实际需要，进行机构设置。

第二节职责

第十条遵循“纵向贯通、横向协同”的原则，规范各级基建管理

机构职责划分，明晰基建与相关专

业的职责界面。

第十一条公司总部层面主要职责：

（一）国网基建部职责

1.负责公司电网建设职能归口管理，制定公司工程建设方面的管理制度和技术标准；

2.负责工程建设的进度、安全、质量、技经、技术管理；

3.负责220千伏规模及以上电网项目的初步设计审批、工程结算监督和500千伏及以上电网项目的参建队伍招标专业管理；

4.负责公司所属设计、施工、监理队伍的专业管理；

5.负责制定电网建设进度计划并对计划的执行情况开展监督考核；

6.负责公司工程建设重大问题的协调和处理；

7.负责跨区、跨省常规电网项目建设总体协调，负责与运检部共同组织项目启动验收；

8.负责公司大建设体系建设及运转的常态化管理；

9.负责定额站、质监站业务管理。

（二）国网交流部、国网直流部职责

负责公司特高压工程建设管理，组织开展特高压工程建设，负责建设全过程的统筹协调与科研、设计、设备、验收、调试等关键环节的集约管控。

（三）有关直属单位职责

国网经研院、中国电科院、国网智能院受委托承担电网项目初步设计评审、依托工程新技术研究等工作；负责定额站、质监站日常工作；承担特高压设备研制、监造及系统调

试，工程成套及设计组织等专业工作。

国网能源院受委托承担工程建设领域管理咨询课题研究任务。

国网信通公司承担信通工程建设专业技术支撑工作。

国网直流公司、国网交流公司

受委托负责特高压现场建设技术

统筹和管理支撑，负责现场建设管

理总体策划、设计与施工技术衔

接、施工技术创新与标准化、重大

施工技术方案评审、专业技术培

训、转序验收、专项验收、档案及

信息管理等工作；承担创新引领型

特高压工程（特高压直流接入

750/1000千伏交流、±1100千伏

特高压直流工程等）建设管理任

务；承担部分建设管理任务重、管

理力量相对不足省公司的特高压

工程建设管理任务。

第十二条省公司层面主要职

责：

（一）建设部职责

1．负责执行公司建设管理制

度和技术标准；