(出)全市出租汽车行业基本情况的介绍5.16
眉山市出租汽车行业基本情况的介绍
眉山市位于四川盆地成都平原西南边缘，全市面积7186平方公里，其中耕地17.24万公顷，人口348.09万人。2000年7月经国务院批准设立眉山市，辖东坡区、仁寿、彭山、洪雅、丹棱、青神一区五县。
一、全市出租汽车现状
我市出租汽车行业一直是由交通部门实施管理，具体由处、所两级运管机构负责。中心城区是由处机关直管，其余各县分别按属地管理原则由各县运管所实行行业管理，内设出租汽车管理办公室。全市具体从事出租汽车行业管理的人员大约36人，工作经费来源于财政统一开支。我市现有出租汽车公司15家，出租汽车868辆（其中中心城区5家，出租汽车418辆），从业人员1500多人。近年来，我们在省、市领导的关心指导下，对出租汽车实行了五统一管理，同时，加快了出租汽车车辆结构的调整，出租汽车车型基本统一为桑塔纳、捷达两种车型，车辆排量达到1.6升以上，2008年全部换发了新式顶灯，出租车行业形象得到提升。
二、政府高度重视出租汽车行业管理工作
2011年3月31日，经市政府第152次常务会议讨论通过出台了《眉山市客运出租汽车客运管理办法》，明确管理机构为各级交通主管部门，各级运管机构具体负责实施。在管理办法中明确工作职责及出租车开业、停业条件、车辆驾驶员、站点和经
营行为的管理，监督和服务，为我市出租行业的有效监管提供了有力保障。同时，各级政府在打击“野的”，整治电三轮等方面给予了大力支持。
三、全市出租汽车行业经营管理情况
我市出租汽车868辆都由15家公司统一进行公司化经营和管理。有14家公司是半承包形式，有一家公司是全承包形式，企业主要是靠收取较少的承包费来维持公司的运转（承包费最高是500元/月、最低100元/月），驾驶员每天营运收入（中心城区）大约在350.00元，除去油料修车等各种费用，每月的工资收入2500元/左右。由于出租汽车行业的特殊性，出租汽车驾驶员的流动性较大，出租汽车驾驶员的收入是除了向公司交纳承包费和公司代收代交的税收等法定规费外没有交纳其它的费用，剩余收入驾驶员自己所得。因此，企业与驾驶员没有签定劳动用工合同，对驾驶员的保障机制问题我们在今后实行公司化经营后逐步落实。为了增加企业抗风险的能力，增加驾驶员的收入，按照《眉山市客运出租汽车管理办法》的要求，我们今后对新增运力，全部实行全公司化经营，对原有的运力逐步实行公司控股经营。确保出租汽车行业的稳定。
四、强化管理，规范经营行为
近年来，交通部门加强了对全市出租汽车行业管理，强化了出租汽车公司内部管理，督促各出租车公司建立健全了各项规章制度、车辆及驾驶员档案。市、县两级运管机构切实加大对在经营过程中宰客、甩客、乱收费、绕道行驶、拒载、强行拉客、车
容、车貌差等违规行为管理，积极做好了市长热线、旅客投诉处理工作，做到件件有落实，事事有回音。同时，加强了对出租汽车公司和驾驶员管理，每月定期召开会议，宣传党和国家有关安全生产，社会治安综合治理等方面的方针政策。增强了出租车驾驶员法制的意识。涌现出了“全国见义勇为司机张强”为代表的优秀出租车驾驶员。
五、安全、稳定是管理工作的重中之重
（一）完善机制，落实责任
进一步完善全市出租汽车应急管理机制和应急预案，加强全市出租汽车稳定工作，成立全市出租汽车稳定领导小组，由市交通局分管副局长任组长，市运管处和区县运管部门领导为成员。领导小组办公室设在市运管处出管办，负责处理日常事务，密切关注出租汽车动态，遇突发事件及时上报动态情况，切实做好出租汽车行业的稳定工作。
（二）及时掌握行业动态，建立健全沟通机制
指导各出租汽车公司要认真按照《中华全国总工会办公厅关于出租汽车企业组建工会的指导意见》精神，有条件的尽快组建工会，已建立的要进一步巩固和完善，充分发挥企业工会的作用，要关心驾驶员的工作、生活，努力为他们解决实际困难，对家庭困难的驾驶员要体现人文关怀。目前，我市已组建了出租汽车行业工会。市交通运输局、市运管处在不定期召开出租企业经理以及驾驶员座谈会，广泛听取驾驶员的意见和建议，加强与经营者、出租车驾驶员的信息沟通，及时掌握他们在经营过程中存在的问
题，帮助解决出租车经营中的实际困难。
（三）加强对出租汽车公司管理，严格收费标准
各县（区）运管所严格按照《四川省财政厅、四川省物价局关于公布涉及出租汽车收费项目及标准的通知》（川财综〔2006〕32号）文件的相关规定，再次对出租汽车公司的收费项目进行清理，坚决纠正企业向驾驶员乱集资、乱罚款，收取高额风险抵押金和保证金等做法，做到责权利平等，收费合理。目前我市出租汽车公司除收取承包费和代收锐外，没有收取任何费用。
（四）开展打击“黑车”非法营运的专项整治确保出租汽车行业的稳定
按照市委市政府的要求，去年在全市范围内开展一次打击非法营运的专项整治行动。由市交通局牵头、市公安局、市城管执法局、市安监局、市纠风办、市质监局市工商局等部门配合的专项整治工作。这次整治的重点是非法营运的轿车、摩托车、客货两用车、无证、无牌、无照的营运车辆，坚决查处和打击“黑车”，为全市的出租汽车行业营造良好的营运环境。去年10月份，按照眉山市公安局、眉山市工商行政管理局、眉山市城市管理行政执法局、眉山市质量技术监督局、眉山市交通局、眉山市安全生产监督管理局《关于取缔非法安装动力装置三轮车的通告》的要求，协助相关部门加强对人力电动三轮整治，从源头起、不准销售和改装，通过整治维护出租汽车行业稳定。
（五）行业管理部门不定期开展安全检查
要求企业定期召开安全学习会，给驾驶员讲解安全行车知识，
行业的发展，行业稳定的重要性，及时传达省、市有关会议的精神。要求企业每一季度对车辆进行二级维护的保养和检查，每月对参营的出租汽车进行一次安全例查，并做好记录，发现问题及时整改，去年我们还在中心城区418辆出租汽车上安装了GPRS，利用高科技的监控设备，确保出租汽车驾驶员夜间行车的安全。
（六）开展优质文明诚信服务活动，稳定出租汽车驾驶员队伍
为提高全市出租汽车行业驾驶员队伍的素质，通过开展出租汽车行业优质文明诚信服务活动，在行业中争创一流业绩，提高驾驶员的行业服务水平和从业人员的素质，进一步提升出租汽车行业形象，通过开展活动，评选出优质文明服务车和优秀驾驶员，使出租汽车驾驶员队伍树立立足本职、爱岗敬业、争创先进的良好风气。
