8中国石油天然气集团公司应急预案框架
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举例1： 1.以人为本，减少危害。………… 百度文库.居安思危，预防为主。………… 3.企业自救，属地管理。………… 4.科技支撑，区域联动。…………（专项7） 举例2 1.统一领导 3.迅速报告 2.分级管理 4.及时处理
（专项6）
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二、组织体系及职责
2.1 应急组织机构 编写要求：明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽 可能以结构图的形式表示出来。 编写要点：应急组织体系中应包括应急领导小组、应急 办公室、总部机关职能部门、信息组、专家组、现场应急指 挥部等部门，并以文字和图、表的形式表示。 并以文字和图、表的形式表示。 并以文字和图
第30页 页
4.物资等其它准备
应急响应程序图
第31页 页
……..
专业公司
企业级预案
企业
调度企业资源
需支援？
企业公司级预案
企业公司
调度企业公司资源
需支援？
启动现场应急处置方案
企业基层单位
调度现场资源
现场应急指挥部
应急处置方案
事故
多层次预案启动的应急响应程序图
第32页 页
举例：在本预案进入应急准备状态或启动状态时，集团公 司井喷失控事故应急办公室根据井喷失控事故应急领导小 组的指示，开展工作。 5.3.1 本预案进入启动准备状态时，井喷失控事故应急办公 室开始工作。执行以下应急响应程序： （1）及时收集和掌握事故发展和现场抢险进展情况，向集 团公司井喷失控事故应急领导小组汇报并落实领导指令； （2）通知集团公司井喷失控事故应急领导小组有关成员、 救援专家、应急救援中心及集团公司相关单位做好准备； （3）组织就近的专家咨询和研讨，向发生井喷事故所属企 业提出事故抢险指导意见； （4）提供相关预案、专家、队伍、装备、物资等信息。
举例：本预案用于指导集团公司范围内发生重特大突发环境事件及 其它突发事件次生、衍生重特大环境事件的应急处置和救援。 本预案适用于集团公司总部和所属企业（含股份公司地区公司，以 下简称企业）。（专项7） 突发事件的预防
第13页 页
1.4 工作原则 编写内容：说明应急工作的原则，内容应简明扼要、明 确具体。 编写要点：1.法规要求 2.高级领导讲话 3. 可能发生的事件特点 4.原预案参照
第24页 页
四、预防、预警 预防、
4.1危险源监控 编写内容：明确本单位对危险源监测监控的方式、方法， 以及采取的防范措施。 编写要点：1.监测方式方法 2.危险源排查 3.危险源建档 4.制度化管理
第25页 页
4.2预防与应急准备 编写要求：明确对危险源在技术和管理方面采取的措施， 及事前所做的各项准备。 编制要点： 1.健全应急预案体系并用体系指导工作 2.危险源、危险区域的调查、登记、风险评估、检查、 监控、采取安全防范措施 3. 安全管理制度安全防范措施的落实、消除事故隐患 4.报警装置和应急救援设备、设施的检测、维护
第9页 页
第一章、 第一章、总则
1.1 编制目的 编写内容： 简述应急预案编制 的目的、作用等。 编写要点： 1.突发事件预防 2.突发事件处置 3.快速反应 4.生命、生态、财 产保障
1.防止和控制事故蔓 延 2.保护环境 3.统一指挥、高效协 调 4.人员安全 ……
根据预案类型、人 根据预案类型、 员伤害等综合考 虑！！
第22页 页
举例2：《国家突发公共事件总体应急预案 》中突发事 件分级： 各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影 响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级 （重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
第23页 页
注意：各类突发事件按照事件性质、严重程度、可控性 和影响范围等不同进行分级。 专项预案事故分级按照事故严重程度进行。
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预案修制定框架主要依据： 《突发事件应对法》 《国家安全生产事故灾难应急预案 》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 》 《集团公司应急预案编制通则》 《集团公司应急预案编制指南》 国家法规中对应急工作的要求 集团公司各项规章对应急工作的要求
第5页 页
明确预案制修订的必要性 成立预案制修订小组， 成立预案制修订小组，选定负责人
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举例：
《安全生产法》 《陆上石油天然气开采 事故灾难应急预案》 《中国石油天然气集团 公司应对突发重大事件 （事故）管理办法》 《集团公司突发事件总 体应急预案》 《钻井井控技术规程》 SY/T 6426……（专项1）
1.3 适用范围 编写内容：说明应急预案适用的范围，事件类型、响应 活动，及级别等。 编写要点：1.范围 2.事件类型 3.响应活动 4.级别 编写要求：1.适用于指导本预案需应对的突发事件 2.适用于集团公司和所属企业
第21页 页
举例1：依据突发事件的性质、严重程度和影响范围等因素，将
