某大桥接线工程项目策划书

第一篇概述及目标策划

第一章项目策划的思路、原则和依据

第一节项目策划的思路及原则

1、项目策划思路

为全面履行合同、兑现承诺，明确项目管理的任务和目标，提高管理水平和效益水平，为项目实施的有序可控，编制此项目策划书。在充分熟悉招投标文件、设计图纸基础上，通过对工程所处环境与条件的现场调研，结合杭州分公司的项目管理特点，从总体上、宏观上对本项目组织、管理、经济、技术等方面进行分析论证，积极响应业主要求，明确项目管理目标，制定相应的对策和措施，据以指导项目的实施，是项目实施过程的纲领性文件。本项目策划的思路和目的是：深入贯彻落实公路建设新理念，适应公路跨越式发展新形式，精心组织，精细管理，兑现合同、增进效益、展示形象、提高信誉，以一流的管理打造一流的精品工程。

2、项目策划原则

（1）积极响应标书要求，努力兑现合同承诺。

（2）合理组织，均衡施工；配足资源，保证工期。

（3）关爱生命，安全第一。

（3）精细管理，精品质量。

（4）突出重点，攻克难点。

（5）对策措施，切实可行。

（6）文明施工，展示形象。

第二节项目策划的依据

1、xxxx大桥接线工程施工总承包招标文件、招标图纸、招标资料、补遗书等。

2、xx省交通规划设计研究院设计图纸。

3、国家、交通部颁布的现行施工规范、质量验收标准和其它有关文件资料。

4、国家、交通部、省市有关经济合同、安全生产、环境保护、水土保持等方面的法律法规、制度。

5、现场调查的有关地形地貌、工程地质、水文地质、设备材料、风土人情等资料。

6、类似工程施工积累的施工经验等等。

第二章工程概况及边界条件

第一节工程概况

1、项目名称及位臵、概述

xx工程册子段为整个连岛工程中的一部分。本工程位于册子岛，起点桃夭门岭垭口处K17+875.536（即桃夭门大桥接线工程终点桩号K9+975.8），沿西南方向经沈家岙转向南，经南岙跨凤凰山设册子互通立交，穿狮子山、蟹山，在门头山Yk20+738.528右幅处与xx特大桥相接，路线全长2.863Km。工程内容为整体式路基1.18Km、分离式路基0.13Km、1-3.0×2.5盖板涵三道和1-1.0m圆管涵五道、特大桥一座806.33m（20-40.0m门岙涂大桥）、3-20.0m 通道桥一道64.58m，互通式立体交叉一处（共有五个匝道桥）。

2、工程项目及数量

工程项目包括桥梁、路基、涵洞等。桥梁工程包括册北路分离立交、互通立交连接桥、门岙涂大桥、xx 大桥北锚碇上混凝土连续箱梁（不包括沥青混凝土路面）。路基工程包括软基处理、土石方开挖、护坡工程、路基回填、路堑开挖成型等。涵洞工程包括盖板涵、圆管涵。其主要指标及主要工程数量详见下表：

主要指标

级

主要工程数量

第二节 工程所处地区的自然环境

本工程位于舟山，属亚热带季风气候，温暖潮湿，冬暖夏凉，湿润多雨，四季分明。春季多雾，夏季有台风。夏季以东南风为主，冬季以西北风为主，春秋季以北风为主。影响最严重的是台风，主要在7～9月份，其中以8月份最多，平均每年3.9次。

区域内平均气温27.3℃，1月平均气温4.0℃，7月份平均气温27.3℃。年平均降水量1247.3mm ，年均降雨日数148天，主要集中在4～6月及9月份；年平均雾日数29天。

第三节 地质及水文地质条件

本工程位于册子岛，地貌属海岛低山丘陵区，最高峰海拔高程为251.0m，山坡坡度较大，一般为15～35°，局部达45°。可细分为三个地貌单元，即基岩裸露丘陵区、山麓堆积斜地区、海积平原区。丘陵区植被发育，以松树、灌木及草本为主，部分为旱地，种植少量果树及旱地作物，一般分布有厚1.5～2.5m的残坡积层，局部厚度大于5.0m；山麓堆积斜地区主要分布有旱地（包括果园）、农田和村舍，位于各山间坳谷和坡麓地带，坡洪积物一般厚1.0～5.0m，个别达＞6.0m；海积平原区主要分布于海湾顶处，地势平坦，地面高程一般1.0～2.5m，现多为农田，种植水稻及蔬菜，局部为盐田和水塘，第四纪海积软土层厚3～20m，最厚处达26.2m。