总之，我市的出租汽车行业，通过采取以上措施，目前行业比较稳定。现在我们正在为新增运力做好市场调查的前期工作，力争按照四川省交通运输厅、四川省发展改革委员会、四川省财政厅《关于解决当前出租经营权管理有关问题过渡性措施的意见》（川交函〔2011〕171号文件）的要求做好市场分析，上半年报政府审批。
二〇一一年五月十六日
出租汽车客运服务规范
【发布单位】交通部 【发布文号】交运发[1993]644号 【发布日期】1993-06-21 【生效日期】1993-06-21 【失效日期】 【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网 出租汽车客运服务规范 （试行） （1993年6月21日 交通部交运发［1993］644号文发布） 1 总则 1．1 为加强出租汽车客运管理，不断提高客运服务质量，使出租汽车客运服务工作逐步向 标准化、规范化发展，根据《中华人民共和国交通部出租汽车旅游汽车客运管理规定》， 特制定《出租汽车客运服务规范（试行）》（以下简称“规范”）。 1．2 本规定由各级交通主管部门负责组织监督实施。 2 经营服务规范 2．1 出租汽车客运经营者及全体从业人员必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力钻研 业务技术，为乘客提供安全、及时、方便、舒适的运输服务。 2．2 出租汽车客运经营者及全体从业人员必须认真学习和贯彻执行党和国家制定的各项方 针政策，遵守国家有关法规，接受交通主管部门的监督、检查和指导。 2．3 出租汽车客运经营者在经营服务过程中，必须严格执行交通、物价部门制定的运价， 使用统一印制的出租汽车客票和票据，按章收费。 2．4 出租汽车客运经营者必须服从交通主管部门的管理。在紧急情况下，听从调度，按时 完成外事、抢险救灾等紧急运输任务。 2．5 出租汽车客运经营者必须建立健全安全行车制度和治安防治措施，做好各项治安保卫 和安全预防工作。 2．6 出租汽车客运经营者及有关从业人员在工作时必须讲普通话，使用十字文明用语（请、您好、对不起、谢谢、再见），做到语言文明、语气可亲、态度和蔼、微笑服务。大中型城市、重点旅游区的经营者和有关从业人员还应会用简单的日常外语会话；少数民族地区的经 营者和有关从业人员还应会讲当地民族语言。 2．7 出租汽车客运企业应根据有关行业管理规章建立和完善企业内部的服务质量标准、规范、工作人员守则、车辆维修保养、安全行车、费收管理等各项规章制度，并认真贯彻执行。 2．8 出租汽车客运企业应加强对本企业职工的法制教育、职业道德教育和业务培训，努力 提高职工的素质，对工作作风差、服务态度恶劣的职工要坚决调离面向乘客服务的岗位。
2018年全国两会关于出租车改革方面的提案,两会出租车改革最新
2018年全国两会关于出租车改革方面的提案,两会出租车改革最新 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 2017年全国两会关于出租车改革方面的提案,两会出租车改革最新确定在3月3日、5日开启]第十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，将分别于2016年3月5日和3月3日在北京开幕。全国人大常委会办公厅和全国政协办公厅1日宣布，欢迎中外记者届时前来采访。详细内容请看XX小编整理的下文：备受关注的出租车改革方案日前终于面世，长期饱受争议的专车将被纳入中国出租车管理体系。也就是说，专车从此获得了合法的身份。不过，新方案明确禁止了私家车接入专车的做法。不久前，滴滴快的获得了上海市颁发的首块专车经
营牌照，引发了社会关注。随后，交通部又对外发布了有关出租车改革和专车管理的两个方案。方案首次提出中国的出租车业态新增一类“网络预约出租车”，它将和“传统巡游出租车”共同纳入地方交通管理部门的出租车管理体系。交通运输部运输服务司巡视员徐亚华表示，根据方案，中国将统筹发展巡游出租车和网络预约出租车：“对巡游出租汽车和网络预约出租汽车实行分类管理，提供差异化服务。对巡游出租汽车实行数量调控，可在道路上巡游揽客，范文写作在站点候客，也可通过电信、互联网等方式提供运营服务;对网络预约出租汽车实行准入管理，不得在道路上巡游揽客，只能通过移动互联网平台、使用符合规定的车辆开展预约运营服务。不过，新出台的方案对私家车接入专车的行为明令禁止。规定从事网络预约出租车运营的车辆必须是登记为预约出租汽车的出租客运车辆。也就是说，没有取得《道路运输证》，也没有在交通运输管
客运出租汽车管理条例
省客运出租汽车管理条例（草案） 第一章总则 第一条为了规客运出租汽车经营行为，提高服务质量，保障乘客、经营者和从业人员的合法权益，促进客运出租汽车行业健康发展，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于我省行政区域客运出租汽车经营及其管理活动。 本条例所称客运出租汽车，是指按照乘客或者承租人意愿提供出租汽车运营服务或者汽车租赁服务的九座以下小型客车。 第三条省、市、县（含县级市、区，下同）交通行政主管部门是本行政区域客运出租汽车的主管部门，其所属的道路运输管理机构履行具体管理职责。 发展改革、公安、财政、住房和城乡建设、环保、质量技术监督、价格等部门按照各自职责，做好客运出租汽车管理和监督的相关工作。第四条市交通行政主管部门应当根据城乡规划和人民群众出行的需要，编制客运出租汽车行业发展规划，并根据市场供求状况和城乡交通状况，制定客运出租汽车运力投放计划，报市人民政府批准后公布实施。 第五条鼓励客运出租汽车行业规模化发展，推广信息化管理。 新增和更新客运出租汽车应当使用双燃料等清洁能源。在用客运出租汽车应当按照省人民政府规划逐步使用天然气、双燃料等清洁能源。第二章经营资质管理