突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、 较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。具体根据人员伤 亡、财产损失、环境污染、生态破坏、社会危害等情况划分： 凡符合下列情形之一的，为特别重大（Ⅰ级）环境事件： （1）发生30 人及以上死亡，或中毒（重伤）100 人及以上； （2）因环境事件需疏散、转移群众5 万人以上，或直接经济损失 1000 万元以上； （3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； （4）…… （专项7）
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第一章、 第一章、总则
1.1 编制目的 编写内容： 简述应急预案编制 的目的、作用等。 编写要点： 1.突发事件预防 2.突发事件处置 3.快速反应 4.生命、生态、财 产保障 举例：为了进一步增强防范和 举例：为了进一步增强防范和 应对石油天然气生产作业过程 应对石油天然气生产作业过程 中井喷失控事故的能力，及时、 中井喷失控事故的能力，及时、 有序、高效、妥善处理 处理发生的 有序、高效、妥善处理发生的 井喷失控事故， 井喷失控事故，保护现场作业 人员和作业现场周边群众的生 命财产安全，最大限度地减少 命财产安全，最大限度地减少 事故造成的人员伤亡、 事故造成的人员伤亡、环境破 坏和财产损失，特制定本预案。 坏和财产损失，特制定本预案。
第26页 页
4.3监测与预警 编写内容：明确事故预警的条件、方式、方法和信息的 发布程序。 编写要点： 1. 突发事件信息获取途径 2.突发事件汇总分析 3.基础信息数据库、监测网络确定 4. 设备设施、人员的设置 5.预警制度的建立，程序的完善
第27页 页
五、应急响应
5.1 分级响应 1、 、 编写内容：针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态 的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明 确应急响应级别。 编写要求：1.根据事故级别启动相应级别预案 2.发生某级别事件向上一级发出预警信息
第17页 页
危险源辨识 源监控、风险预警
事故类型确定石油勘探开发常见类型
国家或部门规章
风险分析危害程度、可能性分析重大危险源确定
危险
第18页 页
举例：石油天然气勘探开发常见事故类型：
常见人身伤害事故 自然灾害事故 井喷事故 火灾和爆炸事故 泄漏和中毒事故 环境污染和环境破 坏事故 1.机械性事故 2.电气事故 3.热伤害事故 4.化学物质伤害事故
第7页 页
目
1
录
5 5.9 现场检测与评估 5.10 媒体 6 应急保障
6.1 通信与信息保障 6.2 应急资源与装备保障 6.3 应急队伍保障 6.4 经费保障 6.5 技术储备与保障 应对与信息发布 5.11应急状态解 除 5.12 善后处置
总则
1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则
中国石油天然气集团公司
应急预案框架
中国石油集团安全环保技术研究院 2008年10月 2008年10月
第1页 页
引
言
根据国家对央企应急预案编制工作的部署和安排，集团 公司于2006年4月制定、发布了1项总体应急预案和16项专 项预案。
第2页 页
第3页 页
预案修订的主要原因： 1．外部法律环境发生了变化 《突发事件应对法》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 （AQ/T 9002-2006 ） 2．内部组织机构发生了变化 钻探、测井、工程建设等专业化重组 机关业务分工、业务范围变化 3．企业业务领域和经营风险发生了变化 业务领域扩大，生产风险增加 在针对性、适用性和可操作性等方面需改进 4.实践认识不断提高 运行中取得的经验和总结 实施中总结的教训和不足
第19页 页
危害程度分析方法： 危险度分析 道化学分析 ICI蒙德法 事故后果分析 易燃易爆有毒重大危险源辨识与评价 其它后果分析方法
第20页 页
3.2 事故分级 编写内容：在危害程度分析的基础上，确定可能发生的 事故类型，并按照事故严重程度进行分级。 编写要点：对固定事故类型预案（如井喷）可直接按严 重程度分级。 对非固定事故类型预案（如突发环境事件）应先分类， 再根据每一事故类别进行分级。
8 附则
8.1 名词术语定义 8.2 预案解释部门 8.3 预案实施时间 8.4 奖励和惩处
5
应急响应
5.1 分级响应 5.2 启动条件 5.3 响应 程序 5.4 信息报送 5.5 指挥和协调 5.6 现场处置 5.7 应急人员的安全防 护 5.8 群众的安全防护
9 附件
第8页 页
内
容
一、总则 二、组织体系及职责 三、事故类型和危害程度分析 四、预防、预警机制 预防、 五、应急响应 六、应急保障 七、应急预案管理 八、附则 九、附件
第28页 页
5.2 启动条件 编写内容：按照事故后果设定预案启动条件。 编写要求：1.发生ⅠⅡ级事件 2.集团公司指令 3.国家、省要求 4.其它特殊情况
举例：符合下列条件之一时，经集团公司井喷失控事故应急领导小
组决策，启动本预案。 1 发生Ⅰ级、Ⅱ级井喷事故； 2 接到集团公司所属企业关于事故救援增援的请求； 3 接到国家和省级政府应急联动要求； 4 集团公司认为有必要启动。（专项1）
第29页 页
