基层联系点调研报告材料

联系点调研报告

×××××局局长×××

按照市委群众路线教育实践活动领导小组《关于在春节期间开展“转作风解民忧暖民心”主题实践活动的通知》要求和安排，为进一步建立服务基层发展长效机制，×月××日下午，我带领副调研员×××、办公室主任×××专程到我所联系的××社区进行了一次春节前回访，了解该村教育实践活动“回头看”情况、经济社会发展情况、基层党组织建设状况和党员群众所思所盼，广泛听取了村支部书记和社区群众的意见建议，并与社区“两委”班子就加强党组织建设、新农村社区建设、增加农民收入等有关问题进行了调查研究，切实让基层党员群众感受到党组织的温暖和市直机关干部的良好作风。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

1、地理区位情况。××××××

2、党组织建设情况。××社区党总支共有委员×人、村委会委员×人，下设种养殖、第三产业两个党支部，党员××名，其中30岁以下××名，大专以上学历××名。2013年以来，该社区平均每年发展党员2名，党员集体学习不少于12次，外出参观学习不少于2次。村党总支以基层党组织规范化建设为契机，扎实开展创先争优活动，积极推广实施“4+2+2”工作法，实现

了“民主理事、民主议事、民主定事”，扎实推动党务公开、政务公开和村务公开，先后被评为“五好”农村党支部。

3、经济发展情况。××社区通过实施以工扶农战略，充分发挥利用水利资源丰富、电力资源充足、基本实现“六通一平”的优势，积极调整产业结构，全面加大招商力度。现有入驻企业××家，2014年社区人均纯收入达13400元。村民基本实现全部就业，男性大部分从事建筑、种植和养殖业，女性大部分从事棚业种植等工作。

4、综合治理情况。该村在大力发展经济的同时，全面推进各项社区事业建设，为群众谋福利。一是加强基础设施建设，投资8万元，修建村路街道，方便企业生产和群众生活；安装路灯47盏。二是方便群众办事。社区便民中心印制了《××社区便民手册》、党员发展明白卡、人口计生服务卡、社区中介服务卡、低保申报服务卡、社会团体（企业）登记服务卡等资料；三是强化网格化管理。设置四个网格化管理服务团队，每个网格包括党小组长、网格长、包格干部、包格干警等团队成员，设置了政策宣传岗、文明新风岗、致富示范岗、治安巡逻岗、环境维护岗五个服务为民岗位。该村连续8年先后被评为抗震减灾示范社区、双文明、计划生育、综合治理先进村等荣誉称号。

二、存在问题

（一）促进农民增收项目急需拓展。增加农民收入是××社

区当前面临的一项十分严峻、迫切、现实的课题。促使农民增收、促进社区经济更好更快发展是××社区2015年度工作目标，社区委员会将发展果蔬产业确定为促进社区经济发展的主导产业，做好这个产业不仅可以拉动农业产业结构优化升级，更是拉动农民增收的一条有效途径。如何做好做强果蔬产业是××社区急需解决和探索的重要课题，通过调查研究，××社区的香瓜和西红柿以其香甜的口感在当地市场享有美誉，深受周边消费者的喜爱。下一步需要宣传调动社区村民认识并开展这个投资低、收益高、见效快、适合发展的好项目，并辅助村民注册自己的商标，打造属于村民自己的品牌，为广大农民开拓一条崭新的致富路。

（二）社区组织活动场所不够配套。随着生活水平的提高，村民对文化娱乐活动的需求越来越强烈，但是社区“两委”组织力度有限，社区缺少组织活动场所，难以满足村民文化娱乐需求。一是基础设施不够配套。社区没有文化娱乐广场，村民业余娱乐活动无场所，受到很大限制，老百姓多次找社区要求解决。二是经费不足，开展运动会等文化活动经费基本靠社区委员会自筹，没有固定的经费来源渠道，当社区“两委”将有限资金投入到发展建设中时，很难有余力开展村民文化娱乐活动。三是活动形式单一，缺少村民文化大院和老年人活动室，造成娱乐形式较为单调，保证不了不同群众的特殊文化需求。

（三）新农村社区建设任务艰巨。一是随着城市化步伐加快，

××社区耕地面积逐步减少，现有的1137.6亩剩余耕地面临着新农村社区改造和扩大招商引资的双重任务，发展空间不足。二是社区办公场所比较陈旧，办公条件较差。社区现办公用房为租用的废弃厂房改建而成，房间少、开间小、功能不全、环境较差，特别是位置离社区村民较远，服务社区村民不方便。社区提出能否结合社区组织活动场所建设一并规划设计新建。三是该社区逐渐和市区融为一体，即将面临着交通、治安、环保、卫生、教育、医疗全面升级的多方面压力。社区村民仍存在看病难问题，按贯例都是患者先自己承担医疗费用，治愈后申请核销报销。而对于社区低保户、贫困户，生活困难，没有能力承担医疗费用，影响疾病治疗，急需建立和完善科学高效的医疗救护救助机制。四是在新农村社区改造工作中，基础设施建设面临资金、规划等方面的困难，在“您希望上级部门给予你所在社区哪方面的支持”调查中，所有受访对象全部选择“加强对基础设施建设的人力、物力、财力支持”。

（四）社区党员综合素质能力有待提高。一是个别党员思想意识滞后。对不断涌现的新事物、新问题缺乏思想准备和正确的理解认识，产生了思想上的迷茫和各种认识上的误区。二是党员带领群众致富本领和能力不足。部分党员对市场经济的特点、运行规律了解不清楚，特别是在生产手段和经营方式上表现出很强的不适应性，尤其对如何利用网络、信息等现代技术，拓宽村民

的增收渠道缺乏了解。在“您最希望有什么样的党组织带头人”问卷调查中， 100名受访群众中有40%选择“企业家、种田养殖大户等致富能人”以及“关怀群众、善于解决生产生活困难的人”，广大群众进一步提高生活水平的愿望仍然十分迫切。三是对普通党员培训不到位。座谈过程中，社区“两委”班子成员明确提出，各级党委和组织部门高度重视农村党员的培训，但是大部分培训资源集中在社区党总支书记和“两委”班子成员上，党总支书记开会学习、外出培训次数较多，普通党员培训机会较少、形式较为单一，党员队伍的整体素质水平提升较慢。

（五）社区劳动力老龄化情况初显。××社区经济社会发展整体状况较好，区位优势明显，入村企业较多，基本实现全民就业，但在驻村企业工作的全部为50岁以上的村民。年轻党员群众在看重工资待遇的同时，更加注重工作环境及社会认同度，不愿留在村里工作和劳动；为了自身更好的发展，在同等待遇条件下多数选择市区打工或外出寻找机会。留守的劳动力大多文化程度较低，思想较为保守，仍属于体力型和传统经验型劳动者，缺乏对先进适用技术的接纳和吸收能力，成为该村吸引高端企业入驻的瓶颈。

三、建议措施

针对××社区的经济社会现状和发展中遇到的困难问题，特别是拓展促进农民增收渠道、加强社区组织活动场所建设、加强