第六条新增出租汽车运营服务经营权应当按照公开透明、公正有序、公平负担的原则，采用以服务质量为主要竞标条件的经营权招投标方式确定。新增出租汽车运营服务经营权实行无偿有限期使用制度，具体使用期限由市人民政府确定。 新增出租汽车运营服务经营权不得转让、抵押。在经营期限，经营者不能继续经营的，由交通行政主管部门收回经营权。 第七条从事出租汽车运营服务的经营者，应当具备下列条件：（一）有符合规定要求的客运车辆； （二）有与经营规模相适应的资金、经营场所和停车场地； （三）有符合规定要求的管理人员和驾驶员； （四）有与经营方式相配套的经营、安全管理制度； （五）法律、法规、规章规定的其他条件。 第八条从事出租汽车运营服务的车辆，应当具备下列条件： （一）安装标志顶灯、空车待租标志和经检定合格的计价器； （二）设置营运标志； （三）法律、法规、规章规定的其他条件。 第九条从事出租汽车运营服务的驾驶员，应当具备下列条件：（一）具有本市户籍或者居住证； （二）取得相应的机动车驾驶证3年以上； （三）近3年无重大以上且负同等以上责任的交通事故； （四）不超过规定退休年龄，身体健康； （五）取得从业。
关于推进出租汽车行业改革工作座谈会的汇报
关于推进出租汽车行业改革工作座谈会的 汇报 为认真落实国家出租汽车行业改革两个文件和省政府《指导意见》精神，加快推进我省各地网约车落地政策出台，2018年5月16日在邯郸市省局召开了推进出租汽车行业改革工作座谈会。现将座谈会情况汇报如下： 一、邯郸、衡水、邢台、沧州分别介绍了本市情况 1、邯郸市：网约车政策计划全部使用新能源车辆，目前已经做完社会稳定风险评估，评估等级为高度风险已报市政府决策。网约车监管平台已完成招投标，6月底试运行。巡游车转型升级主要是借助创建文明城市的契机，狠抓从业人员素质。 2、衡水市：网约车政策已经做完社会稳定风险评估，评估等级为中度风险，5月底前报市政府。网约车监管平台已建成，正在试运行。 3、邢台市：网约车政策正在做社会稳定风险评估，6月中旬做完，6月底报市政府。网约车监管平台2月份建设完成。 二、石家庄、保定市分别介绍了行业改革先进经验，以及存在问题。 1、石家庄市：网约车政策出台后，各网约车平台公司已清理不符合标准车辆近10万辆，检查网约车驾驶员5千余人，现已对神州专车、叮叮出行和天津出行三家平台公司发放了经营许可，网约车驾驶员从业资格证发放1000多个。
网约车政策出台后存在的问题主要有①清理不合格车辆约谈各平台公司不低于20次，平台公司态度非常好，就是不落实； ②平台公司清理的不合格车辆，今天清理了明天又进入平台，无法有效阻止不合格车辆进入； ③平台公司信息不能直接接入，按照交通部出台的《网约车互联网信息交互办法》平台信息要与交通部对接，地方监管平台也要与交通部对接，存在信息传送较慢，没有时效性等问题； ④网约车、巡游车、顺风车在火车站、汽车站等乘客比较密集的地区，交叉经营，争抢客源问题严重； ⑤网约车管理存在经费不足问题。 2、保定市：网约车政策出台后，已为长城欧拉科技信息公司和滴滴公司发放了经营许可，办理了307个网约车驾驶员从业资格证。网约车政策出台后存在的问题基本与石家庄相同。 三、娄局长安排部署下一步工作 1、进一步统一思想，提高认识，推进政策落地； 2、加强协调，落实责任，加强督导，每周有统计，每月有汇总； 3、经费不足问题，要早做计划，依据省政府《指导意见》的精神，与本地政府沟通。 4、全力维护行业稳定，要采用胡萝卜加大棒、树典型、保稳定、抓规范、促发展。
出租汽车客运经营常用版
出租汽车客运经营常用版 Taxi passenger transport operation common version 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日 合同编号：XX-2020-01
出租汽车客运经营常用版 前言：企业经营是指企业在物质生产和商品交换的经济活动中，搞好市场调查与预测，选定产品发展方向，制定长期发展规划进行科学决策，达到预定的经营目标的过程。本文档根据经营合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 合同编号：_________ 甲方：_________ 道路运输经营许可证号：_________ 法定代表人：_________ 单位地址：_________ 邮政编码：_________ 乙方姓名：_________ 性别：_________ 身份证号码：_________ 从业资格证号：_________ 家庭住址：_________ 邮政编码：_________
根据《中华人民共和国合同法》和国家、省有关出租汽车客运管理法规规定，甲乙双方平等协商，现就出租汽车客运经营自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。 第一条 基本情况 甲方依法取得出租汽车客运经营资格，道路运输经营许可证号_________，拥有_________个出租汽车客运经营权的使用权，经营权证号从_________号--_________号，经营期限自_________年_________月_________日至_________年 _________月_________日。 乙方依法取得出租汽车客运从业资格，从业资格证号 _________，身份证号_________。 乙方为甲方的员工，双方已按照国家规定签订《劳动用工合同》（合同号_________），甲方在本合同期内为乙方办理社会保险手续，履行社会保险义务。 营运车辆情况：车辆型号_________，发动机号 _________，车辆牌照号_________，车架号_________，道路运输证号_________，车辆购置价格（含车辆购置税及附属设施、设备）_________万元，车辆购置日期_________年
云南省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见
