宝钢典型事故案例分析
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• 集团公司 一类子公司有6家：
• 一钢公司 浦钢公司 五钢公司 • 梅山公司 宝钢开发 宝日制钢 • 其考核指标有3项： • 千人工亡率 =0 伤害频率≤0.9 伤害严重率≤380
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一、宝钢安全管理模式• 股份公司 二类分Fra bibliotek子公司有6家：
• 贸易分公司 宁波宝新公司 新日铁汽车板公司
• 研究院
• 华宝信托公司 • 宝钢教培中心（参照子公司管理） • 其考核指标有3项：
• 千人工亡率 =0 伤害频率=0 伤害严重率=0
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一、宝钢安全管理模式
每年一月，集团公司总经理和各子公司（含 股份公司）总经理签订安全生产目标责任书； 股份公司总经理和各分公司、子公司总经理签 订安全生产目标责任书，明确当年安全生产指 导思想、目标、指标、考核办法、奖罚方式， 将考核指标层层分解，将安全责任逐级传递。
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一、宝钢安全管理模式
2000年开始，公司设立了安全生产专项奖 2000年—2019年，公司每年奖励达到安全控 制指标的子公司安全生产主要负责人、分管领 导和安全职能部门负责人，共40 万元。 2019年安全生产专项奖增加到80万元。 2019年安全生产专项奖增加到150万元，其 中80万元为安全目标责任奖，70万元为安全管 理推进奖，对年度安全绩效评价名列前茅的单 位、对达到国内外先进水平的安全管理科研项 目、值得在公司推广的安全管理先进理念和方 法、公司采纳的安全合理化建议、安全获奖征 文等单位、团体和个人都将给予一定的奖励！
山东鲁宝公司 黄石涂锌板公司
• 集团公司 二类子公司有6家：
• 宝钢检测 宝钢检修 宝钢工程 • 产业公司 上海钢管 宝日钢丝
• 其考核指标有3项： • 千人工亡率 =0 伤害频率≤0.7 伤害严重率≤260
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一、宝钢安全管理模式
• 股份公司 三类子公司有2家：
• 宝信软件公司 • 财务公司
• 集团公司 三类子公司有2家：
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一、宝钢安全管理模式
宝钢集团的安全职能部门于2019年5月成立
1、安全、三防办公室，当时只有2名专职管理人员 2、安全生产管理室，专职管理人员由2人增加到4人 3、安全生产监督部 专职管理人员由4人增加到9人
在总体减员增效的趋势下，部门人员有增 无减，充分说明宝钢集团决策层对安全工作的 重视程度。
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二、现代安全管理理念和理论
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二、现代安全管理理念和理论
现代安全管理十大理念：
1、所有安全事故都是可以预防的； 2、各级管理层对各自区域的安全直接负责； 3、所有安全操作隐患是可以控制的； 4、安全是被雇佣的一个条件； 5、员工必须接受严格的安全培训；
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二、现代安全管理理念和理论
6、各级主管必须进行安全检查； 7、发现的安全隐患必须及时更正； 8、工作外的安全和工作中的安全同样重要； 9、员工的直接参与是关键； 10、良好的安全创造良好的业绩。
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一、宝钢安全管理模式
与宝钢安全管理模式相配套的人员结构
宝钢集团和宝钢股份设立安全生产监督部，采用两 块牌子一套班子，现有人数9人，归口管理公司的生 产安全、职业卫生和防汛防台等工作。
各分、子公司设立安全生产专职或兼职管理机构
分厂设立一名专职安全员
作业长兼任本作业区的安全员
班组长兼任本班组的安全员
宝钢典型事故案例分析
一、宝钢安全管理模式
集团董事长 总经理
副总经理
安全生产责任制度
在《安全生产责任制度》中，明确规定了
各职能部门 公司董事长、总经理、分管安全副总经理、
股份董事长
安全生产监督部门、保安部门、办公室、人
股份总经理 股份副总经理
各分、子公司 全体从业人员
力资源部门、财务部门、宣传部门、工程投 资部门、工程设备采购部门、工会、团委等 各职能部门的相关责任，要求各级责任者和 管理者履行各自的职责，从而形成“横向到 边，纵向到底”的共同安全责任体系。
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Incidents
