建筑节能政策体系介绍
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
政府办公建筑与大型公共建筑强 制能效测评
更低能耗建筑自愿测评
工程竣工验收
19
1.2 新建建筑节能市场准入制度的基本内容
闭合式管理制度模式的内涵
即工程从开工建设到竣工验收，必须按照建 设项目可行性研究报告或设计任务书的编制、 施工图设计、施工图设计审查、工程施工、 工程建设施工监理、建筑节能竣工验收、销 售使用、供热与采暖、建筑节能稽查程序， 对建筑节能进行全过程管理的制度。
18
1.1 新建建筑节能市场准入制度的法律框
架
建筑节能论证
城市详细规划
建设工程规划许可
施工图设计 文件审查
建设单 位 责任
施工许可
闭
设计单
施工单
合
位 责任
位 责任
围温空可
式 管
护控调再 结和电生 构计梯能
理
监理单
质监机
工量照源 程装明利
位
构
置工用 程
责任
责任
保温工程质量保修
房地产开发企业 能效标识责任
5
一、建筑节能的重要性和紧迫性
1
建筑节能的意义
建筑节能是指在建筑物的规划、设计、建设（含改、扩 建及改造）和使用过程中，执行建筑节能标准，在保证建 筑物室内热环境质量的前提下，减少采暖供热、空调制冷 制热、照明、热水供应的能耗。
6
一、建筑节能的重要性和紧迫性
2
建筑能耗的发展趋势
建筑能耗是指建筑在建造和使用过程中，热能通过传导、 对流和辐射等方式对能源的消耗。按照国际通行的分类，建 筑能耗专指民用建筑（包括居住建筑和公共建筑）使用过程 中对能源的消耗，主要包括采暖、空调、通风、热水供应、 照明、炊事、家用电器和电梯等方面的消耗。
4
我省建筑节能工作现状
截止2009年，我省既有建筑总面积14.5亿m2， 其中城镇既有建筑5.2亿m2 。
累计已完成50%节能建筑面积14178.6万m2 ； 推广太阳能光热建筑应用面积9648.4万m2、 太阳能光电建筑应用15.44MW、 浅层地能应用面积579.7万m2 ；
全省建筑总能耗2149.8 万吨标准煤，约占社会 总能耗的25.4％，建筑 节能成为节能减排的重
新建建筑节能 市场准入制度 新建建筑节能 能效测评标识制度
既有建筑节能 改造制度 建筑用能系统 节能运行管理制度
可再生能源 建筑中应用政策
建筑节能 推广限制禁止制度
建筑节能 经济激励政策
建筑能耗 统计制度 建筑节能市场服务 体系培育政策
16
1. 新建建筑节能市场准入 建筑工程全过程闭合式节能监管制度 建筑能效测评标识管理制度
1
建筑节能的意义
建筑节能、工业节能和交通节能是我国节约能源三大重点 领域，目前，建筑能源消耗已经占全国能源消耗总量的 27.5%，随着我国城市化程度的不断提高，第三产业占GDP 比例的加大以及制造业结构的调整，建筑能耗的比例将继续 提高，最终接近发达国家目前的33％的水平。
因此，建筑节能的节能潜力巨大。开展建筑节能工作， 是实施“节能、减排、降耗”的重要措施之一，是建设资源 节约型、环境友好型社会不可或缺的环节。
2. 既有建筑节能改造制度 3. 建筑用能系统节能运行管理制度 4. 建筑能耗统计制度 5. 可再生能源建筑应用 6. 建筑节能市场服务体系培育 7. 建筑节能经济激励政策 8. 建筑节能推限禁制度
17
1. 新建建筑节能市场准入
1.1 新建建筑节能市场准入制度的法律框架 1.2 新建建筑节能市场准入制度的基本内容
建筑节能政策体系介绍
安徽省住房和城乡建设厅建筑节能与科技处 刘兰
二○一○年八月
1
提纲
1
建筑节能的重要性和紧迫性
2
《民用建筑节能条例》宣贯
2
一、建筑节能的重要性和紧迫性
3
一、建筑节能的重要性和紧迫性
1
建筑节能的意义
2
建筑能耗的发展趋势
3
建筑节能工作主要内容
4
我省建筑节能工作现状
4
一、建筑节能的重要性和紧迫性
要领域。
12
二、《民用建筑节能条例》宣贯
13
一、建筑节能基本法律制度
新建建筑市场准入制度
《
既有建筑节能改造制度
民 用
建筑用能系统运行管理制度
建
建筑能效测评标识制度
筑
节
建筑能耗统计制度
能 条
建筑节能推广限制禁止制度
例
建筑节能市场服务体系培育制度
》
可再生能源建筑中应用制度
建筑节能经济激励政策
14