云南省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康 发展的实施意见 【法规类别】交通运输综合规定 【发文字号】云政办发[2016]112号 【发布部门】云南省政府 【发布日期】2016.10.20 【实施日期】2016.10.20 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 云南省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见 （云政办发〔2016〕112号） 各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局： 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号，以下简称指导意见）和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号，以下简称管理办法）精神，全面深化我省出租汽车行业改革，促进行业健康发展，更好地满足人民群众出行需求，经省人民政府同意，现提出以下意见： 一、总体要求
认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，正确处理出租汽车行业改革、发展和稳定的关系，确保出租汽车行业健康发展；以方便人民群众出行为出发点和落脚点，充分发挥城市人民政府的自主权和创造性，优先发展公共交通，统筹发展巡游出租汽车（以下简称巡游车）和网络预约出租汽车（以下简称网约车），实行错位发展和差异化经营，不断优化城市交通结构；充分发挥市场机制和政府引导作用，全面深化行业供给侧结构性改革，切实提升监管能力，改善服务质量，促进巡游车转型升级，规范网约车发展；坚持依法依规，促进新老业态融合发展，构建多层次、差异化的运输服务供给体系，为社会公众提供安全、便捷、舒适、经济的个性化出行服务。 二、主要任务 出租汽车主要包括巡游车和网约车等形式，是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。城市人民政府要根据城市公共交通和出租汽车的不同定位，结合大中小城市特点、社会公众出行需求、人口数量、经济发展水平、道路资源承载能力、出租汽车里程利用率、城市交通拥堵情况、环境保护等因素，科学确定出租汽车运力规模，不断完善出租汽车运力投放指标体系和动态监测调整机制，鼓励、支持出租汽车使用新能源或清洁能源车辆。 （一）深化巡游车改革 1.科学调控运力规模。合理把握巡游车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例，有效解决出租汽车运力不足的问题，促进出租汽车运力与经济社会发展相适应，并逐步实现运力规模的市场调节。（城市人民政府负责） 2.取消经营权有偿使用。新增出租汽车经营权全部实行无偿使用，不得新出台经营权有偿使用政策。已实行经营权有偿使用的，城市人民政府要综合考虑各方面因素，科学制定过渡方案，合理确定经营期限，逐步取消有偿使用费。（城市人民政府负责） 3.实行经营权期限制管理。新增出租汽车经营权实行期限制管理，经营期限不超过8
客运出租汽车管理办法汇总
客运出租汽车管理办法 第一条为加强客运出租汽车管理，维护道路运输市场秩序，保障经营者和乘客的合法权益，适应经济建设和社会发展需要，根据《河南省道路运输条例》和交通部《出租汽车旅游汽车客运管理规定》、《道路运输行政处罚规定》及《许昌市客运出租汽车管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称客运出租汽车系指以里程、时间或包车形式计费运送乘客的营业性车辆。 凡在本市行政区域内经营客运出租汽车业务的单位和个人（以下简称经营者），必须遵守本办法，做到文明服务，服从管理。 第三条出租汽车运力投放指数，由市交通局根据我市国民经济增长指数和旅客流量情况会同有关部门每年确定一次，限制“面的”，发展“轿的”，逐步淘汰“面的”。 第四条禹州市交通局是客运出租汽车行业的行政主管部门，其所属的道路运政管理机构具体负责本办法的实施。其主要职责是： （一）制定客运出租汽车行业发展规划，宏观调控运力结构，依据国家法规和办法，制定本市客运出租汽车行业管理实施细则。 （二）负责经营者开业、歇业的审批。核发《道路运输经营许可证》、《道路运输证》、《客运出租汽车从业人员服务监督卡》和《中华人民共和国营业性道路运输机动车从业资格证》（以下分别简称《许可证》、《运输证》、《服务监督卡》、《从业资格证》）。 （三）维护客运出租汽车市场正常秩序，对出租汽车经营者的经营行为实行监督、检查和日常管理，处理乘客投诉和运输纠纷。 （四）负责车身标志、宣传品规划与管理。与城管、公安等有关部门协调，做好出租车停靠站点的规划、设置及管理工作。 第五条公安、城建、城管、工商、税务、技术监督、物价等部门协助做好客运出租汽车管理工作。 第六条运政管理人员应严格遵守和执行本办法，依法行政，文明管理。
出租车培训教材-3章客运出租汽车行业服务规范
第三章客运出租汽车行业服务规范和礼仪 第一节车容仪表规范 一、服务设施规范 客运出租汽车在正常营运期间必须保持车辆技术状况良好，各项技术性能指标符合标准，并备有以下安全服务设施： （一）车体颜色符合客运出租汽车行业管理部门规定的出租汽车外观要求。 （二）车身两侧有明显的监督投诉电话。 （三）车顶适宜位置安装规范统一的出租汽车标志灯，顶灯上贴注有经营者的简称和“TAXI”字样。 （四）车内装有空车待租标志。 （五）车内装有鉴定合格的计价器，备有计价器鉴定证书和使用说明。 （六）车内适当位置配备有效灭火器。 （七）车内规定位置张贴出租汽车租价标价签，备有收费标准和收费方法。 （八）车内贴有禁烟标记，前排座位备有安全带。 （九）车身、车内、门窗和标志灯上未经客运出租汽车主管部门批准，严禁张贴、喷印任何其它文字、图形、标志和商业性用语。 （十）正常营运期间，必须携带公安部门制发的车辆行驶证、驾驶证和客运出租汽车管理部门核发的营运证、出租小汽车驾驶员服务资格证、从业资格证，标准计量部门核发的计价器鉴定证书。 二、车容、车貌规范 （一）车身外观保持良好、明亮、洁净、无污泥、无脏物、无锈斑、脱漆、凹凸。保持车身清洁，车身每天必须冲洗两次。 （二）车辆前后号牌整洁、清晰、完整，车门车窗开闭自如，锁止可靠，玻璃齐全、明净。 （三）车辆整洁、卫生、清洁，无异味，后备箱内无杂物，顶棚干净无灰尘。 （四）座椅完好舒适，座椅配有座套，按时更换，保持干净卫生。 