公司要求安全生产目标责任书签订到每一个 班组，安全承诺签订到每一位在岗员工，形成 从集团公司领导覆盖到全体员工的共同安全责 任体系。
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一、宝钢安全管理模式
2019年5月，公司发出了《关于进一步加大 安全违章考核力度的通知》，将现场常见的35 项违章纳入检查考核的内容。这项制度是实现 宝钢员工“100”管理理念的一项配套措施，其 考核原则是“严守规则，违规必纠，下级违规， 上级有责”，对违章违规人员按其所在 分、子 公司安全违章记分管理制度中违反条款双倍记 分标准进行考核处理，同时，其上一级管理者 负连带管理责任，按其所在 分、子公司安全违 章记分管理制度中违反该条款进行考核处理， 这一举措将对制止常见违章起到较好的制止监 督作用。
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一、宝钢安全管理模式
一类分、子公司突破当年安全考核指标的，将处 罚安全生产第一责任人人民币20000元，达到安全 考核指标的，奖励安全生产第一责任人20000元， 党委书记按50%进行考核。
二类分、子公司突破当年安全考核指标的，将 处罚安全生产第一责任人人民币10000元，达到安 全考核指标的，奖励安全生产第一责任人10000元， 党委书记按50%进行考核。
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二、现代安全管理理念和理论
执法监察
认证许可 技术支持
监察
OSH 工伤保险
体系
法制
预防 补偿 康复
法律 规章 标准 市场经济发达国家安全生产管理体制
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二、现代安全管理理念和理论
世界工业发达国家在20世纪初就开始实行工 伤保险制度，实行差别费率与浮动费率相结合 的形式。差别费率是指风险水平越高的企业上 缴的工伤保险费越高，浮动费率是指事故越多 的企业上缴的工伤保险费越高的原则。而我国 的《工伤保险条例》是在2019年4月16日国务 院第五次常务会议讨论通过，2019年1月1日起 施行的。《工伤保险条例》共8章64条。
三类子公司突破当年安全考核指标的，将处罚 安全生产第一责任人人民币4000元，达到安全考核 指标的，奖励安全生产第一责任人4000元，党委书 记按50%进行考核。
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一、宝钢安全管理模式
• 宝钢将各分、子公司按生产规模和危险危害 因素大小，分三类进行考核。
• 股份公司 一类分、子公司有5家：
• 宝钢分公司 不锈钢分公司 特殊钢分公司 • 梅钢公司 化工分公司
• 一钢公司 浦钢公司 五钢公司 • 梅山公司 宝钢开发 宝日制钢 • 其考核指标有3项： • 千人工亡率 =0 伤害频率≤0.9 伤害严重率≤380
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一、宝钢安全管理模式• 股份公司 二类分Fra bibliotek子公司有6家：
• 贸易分公司 宁波宝新公司 新日铁汽车板公司
• 研究院
• 华宝信托公司 • 宝钢教培中心（参照子公司管理） • 其考核指标有3项：
• 千人工亡率 =0 伤害频率=0 伤害严重率=0
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一、宝钢安全管理模式
每年一月，集团公司总经理和各子公司（含 股份公司）总经理签订安全生产目标责任书； 股份公司总经理和各分公司、子公司总经理签 订安全生产目标责任书，明确当年安全生产指 导思想、目标、指标、考核办法、奖罚方式， 将考核指标层层分解，将安全责任逐级传递。
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一、宝钢安全管理模式
2000年开始，公司设立了安全生产专项奖 2000年—2019年，公司每年奖励达到安全控 制指标的子公司安全生产主要负责人、分管领 导和安全职能部门负责人，共40 万元。 2019年安全生产专项奖增加到80万元。 2019年安全生产专项奖增加到150万元，其 中80万元为安全目标责任奖，70万元为安全管 理推进奖，对年度安全绩效评价名列前茅的单 位、对达到国内外先进水平的安全管理科研项 目、值得在公司推广的安全管理先进理念和方 法、公司采纳的安全合理化建议、安全获奖征 文等单位、团体和个人都将给予一定的奖励！
山东鲁宝公司 黄石涂锌板公司
• 集团公司 二类子公司有6家：
• 宝钢检测 宝钢检修 宝钢工程 • 产业公司 上海钢管 宝日钢丝
• 其考核指标有3项： • 千人工亡率 =0 伤害频率≤0.7 伤害严重率≤260
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一、宝钢安全管理模式
• 股份公司 三类子公司有2家：
• 宝信软件公司 • 财务公司
• 集团公司 三类子公司有2家：