第四节施工条件

1、沿线筑路材料及建设条件

1.1 沿线筑路材料

（1）粘土及碎石料

沿线粘土料及碎石料均有分布，储量丰富，质量较好，大多可就近取材，直接用汽车或拖拉机运输。

（2）石料（块、片石及碎石）

沿线石料十分丰富，工程所需块石、片石、碎石，沿线均有采石场。碎石料场主要有册子大马柱石料场、册子波湖山石料场等。经过多家比选，我项目部已基本确定选用大马柱石料场生产的石料。

（3）砂及砂砾石料

海岛周围砂源丰富，但由于海砂具有腐蚀性，建筑物不宜采用，砂从福建闽江采购，质量好，含泥量少，水运较方便。

（4）水泥、石灰

水泥材料主要产地在浙北地区及金华、衢州地区，质量以长兴水泥厂及江山水泥厂为好，本工程所需水泥从以上地区外购。

（5）钢筋、沥青、木材等

这些材料需从外地水运调入。

1.2 建设条件

路线与沿线乡、镇、村距离较近，供水、供电较为方便。

区域内交通方便，有册南和册北公路、乡村道路、册子黄金水道等，建设条件较好。

2、通讯条件

施工驻地范围内均有无线通讯信号，可以采用手机进行业务联系，另外项目经理部领导办公室及主要业务部门办公室配备程控电话机，也可以用座机进行通讯。

第五节业主、设计、监理单位情况

1、业主（项目法人） xxxx工程高速公路有限公司

2、招标人（业主代表，项目执行机构）xx省舟山连岛工程建设指挥部

3、设计单位 xx省交通规划设计研究院

4、监理单位武汉桥梁建筑工程监理公司

第七节业主的指示及对策

1、业主的指示

（1）06年7月20日，徐指挥在川桥会议室主持召开了第一次工地碰头会，着重强调了节点工期以及竣工日期，在保证施工质量的情况下，要求我们必须在2007年12月底全线接通。

（2）业主于8月1日下午在册子乡政府组织召开了沿线征地红线内拆迁工作协调会，当地乡政府相关业务部门都参加了会议，并在会上保证全力支持和配合我们的工作，同时也对我们提出了保护当地生态、居住环境和尽量减少扰民等要求。

（3）业主徐指挥于8月3日在川桥会议室召开了第二次工地碰头会，指出了本标段内施工任务的复杂性，再次强调了工期和质量的问题，并要求我项目部挑选技术熟练施工协作队伍，加强施工质量管理。严格按照投标文件组织管理人员和施工机械尽快进场，并提出了“三同步”的指导思想，即工地建设与前期施工同步进行，门岙涂大桥左右两幅同步施工，桥梁与路基工程同步开展，尽量缩短工期。

2、对策

从业主的多次讲话中可以看出其对质量、工期和环境保护方面非常重视。最重要的应对措施就是“压力分解、压力传递”，项目部将以建设标准示范工地为载体，结合本工程特点以及针对本工程制订的质量、工期、环保方面的组织措施和技术保证措施，围绕业主相关管理规定，制定出操作性强、详尽的内部竞赛、考核评比办法，对项目部、工区、班组、员工进行逐级考核、评比，将压力分解、传递下去。

第八节管理目标

招标工期：本工程招标总工期20个月，计划2006年8月底开工，2008年4月竣工，其中门岙涂大桥工程2008年4月竣工，2007年12月底保证单幅接通，达到通车的要求。通道桥及册子互通立交主线桥2007年12月底达到通车要求，册子互通匝道桥于2008年4月竣工，路基工程于2007年12月底达到通车要求。

2、质量目标

（1）确保工程达到国家及交通部现行的施工质量验收标准，并满足按设计速度开通的要求；

（2）杜绝施工重大质量事故；

（3）单位工程一次验收合格率100%，达到按设计时速开通的标准，确保竣工验收时，已完成工程满足验收速度达到1.1倍设计速度的要求。

（4）确保对完工的路基工程、基桩、桥涵浆砌片石及混凝土圬工等的质量自检率达到100%。

（5）满足创优规划要求。

（6）竣工文件做到真实可靠、完全简洁、符合铁道部及上海铁路局有关竣工文件的要求，实现一次交接合格。

3、安全目标

（1）杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。

（2）消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。

（3）创建安全生产标准工地。

建立环境保护体系，配备相应的环保设施、技术力量和相应的资金，与当地政府和环保部门联合协作，全面控制施工污染，减少污水、空气粉尘及噪音污染，严格控制水土流失。施工方案要具备环保防范措施，以保护现场环境，避免由于施工方法不当引起对环境的污染和破坏。环保、水保工程要与主体工程同步施工，同时完成，同时交付使用。