三、仪容、仪表规范 （一）客运出租汽车驾驶员上岗时，必须精神焕发，举止庄重大方，对乘客热情、礼貌、面带微笑，态度和蔼。 （二）服装整洁、合适，穿着规范。不卷袖、卷裤脚，衣扣、裤扣必须齐全扣好。不准穿背心、短裤、拖鞋或赤脚上岗。女驾驶员不宜穿紧身裙和高跟鞋，更不能穿超短裙。 （三）客运出租驾驶员要仪容端庄，文明卫生。男子不留长发、胡须，不染彩色发，不剃怪异发型；女子不浓妆，不披肩散发。 （四）举止大方、得体。上、下车时，主动为乘客提东西，主动开闭行李箱。对行动不便的乘客，主动提供帮助。 （五）忌吃有异味有碍服务的食物。不得在车内吸烟。 四、服务用语规范 （一）营运服务中，客运出租汽车驾驶员必须能讲规范普通话和广州话。 （二）使用文明规范礼貌10字用语，即：请、您好、对不起、谢谢、再见。做到语言文明，语气可亲。 （三）接待外宾时，能根据乘客的民族生活习惯和宗教习俗，熟练地、礼貌地使用简单的日常外语会话。 （四）服务忌语：
出租车行业专项整治工作方案
出租车行业专项整治工作方案 为了扎实开展全国文明城市创建活动，着力解决群众反映强烈的突出问题，努力破除体制性瓶颈制约，促进出租汽车行业持续、健康、有序发展，决定在市中心城市实施出租车行业改革与整治工作。现制定工作方案如下： 一、指导思想 以某某为指导，按照构建某某的要求，坚持“依法依规，标本兼治，保障民生，提升形象”的原则，改革出租车行业经营管理模式，整治出租车违规经营乱象，查处非法客运行为，维护各方合法权益，满足群众多样化出行需求，促进出租车行业健康有序发展。 二、工作目标 坚持“两手抓”，一手抓整治，坚决遏制出租车违规经营乱象；一手抓改革，铲除出租车行业乱象根源。通过改革、整治、规范、提升，力促出租汽车市场秩序明显好转，服务质量明显改善，服务能力明显增强，群众满意度明显提升。 三、主要任务 （一）整治出租车违规经营乱象 1、整治出租车违规经营。查处出租车无证上岗，不按照里程计价表显示金额收取运费，无故拒载、甩客，未经乘客同意搭乘其他乘客，不按规定使用车载终端（GPS）等行为。
2、整治出租车交通秩序。依法治理出租车闯红灯、违章停靠、急停猛拐、超速超载、遮挡牌照等交通违法行为。 3、整治出租车脏乱差现象。抓好出租车车辆卫生保洁，整治车容车貌。 4、打击“黑车”非法客运。依法查处从事非法客运的“黑车”、异地经营的出租车及其他车辆非法客运行为。 （二）改革出租车经营管理模式 1、组建新公司。在保障现有出租汽车经营企业既得利益前提下，依法将现有出租汽车公司全部退出，组建一家新的国有参股或控股出租汽车管理服务公司，接手城区出租汽车经营管理。 2、推行新模式。对新增运力，全部实行“公司产权、公车公营”模式。对现有XX辆存量出租汽车，按照自愿原则，由车主自主选择，或接受严格管理和考核，继续在新公司管理下守规经营，或实行奖补退出。 3、实行严考核。依照有关法规，实行出租汽车单车与驾驶员服务质量信誉“双考核”工作，建立完善出租汽车和从业人员市场准入与退出机制。 四、组织机构 为加强组织领导，切实推进整治工作顺利进行，成立市中心城市出租车行业改革与整治工作领导小组，负责专项整治工作组织协调、工作推动、检查督导。 组长：某某职务
上海出租车叫车电话一览表
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城市客运出租汽车经营管理模式研究
６３ ２００４（１０） 现代城市研究随着经济的发展和人民生活水平的 提高，人们对出行的多样化需求及质量要 求也越来越高，出租汽车能够充分根据乘 客的需要，提供灵活、方便、直达的运输服 务，很好地满足人们的专有乘车空间和私 密的要求，因此出租车已经成为城市客运 系统中不可缺少的重要客运方式。 根据出租汽车经营权投放制度，我 国城市客运出租汽车经营管理模式可以 分为无偿审批制和有偿使用制两大类。１ 城市客运出租汽车经营权无偿审批制 无偿审批制，即管理部门将出租汽 车运营证按照某些市场准入条件无偿审 批给企业，再由企业转租给承包者的经营 管理模式。无偿审批制是我国计划经济的 产物，在出租汽车市场发展初期，这种经 营管理模式还是有其一定的优势，但随着 我国出租汽车市场的不断发展和成熟，其 缺点和不适应性变得越来越为突出。长期 实践表明，无偿审批制不仅阻碍了出租汽城市客运出租汽车经营管理模式研究 Ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｍｏｄｅｓ ｏｆ Ｕｒｂａｎ Ｐａｓｓｅｎｇｅｒ Ｔａｘｉ葛宏伟 王炜 陈学武 李志鹏 ＧＥ Ｈｏｎｇ－ｗｅｉ ＷＡＮＧ Ｗｅｉ ＣＨＥＮ Ｘｕｅ－ｗｕ ＬＩ Ｚｈｉ－ｐｅｎｇ文章编号：１００９－６０００（２００４）０９－００６３－０４ 中图分类号：Ｕ４９１．１ 文献标识码：Ｂ 作者简介：葛宏伟，男，东南大学交通学院博士研究生，研究 方向为交通规划与管理； 王炜，男，东南大学交通学院院长，博士生导师； 陈学武，女，博士，东南大学交通学院副教授，硕士生导师； 李志鹏，东南大学交通学院０２级硕士研究生。 车市场健康、有序的发展，而且容易在管理部门滋生腐败。北京市出租汽车目前采用的就是这种经营管理模式。政府没有拍卖特许权，而是几乎全部把特许权无偿交给了出租汽车公司（个体出租汽车公司很少，也无拍卖特许权一说），公司名义上是统一经营，但是鉴于出租车业个体运营的特性，实际上是公司把特许权卖给了司机个人，保证金和管理费就是取得经营特许 权的代价。这种公司与司机之间带有交 易性质的关系产生了一系列问题，由此 引发的矛盾也越来越大。２ 城市客运出租汽车经营权有偿使用制经营权有偿使用，即指通过公开招标投标中标，并缴纳有偿使用费后，获得一定期限内的一定数量的出租汽车经营资格。自１９８８年深圳市实行出租汽车经营权有偿使用制开了国内之先河以来，我国许多大中城市都相继实行了这种制
出租汽车客运经营合同范本(完整版)
合同编号：YT-FS-5067-21 出租汽车客运经营合同范 本(完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