《民用建筑节能管理条例》三个明确
9
一、建筑节能的重要性和紧迫性
2
建筑能耗的发展趋势
建筑能耗增加不可避免，建筑节能作为缓解建筑能耗的 增长速度的主要手段，是节能减排、控制刚性碳排放的重要 领域，其实施的成效对实现保持经济平稳较快发展的目标， 推动经济发展方式转变和经济结构调整将发挥重要作用。
10
一、建筑节能的重要性和紧迫性
3
建筑节能工作主要内容
15
建筑节能确立的制度体系
新建建筑节能
建
筑 节
既有建筑节能
能
可再生能源 建筑应用
全国所有省市 全面执行50%节能标准 有条件地区 率先执行65%节能标准 鼓励更低能耗 低能耗/超低能耗/绿色建筑
北方采暖地区 既有居住建筑节能改造 国家机关办公建筑与大型公共建筑 节能监管体系
太阳能建筑应用 （光热、光伏、光电） 地源热泵建筑应用 （水源、地热、土壤源、海水源）
7
一、建筑节能的重要性和紧迫性
2 建筑能耗的发展趋势
8
一、建筑节能的重要性和紧迫性
2
建筑能耗的发展趋势
建筑能耗还存在不断上升的趋势： 1、房屋建筑继续增加； 2、城镇化不断加快，农村人口不断向城市转移； 3、人们对建筑热舒适度的要求越来越高； 4、采暖需求提高，采暖区大大向南扩展； 5、居民家庭家用电器品种、数量增加； 6、农村过去主要使用秸秆、薪材等生物质能源烧饭和采暖， 现在这些非商品的使用量已渐趋减少，逐步改用煤、电、燃 气等商品能源。
明确了从新建建筑节能、既有建筑节能、建筑用能系统运 行节能的职能管理部门为各级建wenku.baidu.com行政主管部门
明确了八项基本制度（新建建筑市场准入、能效标识与测 评、能耗统计、既有建筑节能改造、建筑用能系统运行管 理、可再生能源利用、建筑节能推限禁、建筑节能市场培 育）
明确了建筑节能经济激励政策（建筑节能专项资金、财税 激励政策）
新建建筑节能
建
筑 节
既有建筑节能
能
全省新建建筑全面执行50%节能标准 有条件地区率先执行65%节能标准 鼓励更低能耗建筑：低能耗/超低能耗/绿色建筑
国家机关办公建筑与大型公共建筑节能监管体系 既有建筑节能改造
可再生能源建筑应用
太阳能建筑应用（光热、光伏电） 地源热泵建筑应用（水源、土壤源等）
11
一、建筑节能的重要性和紧迫性
更低能耗建筑自愿测评
工程竣工验收
19
1.2 新建建筑节能市场准入制度的基本内容
闭合式管理制度模式的内涵
即工程从开工建设到竣工验收，必须按照建 设项目可行性研究报告或设计任务书的编制、 施工图设计、施工图设计审查、工程施工、 工程建设施工监理、建筑节能竣工验收、销 售使用、供热与采暖、建筑节能稽查程序， 对建筑节能进行全过程管理的制度。
18
1.1 新建建筑节能市场准入制度的法律框
架
建筑节能论证
城市详细规划
建设工程规划许可
施工图设计 文件审查
建设单 位 责任
施工许可
闭
设计单
施工单
合
位 责任
位 责任
围温空可
式 管
护控调再 结和电生 构计梯能
理
监理单
质监机
工量照源 程装明利
位
构
置工用 程
责任
责任
保温工程质量保修
房地产开发企业 能效标识责任
5
一、建筑节能的重要性和紧迫性
1
建筑节能的意义
建筑节能是指在建筑物的规划、设计、建设（含改、扩 建及改造）和使用过程中，执行建筑节能标准，在保证建 筑物室内热环境质量的前提下，减少采暖供热、空调制冷 制热、照明、热水供应的能耗。
6
一、建筑节能的重要性和紧迫性
2
建筑能耗的发展趋势
建筑能耗是指建筑在建造和使用过程中，热能通过传导、 对流和辐射等方式对能源的消耗。按照国际通行的分类，建 筑能耗专指民用建筑（包括居住建筑和公共建筑）使用过程 中对能源的消耗，主要包括采暖、空调、通风、热水供应、 照明、炊事、家用电器和电梯等方面的消耗。
4
我省建筑节能工作现状
截止2009年，我省既有建筑总面积14.5亿m2， 其中城镇既有建筑5.2亿m2 。
累计已完成50%节能建筑面积14178.6万m2 ； 推广太阳能光热建筑应用面积9648.4万m2、 太阳能光电建筑应用15.44MW、 浅层地能应用面积579.7万m2 ；
全省建筑总能耗2149.8 万吨标准煤，约占社会 总能耗的25.4％，建筑 节能成为节能减排的重
新建建筑节能 市场准入制度 新建建筑节能 能效测评标识制度