创建舟山册子接线工程文明工地。

5、效益目标

确保完成集团公司及杭州分公司下达的各项经济责任指标。

第三章对项目的认识和评估

第一节对项目的总体认识

1、工程的特点、重点、难点分析

（1）、工程特点

1）桥梁工程比重大

线路全长2.863Km，其中桥梁总长1.7Km，占标段全长的近60%。其中门岙涂大桥（807m）为全线重点控制工程。

2）软土地基加固处理形式多样、工期短，需投入机械量大

路基软土地基设计采用粉喷桩、高强土工格室、等载与超载预压、塑料排水板等多种形式加固处理，形式多样、工期很短，需投入大量机械设备。3）技术标准高，要求严格

本接线工程按照四车道高速公路标准设计，设计时速80km/h，对工程施

工质量要求严格。

4）当地雨季长、降雨量大

区域内年平均降水量1247.3mm，年均降雨日数148天，主要集中在4～6月及9月份。

影响最严重的是台风，主要在7～9月份，其中以8月份最多，平均每年3.9次。台风最大风力12级以上，最大风速达40.0m/s。台风过境时常常引发大到暴雨，对施工影响非常大。

（2）、工程重点

1）门岙涂大桥分左右两幅，单幅长807m。上部结构为现浇预应力钢筋砼箱梁，40m为一跨，共四联，每一联共有五跨。册子互通立交包括主线桥（701m）和五个匝道桥。主线桥分左线和右线，上部结构为现浇钢筋砼连续箱梁，共20联。采用合适的施工方法、科学组织、精细管理、确保工期是本工程的重点之一。

2）软基处理位臵分散、形式多样，加大投入、合理安排、均衡施工是施工组织的重点。

3）响应业主要求，建设优良工程，是整个质量工作乃至整个施工组织的重点，必须在施工组织设计、创优规划、施工过程控制、创建文明工地上狠下工夫。

4）临近乡镇施工，注重环保、文明施工、协调好当地关系、减少扰民是形象策划的重点。

（3）、工程难点

1）本标段门岙涂特大桥上部结构为预应力钢筋砼箱梁，册子互通上部结

构为现浇钢筋砼连续箱梁，施工方法均为碗扣杆件搭设落地满堂红支架。施工中如何保证高墩支架的安全和施工质量是本工程的难点之一。

2）本合同段有17万方软基，采用塑料排水板、水泥粉喷桩、土工格室、超载预压处理，软基处理的好坏，是导致路基不均匀沉降和桥头跳车等通病的主要原因，故软土路基处理是本工程的难点之二。

3）本合同段所在册子岛交通条件不是很好，大型机械设备及一些材料只能通过水路运输，如何做好大型机械设备和材料的运输是本工程难点之三。

2、对重点工程的认识

（1）门岙涂大桥

门岙涂大桥靠海段地基长期受海水浸泡，比较松软，淤泥层很厚。桩基施工及浇注连续箱梁搭设满堂支架时，利用桥梁各桥墩承台作基础、50C工字钢作挑梁，采用贝雷架拼装在工字钢顶面作过梁，达到一定高度后，在贝雷架顶面摆放20C槽钢作为碗扣支架的底面，确保其安全性和牢固性。左右两幅桥要同时并进，平行施工，尽量缩短工期。在安排施工计划时缺少应对意外的富余时间，一定要做到资源投入到位、齐全，尽快形成施工高峰。钻孔灌注桩及预应力连续箱梁的施工质量是控制的重点部位。

另外，在门岙涂大桥的右幅5#墩～11#墩之间有一段约240米的海堤，正在我方施工的影响范围内，需提前向海边进行改移至右幅桥的施工范围以外，保证桥梁施工正常进行。

（2）册子互通立交

册子互通立交距居民较近，施工场地开阔，主线桥和五个匝道桥可以平行施工，需要投入大量的人员和机械设备。但场地内有多条河渠，纵横交错。除

了控制钻孔灌注桩和连续箱梁的施工质量、加快施工进度缩短工期外，如何进行改河、改渠，既不破坏当地的生态环境，又能保证施工的正常进行，是进行本项工程的首要任务，必须要及早着手，联系业主、监理、设计院及当地政府部门，制订改河、改渠方案。