出租汽车客运经营合同范本(完整 版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 合同编号：_____ 甲方：_____ 道路运输经营许可证号：_____ 法定代表人：_____ 单位地址：_____ 邮政编码：_____ 乙方姓名：_____ 性别：_____ 身份证号码：_____ 从业资格证号：_____ 家庭住址：_____ 邮政编码：_____
根据《中华人民共和国合同法》和国家、省有关出租汽车客运管理法规规定，甲乙双方平等协商，现就出租汽车客运经营自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。 第一条基本情况 甲方依法取得出租汽车客运经营资格，道路运输经营许可证号_____，拥有_____个出租汽车客运经营权的使用权，经营权证号从_____号--_____号，经营期限自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。 乙方依法取得出租汽车客运从业资格，从业资格证号_____，身份证号_____。 乙方为甲方的员工，双方已按照国家规定签订《劳动用工合同》（合同号_____），甲方在本合同期内为乙方办理社会保险手续，履行社会保险义务。 营运车辆情况：车辆型号_____，发动机号_____，车辆牌照号_____，车架号_____，道路运输证号_____，车辆购置价格（含车辆购置税及附属设施、设备）_____
【改革方案】出租汽车行业管理体制改革工作方案
出租汽车行业管理体制改革工作方案 为加快推进中心城区出租汽车整治和改革，根据国家出租汽车改革和发展的相关意见，结合我市出租汽车现状，经研究决定，尽快组建出租汽车运营公司接管中心城区出租汽车经营管理工作，提升形象、解决群众反映的突出问题。现制定方案如下： 一、总体目标 以“依法依规接管、规范运营管理、强化质量考核、落实责任主体、提升服务水平”为原则，组建一家国有的出租车经营管理公司--**市HS出租汽车有限责任公司（下称HS 出租公司）。通过建立健全现代企业管理制度，应用互联网+出租车等技术，实现经营管理智能化、运营服务规范化、运力配置科学化，有效解决出租车服务不规范、打车难、车辆脏乱差等问题，探索一条新形势下出租汽车经营和发展的新路子。 二、具体步骤 （一）强化市场整治 1、依法严厉打击非法营运。继续联合相关职能部门推进“两非”整治，加大对重点区域、重点时段、重要节点的整治力度，建立长效管理机制，维护良好的运营秩序。 2、转变行业监管方式。推动监管重心转向安全保障和服务提升，建立健全投诉案件认定办法与处理标准，强化事中事后监管。
3、提升信息化监管能力。加快出租汽车服务信息平台和行业监管平台建设，加强对违法违规行为的智能化监管，提升行业监管效率和治理能力。 4、建立完善“双考核”机制。建立标准化的驾驶员服务规范，开展出租汽车单车与驾驶员服务质量信誉“双考核”工作，明确奖惩依据、标准，严把从业驾驶员准入门槛，设立严格的退出机制。 （二）推进行业改革 1、行业管理体制改革。将作为中心城市公共客运管理部门的市***管理处一分为三，在**新区、**区、**城区分设三个隶属于市**局的直属所，分别为**城区**所（直属一所）、火车站**所（直属二所）、**区**所（直属三所）。既满足火车站客运市场的对于常驻执法人员的需求，又为经开区提供运输管理服务，同时也极大地缓解了市**管理处的财务压力。其中，城区**所设立**科、**科、**科，部分执法人员与市**局执法队伍合并成立**执法支队。 2、企业管理体制改革。着重对出租汽车的经营权、产权、管理权进行改革，对存量出租汽车的产权进行确认，经营权由**授权HS出租公司进行配置管理，管理权统一到HS 出租公司。 （1）组建新公司。由**市**公司（下称老公交公司）出资成立HS出租公司，注册资本**万。公司以政府特许的出租汽车经营权为基础，不以盈利为目的，主要为存量出租汽车提供劳动服务和承担中心城区出租汽车经营管理，包括
出租车经营模式
城市客运出租汽车经营管理模式 根据出租汽车经营权投放制度，我国城市客运出租汽车经营管理模式可以分为无偿审批制和有偿使用制两大类。 一、城市客运出租汽车经营权无偿审批制 无偿审批制，即管理部门将出租汽车运营证按照某些市场准入条件无偿审批给企业，再由企业转租给承包者的经营管理模式。无偿审批制是我国计划经济的产物，在出租汽车市场发展初期，这种经营管理模式还是有其一定的优势，但随着我国出租汽车市场的不断发展和成熟，其缺点和不适应性变得越来越为突出。长期实践表明，无偿审批制不仅阻碍了出租汽车市场健康、有序的发展，而且容易在管理部门滋生腐败。 二、城市客运出租汽车经营权有偿使用制 经营权有偿使用，即指通过公开招标投标中标，并缴纳有偿使用费后，获得一定期限内的一定数量的出租汽车经营资格。自1988年深圳市实行出租汽车经营权有偿使用制开了国内之先河以来，我国许多大中城市都相继实行了这种制度。多个城市这些年的实践表明，这种制度是行之有效的，不仅对城市出租车汽车行业发展，而且对于搞好城市公用事业都有重大意义。我国城市客运出租汽车有偿使用制度出现至今，经过多年的经营管理机制改革，大致形成了以下四种模式： 1、企业经营模式 企业经营即由企业租赁承包经营，企业承担出租汽车车辆购置费及道路运输证有偿使用费及相关经营税费，承租个人仅向公司上缴承包款，并作为企业员工享受相应的权利和义务。这种发展模式主要有以下几个特点： 首先，由于出租汽车营运证是通过竞价获得的，增加了企业的经营成本，经营压力大。企业要在激烈的市场竞争中生存，获得更多的经营利润，就只有通过不断加强企业内部管理，提高自身服务质量，向管理要效益。促使出租汽车企业不断深化改革，建立与现代市场经济体制相适应的现代企业制度。 其次，随着现代化企业制度的建立，善于经营、效益好的出租车企业规模会不断扩大，容易实行现代化管理，形成一种新的生产力，合理、先进的管理可以更进一步发挥各要素的组合功能，带来更大的效率和收益，企业不断取得递增的规模报酬。 第三，随着企业规模扩大，企业将注重自身知名度的提高。组织针对驾驶员的各项培训和学习对企业来说就很有必要，这会使本企业出租汽车驾驶员更加专业，服务更加有效率和高质量。从而促进出租汽车行业服务质量的提升和出租汽车市场的规范竞争，有利于整个城市出租汽车行业的健康发展。例如新加坡，出租汽车公司总共只有5家，但是却有10000辆出租汽车，出租汽车服务普遍反映良好，其成功经验值得借鉴。当然，这种发展模式下，企业单车运营成本大，投资巨大，延长了资金的回收期，经营风险也随之加大，对企业初期运营具有一定的难度。 2、挂靠经营模式 挂靠经营，即购车款、营运证使用费和税费等由挂靠人承担，挂靠人自主经营，自负盈亏，挂
