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用政府绩效考核为食品安全再添安全阀11日,中国政府网发布《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》。《通知》指出,国家将强化属地管理责任,将农产品质量安全纳入县、乡级人民政府绩效考核范围,明确考核评价、督查督办等措施。
对百姓来说,这是一件大好事。此举会为我国食品安全增添一道关键的安全阀。从某种意义上看,也是抓住了解决我国当前食品安全中许多重大问题的“牛鼻子”。
回顾我国近年来发生的严重食品安全事件,虽然引起的因素是多方面的,但其中有较为突出的两个特点,都与“以GDP论英雄”的政绩观和考核机制有密切关系。一是“源头”污染,由于水和土壤的污染,有些农产品在田里生长过程中就“坏”了“根子”,有毒有害物质已进了“身子”,任在后面过程中如何管理和处理,也无济于事,甚至危害叠加。中国每年受重金属污染的粮食已高达1200万吨。我国的土壤重金属污染已进入一个集中多发期。这些都与一地经济高速发展,特别是工业园区过多过滥,而环保严重滞后和生态严重破坏有关,是“高投入、高排放、高污染、低质量、低效益”粗放型经济增长方式惹的祸。二是某些地方农产品特色产业成了当地的经济支柱或纳税大户后,出现问题后,地方政府常是网开一面,睁一只眼闭一只眼,甚至包庇纵容。“对一地是摇钱树,对他乡是害人精”的农产品不断为当地官员创造政绩的事并不鲜见。
我认为政府和官员要以保证这片天安全为主要业绩。在新的政绩考核评价体系下,各地政府要转变发展方式,让更多资源用于保障和改善民生,这是当前工作的重点,也是大趋势,而保证农产品质量安全是刻不容缓,政府应该首先积极行动起来,对此的政绩考核评价也要对应提速。其过程和结果都要透明公开,让百姓了解和参与。