册子互通立交工程的风险在于工期、环保及减少扰民方面。

（3）路基

地质复杂，面广点多，对施工组织水平要求很高。软基处理主要依靠设备，要作到资源投入到位、齐全，保证物资供应。路基上的涵洞和通道桥要及早施工，要注意尽量避免将路基填筑高峰期安排在雨季。凤凰山上的挖方路基距离村民很近，采用梯段松动控制爆破施工，爆破时要尽量减小噪音和震动、做好防护措施、加强警戒。

对于软基处理相关技术，应开展科研攻关。

第二节工程风险评估

施工合同采用施工总承包的方式，经过对施工招投标文件和图纸资料的认真研究，对该工程的认识如下：

1、施工方面

（1）地质、水文和气候方面：本地区地下水位较高，土层松软，不排除坍孔的可能，对投资、工期有一定的风险。册子岛临近海洋，是台风频发区，台风危险非常大，也会给施工带来一定的难度。

（2）工期方面：门岙涂大桥和册子互通立交共有260根钻孔桩，桥梁结构混凝土56000m3。按照业主的指示，保证2007年底全线接通，工期仅16个

月，再加上下雨、停水、停电、台风等不可预见因素，有效工期也就15个月左右，所以工期压力非常大。

（3）资源方面：目前全国基建项目特别是公路、桥梁大上，各施工单位资源紧缺，特别是技术工人和特种设备紧缺，市场环境紧俏，市场供不应求，可能影响项目的正常运转，这对我们是个艰巨的考验。同时，设备、技术人员投入不足、大量使用社会队伍造成承担风险能力和应对突发事件能力降低，可能给单位的企业信誉和履约带来风险。

（4）环境保护方面：工程地处舟山册子，施工区域内有多条河渠要改移，且石方开挖爆破处紧邻居民，工程的施工肯定会给当地的居民生活上、居住环境上带来一定的影响，不可预见因素增多，潜在风险增大。

2、商务方面

（1）合同风险包干费

1）在建设过程中，工程遭受一般自然灾害所造成的损失和为预防自然灾害所采取的措施费用；

2）由于变更设计所引起的废弃工程（不含变更初步设计批复意见批准的技术标准所引起的废弃工程）及返工费用；

3）施工图量差；

4）设备种类、数量、规格型号变化引起费用增加；

5）由于变更施工方法、施工工艺所引起的费用增加；

6）涉及高速公路、国道、省道、航道、水利等部门的配合协调费用及有关的过渡工程费用增加；

（2）经济风险

1）材料、人工价格上涨的风险。

2）租地费用偏高的风险。

（3）其它

如果进度不理想，很可能引起业主不满和罚款,并影响信誉评价。

第二篇施工组织策划

第一章 项目组织

第一节 项目组织结构

1、项目部

中铁隧道集团公司xx 工程xx 大桥册子接线段项目部组织结构如下图。项目部人员安排为项目经理1名、副经理2名、总工程师1名。下设“四部两室”，即工程部（10人）、安全质量部（2人）、计划财务部（2人）、设备物资部（3人）、办公室（2人）、中心试验室（4人）。

2、作业工区

工区下设作业队，作业队下设专业班组。作业队设臵如下：

桥梁工区：桥梁作业队：负责门岙涂大桥的施工。

路桥工区：桥梁作业队：负责册子互通立交主线桥、五个匝道桥和通道桥的施工。

路基工区：路基作业队、涵洞作业队：负责正线、互通立交分离式路基、涵洞、软土地基处理及防护等的施工。

第二节项目主要人员及分工

1、项目部主要人员及分工

1）、项目经理：接受集团公司领导，全面负责项目部各项工作。按照《工程项目经济承包责任书》要求，进行目标控制，确保项目管理目标的实现。分管经财部和材料厂。

2）、项目党支部书记：了解和掌握党员队伍的基本情况，有针对性地做好发展工作。参与项目的重大问题决策，在生产经营和行政工作中发挥保证监督作用。负责项目党建思想政治工作，班子廉政建设。

3）、项目副经理：负责项目部内外关系协调及地方关系的处理、负责征地拆迁工作和队伍建设、治安综合治理、负责VI系统的实施管理及对外宣传策划。负责现场施工进度的控制并分管办公室。

4）、总工程师：负责施工生产管理、施工技术管理、计划统计工作管理、安全质量管理、环境保护、科研开发等管理工作，负责与设计、科研、监理及业主等相关部门的工作联系。分管工程部和中心试验室。