浅析我市客运出租汽车行业现状及其发展趋势
浅析我市客运出租汽车行业现状及其发展趋势 客运出租汽车是城市公共交通的重要组成部分，是现代经济发展和社会生活必不可少的基础设施之一。随着我国****市场经济体制的逐步形成、城市化与城市现代化的加速发展，进一步探索客运出租行业发展的科学规律，按照现代城市发展要求和市场经济原则构建相应的管理体制、运作方式和调控政策，以更好满足经济社会发展的需要，已成为政府和交通管理部门亟待研究的课题和迫切需要解决的任务。 一、XX市客运出租汽车行业面临的新形势与新要求 1、改革开放以来的发展与贡献 上世纪90年代以来，随着改革开放和经济社会的飞速发展，XX市客运出租汽车行业取得了很大发展。车辆总数从1992年的4辆发展到目前的522辆，车辆档次由菠萝乃兹、莫斯科人提升为夏利，近年在政府主管部门的号召及运政管理部门的引导下逐步提升到桑塔纳、捷达等中档车型；市场需求日益扩大，随着XX市XX有限责任公司、XX运输有限公司等四家出租汽车公司的成立、运行，市场管理水平不断提高，市场秩序由无序走向规范；仅仅10多年时间，客运出租汽车行业从无到有、从小到大，成为一个充满活力的新兴服务产业。 10多年来，客运出租汽车行业为XX市改革开放和经济社会发展作出了巨大贡献。不仅提供了近千人的就业岗位，更重要的是创造了巨大社会效益,出租汽车己与XX市经济社会生活息息相关，成为居民应急出行的主要方式，成为城市公共交通不可缺少的一个重要组成部分。 2、新形势下面临的问题和矛盾 迈入新世纪，XX市经济社会进入了一个新的发展阶段，既为XX市客运出租汽车行业带来了巨大的发展机遇，也提出了严峻挑战： (1)总量偏大，有向运力大于运量发展，造成恶性竞争的趋势。这同XX市经济社会发展水平不相符合。由于XX市城镇人员收入不高，且运力大于运量，导致低价揽客的黑车、黑摩托猖獗。 (2)车况较差，更新缓慢。XX市区XXX辆出租汽车中,1996年及以前起用的有XX辆, 1 997-1998年起用的出租汽车有XXX辆, 1999-2003年起用的车辆有XXX辆，2003年以后起用的出租汽车有XXX辆，实际上投入使用2年以内的新车仅占我市客运出租汽车总量的23. 75%。 (3)经营分散，管理困难。XX市区XXX辆出租汽车中，分属于XXX个经营单位，平均每个单位拥有车辆仅2.92辆；其中公司组织形态4家、拥有346辆出租汽车，平均每家公司拥有车辆86.5辆，规模最大的为XX市XX有限责任公司，有车144辆，个体客运出租经营业户175家、拥有176辆出租汽车。车辆分散，反映了XX市出租汽车行业的组织化程度不高，也带来了行业管理上的困难，整体服务水平的提高缓慢。 (4)人员复杂，素质不高。在管理人员方面，4家出租汽车公司实有经理6人，不少出租汽车公司都是经理一人身兼数职，缺乏基本管理素质。 XX市客运出租汽车行业所面临的这些问题和矛盾，并不是XX市特有的，而具有相当的普遍性，在某些方面XX市还并不突出。之所以提出和分析这些问题，更多是从适应XX市经济社会未来发展的要求出发。导致、引发这些问题和矛盾的原因是多方面的。 二、XX市客运出租汽车行业发展的新思路与新目标
交通部《出租汽车客运服务规范》(试行)
出租汽车客运服务规范（试行） 交运发［1993］644号 【发布单位】交通部 【发布文号】交运发[1993]644号 【发布日期】1993-06-21 【生效日期】1993-06-21 １总则 １．１为加强出租汽车客运管理，不断提高客运服务质量，使出租汽车客运服务工作逐步向标准化、规范化发展，根据《中华人民共和国交通部出租汽车旅游汽车客运管理规定》，特制定《出租汽车客运服务规范（试行）》（以下简称“规范”）。 １．２本规定由各级交通主管部门负责组织监督实施。 ２经营服务规范 ２．１出租汽车客运经营者及全体从业人员必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力钻研业务技术，为乘客提供安全、及时、方便、舒适的运输服务。 ２．２出租汽车客运经营者及全体从业人员必须认真学习和贯彻执行党和国家制定的各项方针政策，遵守国家有关法规，接受交通主管部门的监督、检查和指导。 ２．３出租汽车客运经营者在经营服务过程中，必须严格执行交通、物价部门制定的运价，使用统一印制的出租汽车客票和票据，按章收费。 ２．４出租汽车客运经营者必须服从交通主管部门的管理。在紧急情况下，听从调度，按时完成外事、抢险救灾等紧急运输任务。 ２．５出租汽车客运经营者必须建立健全安全行车制度和治安防治措施，做好各项治安保卫和安全预防工作。 ２．６出租汽车客运经营者及有关从业人员在工作时必须讲普通话，使用十字文明用语（请、您好、对不起、谢谢、再见），做到语言文明、语气可亲、态度和蔼、微笑服务。大中型城市、重点旅游区的经营者和有关从业人员还应会用简单的日常外语会话；少数民族地区的经营者和有关从业人员还应会讲当地民族语言。 ２．７出租汽车客运企业应根据有关行业管理规章建立和完善企业内部的服务质量标准、规范、工作人员守则、车辆维修保养、安全行车、费收管理等各项规章制度，并认真贯彻执行。２．８出租汽车客运企业应加强对本企业职工的法制教育、职业道德教育和业务培训，努力提高职工的素质，对工作作风差、服务态度恶劣的职工要坚决调离面向乘客服务的岗位。
出租车改革方案解读