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一、宝钢安全管理模式
宝钢集团的安全职能部门于2019年5月成立
1、安全、三防办公室，当时只有2名专职管理人员 2、安全生产管理室，专职管理人员由2人增加到4人 3、安全生产监督部 专职管理人员由4人增加到9人
在总体减员增效的趋势下，部门人员有增 无减，充分说明宝钢集团决策层对安全工作的 重视程度。
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二、现代安全管理理念和理论
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二、现代安全管理理念和理论
现代安全管理十大理念：
1、所有安全事故都是可以预防的； 2、各级管理层对各自区域的安全直接负责； 3、所有安全操作隐患是可以控制的； 4、安全是被雇佣的一个条件； 5、员工必须接受严格的安全培训；
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二、现代安全管理理念和理论
6、各级主管必须进行安全检查； 7、发现的安全隐患必须及时更正； 8、工作外的安全和工作中的安全同样重要； 9、员工的直接参与是关键； 10、良好的安全创造良好的业绩。
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一、宝钢安全管理模式
与宝钢安全管理模式相配套的人员结构
宝钢集团和宝钢股份设立安全生产监督部，采用两 块牌子一套班子，现有人数9人，归口管理公司的生 产安全、职业卫生和防汛防台等工作。
各分、子公司设立安全生产专职或兼职管理机构
分厂设立一名专职安全员
作业长兼任本作业区的安全员
班组长兼任本班组的安全员
宝钢典型事故案例分析
一、宝钢安全管理模式
集团董事长 总经理
副总经理
安全生产责任制度
在《安全生产责任制度》中，明确规定了
各职能部门 公司董事长、总经理、分管安全副总经理、
股份董事长
安全生产监督部门、保安部门、办公室、人
股份总经理 股份副总经理
各分、子公司 全体从业人员
力资源部门、财务部门、宣传部门、工程投 资部门、工程设备采购部门、工会、团委等 各职能部门的相关责任，要求各级责任者和 管理者履行各自的职责，从而形成“横向到 边，纵向到底”的共同安全责任体系。
20
Incidents
公司要求安全生产目标责任书签订到每一个 班组，安全承诺签订到每一位在岗员工，形成 从集团公司领导覆盖到全体员工的共同安全责 任体系。
14
一、宝钢安全管理模式
2019年5月，公司发出了《关于进一步加大 安全违章考核力度的通知》，将现场常见的35 项违章纳入检查考核的内容。这项制度是实现 宝钢员工“100”管理理念的一项配套措施，其 考核原则是“严守规则，违规必纠，下级违规， 上级有责”，对违章违规人员按其所在 分、子 公司安全违章记分管理制度中违反条款双倍记 分标准进行考核处理，同时，其上一级管理者 负连带管理责任，按其所在 分、子公司安全违 章记分管理制度中违反该条款进行考核处理， 这一举措将对制止常见违章起到较好的制止监 督作用。
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一、宝钢安全管理模式
一类分、子公司突破当年安全考核指标的，将处 罚安全生产第一责任人人民币20000元，达到安全 考核指标的，奖励安全生产第一责任人20000元， 党委书记按50%进行考核。
二类分、子公司突破当年安全考核指标的，将 处罚安全生产第一责任人人民币10000元，达到安 全考核指标的，奖励安全生产第一责任人10000元， 党委书记按50%进行考核。
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二、现代安全管理理念和理论
执法监察
认证许可 技术支持
监察
OSH 工伤保险
体系
法制
预防 补偿 康复
法律 规章 标准 市场经济发达国家安全生产管理体制
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二、现代安全管理理念和理论
世界工业发达国家在20世纪初就开始实行工 伤保险制度，实行差别费率与浮动费率相结合 的形式。差别费率是指风险水平越高的企业上 缴的工伤保险费越高，浮动费率是指事故越多 的企业上缴的工伤保险费越高的原则。而我国 的《工伤保险条例》是在2019年4月16日国务 院第五次常务会议讨论通过，2019年1月1日起 施行的。《工伤保险条例》共8章64条。
三类子公司突破当年安全考核指标的，将处罚 安全生产第一责任人人民币4000元，达到安全考核 指标的，奖励安全生产第一责任人4000元，党委书 记按50%进行考核。
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一、宝钢安全管理模式
• 宝钢将各分、子公司按生产规模和危险危害 因素大小，分三类进行考核。
• 股份公司 一类分、子公司有5家：
• 宝钢分公司 不锈钢分公司 特殊钢分公司 • 梅钢公司 化工分公司