2、工区主要人员

第三节工区和任务划分

～ZK19+935.96

～YK19+931.45

第四节队伍来源

桥梁工区：九牛山隧道由杭州分公司第一承包中心施工，混岗作业。黄良、翠云中桥劳务分包。

路桥工区：凤凰山隧道出口由二处有限公司一分公司施工。

路基工区：凤凰山隧道进口由三处有限公司隧道三公司施工，九牛山隧道出口、浴丝潭中桥劳务分包。

第二章施工方案和施工方法

第一节总体施工思路及安排

1、总体施工思路

项目施工指导思想是：“精心组织，精细管理，短平快优，兑现合同、增进效益、展示形象、提高信誉，以一流的管理打造一流的精品工程”。

项目部下设三个工区，相对独立组织施工：

（1）门岙涂大桥：组织具有专业资质的桩基、桥梁施工队伍负责门岙涂大桥的施工，平行流水作业。

（2）册子互通立交及通道桥：组织桩基、桥梁专业化施工队负责册子互通立交及通道桥的施工，平行流水作业。

（3）路基、涵洞：组织专业化的路基和桥梁施工队伍负责路基的施工，为了保证足够的工后沉降稳定期，尽早展开路基施工。

2、总体施工安排

（1）原则

1）确保重点、兼顾一般、攻克难点。

2）先主体，后附属。

3）合理安排，均衡生产，保证工期、安全、质量。

（2）总体施工安排

根据本合同段工程分布情况及工程项目的特点，全合同段分为3个工区，即一个桥梁工区、一个路桥工区和一个路基工区，各作业队所辖的桥涵、路基、防护及排水等工程采用平行与流水相结合的作业法组织施工，重点工程优先开工。

施工准备期完成临时便道、生产和生活房屋和设施以及工地试验室等临

时设施。施工便道按实际需要接入，尽量减少征地。施工准备工作完成后，进行试验路基段和桥梁下部结构施工，涵洞宜尽早施工，以利于后续工作的展开。

（3）分部分项工程施工顺序

门岙涂大桥工程施工顺序：钻孔灌注桩基础（扩大基础）→承台→桥墩桥台→梁体→附属工程。

册子互通立交工程施工顺序：钻孔桩基础→系梁→承台→桥墩桥台→梁

体→附属。

涵洞工程施工顺序：1）盖板涵：基坑开挖→基础施工→侧墙结构施工→盖板施工→附属。2）圆管涵：基坑开挖→基础施工→浇筑圆管固定砼→涵背对称夯填土至涵顶→附属。

路基（软土）工程施工顺序：按四区段、八流程施工，表土清除→软基处理→厂拌改良土填筑→基床底层填筑→隔水层铺设→基床表层级配碎石填筑。

第二节总体施工方案

本工程分三个工区平行组织施工，并以门岙涂大桥为控制重点。

1、路基工程

路基土石方36.3万方；本合同内路基要重点考虑软土路基处理，合理安排工序，优化土石方调配方案。挖填量大的地段先行施工，挖填相结合，就近调配。

（1）路基施工采用机械化配套施工，挖方路基以手持风钻、潜孔钻机、

挖掘机、装载机和自卸汽车相结合的配套方式组织施工；填方路基采用推土机、平地机、压路机和自卸汽车相结合的配套方式组织施工。

（2）路基挖方以“横向分层、纵向分段，两端同步、阶梯推进”为原则。采用挖掘机结合松动、光面预裂爆破的方法施工。土石方由挖掘机或装载机装入自卸汽车运到指定地点。

（3）路基填筑采用全断面横宽纵向水平分层填筑法施工。自卸汽车运输填料，平地机或推土机分层摊铺、分层整平，重型振动压路机分层压实，分

层检查验收。

（4）软土路基段采用砂砾垫层、塑料排水板、水泥粉喷桩、高强土工格室、预压与超载预压等多种处理形式进行施工，辅以沉降监测，以确保路基稳定。

2、挡土墙、防护及排水工程

本合同段挖填方边坡挡护形式主要有喷播草灌、土工格室、TBS植被、浆砌片石挡墙等，排水有排水沟、截水沟，以及跌水、急流槽等。

（1）先清理施工场地，修整边坡使砌筑地带的标高和边坡坡度与图纸要求相一致，然后进行施工放样。

（2）施工时自上而下分级防护，放坡平台与路线纵坡平行，坡面防护严格按设计图实施。

（3）砂浆用拌和机拌和，并随拌随用，砌体采用挤浆法分段砌筑。

（4）排水工程根据路基施工安排，同步进行施工，改沟地段与桥涵同步施工，待桥梁下部结构、涵洞完成后，完成整个改移工作。施作临时排水设施时，尽可能结合永久排水工程来施工。