年出租车改革方案解读 导读：7月28日下午，《对于深化改革推进出租汽车行业健康进展的指导意见》《络预约出租汽车经营服务治理暂行方法》对外发布，先后酝酿两年之久的出租汽车改革及约车新规方案终于揭开奥秘面纱。将来，满脚条件的私家车可按一定程序转化为约车，从事专车运营。鼓舞私人小客车合乘。新规于4月1日起实施。 日前，《对于深化改革推进出租汽车行业健康进展的指导意见》(下简称《指导意见》)和《络预约出租汽车经营服务治理暂行方法》(下简称《暂行方法》)两个文件的印发，预示着出租车改革方案正式出台，也引起了社会的广泛关注，那么，这两个文件中哪些地点是和老百姓的日子息息相关?会对我们的日子带来哪些改变?在近一年的征求意见的过程中交通运输部又做了哪些工作呢? 出租车份子钞票或落低约车平台别得有别正当价格行为 带着这些疑咨询，人民财经邀请了交通运输部运输服务司出租汽车治理处处长王绣春和中国社会科学院法学研究所研究员周汉华做客人民进行了解读。 王绣春从六个方面对《指导意见》进行了解读，一是科学定位出租汽车服务，坚持优先进展公共交通、适度进展出租汽车、统筹进展巡游车和约车，促进两种业态逐步融合进展，建立动态监测和调整机制，逐步实现市场调节。 二是深化巡游车的改革。要紧涉及关于新增的经营权一律实行期限制和无偿使用，并别得变更经营主体，即有的经营权未明确具体经营期限或者差不多实行经营权有偿使用的，要由都市人民政府制定方案来科学过渡，各方要协商确定同时动态调整承包费的标准或劳动定额任务，算是通常说的份子钞票。经过改革经营模式和落低过高的承包费和抵押金等等，来真的落低驾驶员的负担，并且鼓舞巡游出租汽车企业转型提供约车服务，拓展服务功能，加强品牌建设，主动转型升级。 三是在赋予约车合法地位的并且，明确约车平台公司，应该要承担乘运人的责任，具备相关营运条件，遵守经营行为规范，支持约车平台公司别断创新规范进展。 四是鼓舞私人小客车合乘，同时制定相应的具体规定，来明确合乘服务提供者，还有合乘者以及合乘信息服务平台这三方的权利义务。 五是营造良好的市场环境，包括在出租汽车治理和经营服务的政策、法律法规和标准规范方面的建立和完善，包括要建立经营者和驾驶员的评价体系，将有关的评价信息作为行业准入退出的一具重要依据。并且，还要建立联合监督执法机制和联合惩戒机制。 六是降实属地治理责任。出租汽车治理是地点事权，治理主体要紧是都市人民政府，要求都市人民政府要切实承担出租汽车治理的主体责任，充分发挥主动权和制造性，探究符合本地出租汽车行业进展实际的治理模式。 并且还从四个方面对《暂行方法》进行了解读，她表示，一是明确了约车的进展定位，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序进展约车。 二是明确关于平台企业，还有车辆、驾驶员，按照即有的法律规定，实行许可治理。明确了平台公司应该承担乘运人责任，要求具备线上线下的服务能力，关于从事约车经营的车辆，提供服务的驾驶员，也要符合相应的资质条件。 三是具体明确了约车平台需要规范经营行为。比如说要求保证提供服务车辆的驾驶员，要具备合法的资质，要求线上线下提供服务的车辆、驾驶员要一致，在信息安全方面别得违规采集、利用和泄露乘客的个人信息和涉及国家安全的敏感信息，别得有别正当价格行为，别得排除、限制竞争。 四是建立多部门的联合监管机制，约车是一具跨领域、跨部门的新兴业态，也需要相关的部门一起来共同做好规范化进展约车的工作。 各地应因地制宜约车规定别能全国一刀切
出租车培训教材-5章客运出租汽车行业的治安保卫和防范
第五章客运出租汽车行业的治安保卫和防范 随着我国改革开放的不断深入，在出租汽车行业迅猛发展的同时，社会上也不断出现以客运出租汽车为作案目标的犯罪行为。犯罪分子抢劫车辆、杀人越货的案件不时发生，出租汽车运营生产的社会治安问题日益突出。因此，作为客运出租汽车驾驶员必须提高营运生产的治安保卫防范能力。 第一节充分认识治安问题目的严峻性 佛山市管辖禅城区、南海区、顺德区、三水区、高明区五个区，总面积3848．49平方公里；全市户籍人口338．98万人，常住人口560多万再加上众多的流动人口，逐渐成为一个经济繁荣的大都市。然而人口增长了，就业人员增加了，同时闲散人员也在增加。盗抢、刑事案件有上升趋势，加重了社会治安问题。随着经济迅猛发展，出租车行业也在不断发展，如不断更新的出租车，高档次的出租小汽车成为城市一道亮丽的风景线，也使不少犯罪分子垂涎。他们铤而走险进行抢劫出租小汽车的犯罪活动，虽然公安机关加大对抢劫车辆犯罪的打击力度，但出租小汽车被抢、被盗，出租汽车驾驶员被抢去钱财，甚至被杀害的案件时有发生。出租汽车营运生产的治安问题日益突出。其中重要原因是部分出租车驾驶员在营运中，忽视了安全防范问题，思想麻痹大意，或置规章制度于不顾。为确保财产和生命安全，俗话说“防人之心不可无”，出租汽车驾驶员应经常借鉴案例，认识歹徒的作案手法，擦亮双眼，提高警惕。了解、掌握这些规律，能有效地提高驾驶员的治安防范意思和辨别作案的可疑人员，有针对性地做好防范工作，也可以达到增强自卫反劫能力，有效地打击犯罪活动。 第二节劫车歹徒的作案特点及规律 近几年来，佛山五区发生的劫盗出租汽车的案件有这样几个突出的特点和规律：从作案的人员来看，多数是男性无业青年，他们有的会开车，而且外省流窜犯作案的比例较大。 从作案的地点来看，大部分是在市郊偏僻地带，但在中心区内作案的也时有发生。 从作案的时间来看，大部分是在深夜2时至5时，这正是人们熟睡的时候。每逢重大节假日，劫车案件增多，如春节期间等。 从作案手段来看，凶狠毒辣，案犯作案时都使用作案工具向司机要害部位袭击。作案的工具有刀、匕首、砖头、药水、塑料绳、布罩等。 案犯劫车的方式以暴力劫持型和里应外合型为多。 第三节各项治安保卫和防范工作 1、自觉执行公安部门的有关规定，出租车驾驶员要做到防抢劫、防伤害的“四懂、三要求”。 四懂：懂得分辩作案的可疑人员；懂得劫犯动手前的动态；懂得受威胁时寻机报警或跳车呼救；懂得机智勇敢斗劫犯。 三要求：如遭劫犯强迫开车，要把应急灯打亮求救，以便警车和交通警发现；被劫后尽快拨打110报警或到就近公安部门报案；报案准确、项目清楚。 报案项目包括：本人姓名、所属车队、车辆颜色、车型、车牌号码；被劫时间、地点(地段)；劫犯人数、年龄、穿着、身材和相貌特征。 2、自觉参加本单位组织的治安防范工作的学习和讨论，交流经验教训。 3、在日常营运工作中注意做到以下几点： （1）车辆必须停放在正规的、有营业执照，而且实施规范管理的停车场内，按规定办理保管手续，