既有建筑节能 改造制度 建筑用能系统 节能运行管理制度
可再生能源 建筑中应用政策
建筑节能 推广限制禁止制度
建筑节能 经济激励政策
建筑能耗 统计制度 建筑节能市场服务 体系培育政策
16
1. 新建建筑节能市场准入 建筑工程全过程闭合式节能监管制度 建筑能效测评标识管理制度
1
建筑节能的意义
建筑节能、工业节能和交通节能是我国节约能源三大重点 领域，目前，建筑能源消耗已经占全国能源消耗总量的 27.5%，随着我国城市化程度的不断提高，第三产业占GDP 比例的加大以及制造业结构的调整，建筑能耗的比例将继续 提高，最终接近发达国家目前的33％的水平。
因此，建筑节能的节能潜力巨大。开展建筑节能工作， 是实施“节能、减排、降耗”的重要措施之一，是建设资源 节约型、环境友好型社会不可或缺的环节。
2. 既有建筑节能改造制度 3. 建筑用能系统节能运行管理制度 4. 建筑能耗统计制度 5. 可再生能源建筑应用 6. 建筑节能市场服务体系培育 7. 建筑节能经济激励政策 8. 建筑节能推限禁制度
17
1. 新建建筑节能市场准入
1.1 新建建筑节能市场准入制度的法律框架 1.2 新建建筑节能市场准入制度的基本内容
建筑节能政策体系介绍
安徽省住房和城乡建设厅建筑节能与科技处 刘兰
二○一○年八月
1
提纲
1
建筑节能的重要性和紧迫性
2
《民用建筑节能条例》宣贯
2
一、建筑节能的重要性和紧迫性
3
一、建筑节能的重要性和紧迫性
1
建筑节能的意义
2
建筑能耗的发展趋势
3
建筑节能工作主要内容
4
我省建筑节能工作现状
4
一、建筑节能的重要性和紧迫性
要领域。
12
二、《民用建筑节能条例》宣贯
13
一、建筑节能基本法律制度
新建建筑市场准入制度
《
既有建筑节能改造制度
民 用
建筑用能系统运行管理制度
建
建筑能效测评标识制度
筑
节
建筑能耗统计制度
能 条
建筑节能推广限制禁止制度
例
建筑节能市场服务体系培育制度
》
可再生能源建筑中应用制度
建筑节能经济激励政策
14
《民用建筑节能管理条例》三个明确
9
一、建筑节能的重要性和紧迫性
2
建筑能耗的发展趋势
建筑能耗增加不可避免，建筑节能作为缓解建筑能耗的 增长速度的主要手段，是节能减排、控制刚性碳排放的重要 领域，其实施的成效对实现保持经济平稳较快发展的目标， 推动经济发展方式转变和经济结构调整将发挥重要作用。
10
一、建筑节能的重要性和紧迫性
3
建筑节能工作主要内容
15
建筑节能确立的制度体系
新建建筑节能
建
筑 节
既有建筑节能
能
可再生能源 建筑应用
全国所有省市 全面执行50%节能标准 有条件地区 率先执行65%节能标准 鼓励更低能耗 低能耗/超低能耗/绿色建筑
北方采暖地区 既有居住建筑节能改造 国家机关办公建筑与大型公共建筑 节能监管体系
太阳能建筑应用 （光热、光伏、光电） 地源热泵建筑应用 （水源、地热、土壤源、海水源）
7
一、建筑节能的重要性和紧迫性
2 建筑能耗的发展趋势
8
一、建筑节能的重要性和紧迫性
2
建筑能耗的发展趋势
建筑能耗还存在不断上升的趋势： 1、房屋建筑继续增加； 2、城镇化不断加快，农村人口不断向城市转移； 3、人们对建筑热舒适度的要求越来越高； 4、采暖需求提高，采暖区大大向南扩展； 5、居民家庭家用电器品种、数量增加； 6、农村过去主要使用秸秆、薪材等生物质能源烧饭和采暖， 现在这些非商品的使用量已渐趋减少，逐步改用煤、电、燃 气等商品能源。
明确了从新建建筑节能、既有建筑节能、建筑用能系统运 行节能的职能管理部门为各级建wenku.baidu.com行政主管部门
明确了八项基本制度（新建建筑市场准入、能效标识与测 评、能耗统计、既有建筑节能改造、建筑用能系统运行管 理、可再生能源利用、建筑节能推限禁、建筑节能市场培 育）
明确了建筑节能经济激励政策（建筑节能专项资金、财税 激励政策）
新建建筑节能
建
筑 节
既有建筑节能
能
全省新建建筑全面执行50%节能标准 有条件地区率先执行65%节能标准 鼓励更低能耗建筑：低能耗/超低能耗/绿色建筑
国家机关办公建筑与大型公共建筑节能监管体系 既有建筑节能改造
可再生能源建筑应用
太阳能建筑应用（光热、光伏电） 地源热泵建筑应用（水源、土壤源等）
11
一、建筑节能的重要性和紧迫性