5.3 响应程序 编写内容：根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、 资源调配、应急避险、扩大应急等程序。 5.3.1启动准备状态 编写要点：1.报应急领导小组 2. 掌握情况和进展 3.人员准备 5.3.2响应状态 编写要点：1.及时汇报 掌握进展 2.专家咨询 提出抢险方案 3.救援准备 赶赴现场 4.救援条件的保障和协调 5.指令传达 信息反馈
2
组织体系及职责
2.1 应急组织机构 2.2 相关部门（机构）职责
3
事故类型和危害程度分析
3.1事故类型和危害程度分析 3.2事故分级
7 应急预案管理
7.1 预案培训 7.2 预案演练 7.3 预案更新 7.4预案备案
4
预防、 预防、预警机制
4.1危险源监控 4.2 预防与应急准备 4.3监测与预警
预 案 制 修 订 流 程
已有预案回顾
制修订准备
评估应急能力
风险识别与分析
企业应急能力
外部依托应急能力
制修订预案 预案评审与发布 预案演练、 预案演练、培训 突发事件应急预案实施
预案的更新
第6页 页
本框架为事故灾难预案框架，依据集团公司《应急预 案编制通则》第四条规定：本框架内容侧重于突发事故 灾难应急预案编制，其它类型突发事件应急预案参照编 制。
专项1 （专项1）
快速反应相关要求
第11页 页
1.2 编制依据 编写内容：简述应急预案编制所依据 的法律法规、规章、管理规定、技术 规范和标准等。 编写要点： 1.国家相关法律法规 2.集团公司规章 3.重要的规范、标准 编写要求： 1.所选依据应根据预案本身相对应 2.参照但不局限于原预案中的引用
举例：根据井喷事故分级，按事故等级分级响应。发生本预案任一级别的井喷 事故，发生事故的集团公司所属企业都应启动本单位相应的应急预案，并根据油 （气）井所在地的地理环境、气象条件、周边居民分布等情况决定是否通知地方 政府，请求支援；井喷事故达到Ⅲ级，本预案进入启动准备状态；发生Ⅰ级、Ⅱ 级井喷事故，本预案启动。（专项1）
第15页 页
2.2 相关部门（机构）职责 编写内容：明确以上各部门的应急职责。 编写要点：1.集团公司重组后，机构及职责的重新划分 2.原预案中职责的参考和确认 3.区别日常职责和应急时的职责
第16页 页
三、事故类型和危害程度分析
3.1事故类型和危害程度分析 编写内容：在风险分析的基础上，确定可能发生的事故 类型和危害程度。 编写要点：1.通过风险分析确定可能发生事故的种类 2.每种类型事故可能造成的危害程度
1.雷电事故 2.地震事故 3.洪涝灾害 4.风灾 1.一般油气井井喷 2. 含超标有害气体井喷 1. 1.井喷失控 2.油气设施 3.油气泄漏后 4.压力容器超压或过热 5.物探、测井等使用的火工品 1.有害气体泄漏 2.挥发性易燃液体泄漏 3.易燃液体泄漏 1、钻井废水、泥浆等对地表的污染 2.容器、管道破 裂产生的泄漏污染 3.建设活动的影响 4.对保护区、 敏感区的污染
（专项6）
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二、组织体系及职责
2.1 应急组织机构 编写要求：明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽 可能以结构图的形式表示出来。 编写要点：应急组织体系中应包括应急领导小组、应急 办公室、总部机关职能部门、信息组、专家组、现场应急指 挥部等部门，并以文字和图、表的形式表示。 并以文字和图、表的形式表示。 并以文字和图
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4.物资等其它准备
应急响应程序图
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……..
专业公司
企业级预案
企业
调度企业资源
需支援？
企业公司级预案
企业公司
调度企业公司资源
需支援？
启动现场应急处置方案
企业基层单位
调度现场资源
现场应急指挥部
应急处置方案
事故
多层次预案启动的应急响应程序图
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举例：在本预案进入应急准备状态或启动状态时，集团公 司井喷失控事故应急办公室根据井喷失控事故应急领导小 组的指示，开展工作。 5.3.1 本预案进入启动准备状态时，井喷失控事故应急办公 室开始工作。执行以下应急响应程序： （1）及时收集和掌握事故发展和现场抢险进展情况，向集 团公司井喷失控事故应急领导小组汇报并落实领导指令； （2）通知集团公司井喷失控事故应急领导小组有关成员、 救援专家、应急救援中心及集团公司相关单位做好准备； （3）组织就近的专家咨询和研讨，向发生井喷事故所属企 业提出事故抢险指导意见； （4）提供相关预案、专家、队伍、装备、物资等信息。
举例：本预案用于指导集团公司范围内发生重特大突发环境事件及 其它突发事件次生、衍生重特大环境事件的应急处置和救援。 本预案适用于集团公司总部和所属企业（含股份公司地区公司，以 下简称企业）。（专项7） 突发事件的预防
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1.4 工作原则 编写内容：说明应急工作的原则，内容应简明扼要、明 确具体。 编写要点：1.法规要求 2.高级领导讲话 3. 可能发生的事件特点 4.原预案参照
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四、预防、预警 预防、
4.1危险源监控 编写内容：明确本单位对危险源监测监控的方式、方法， 以及采取的防范措施。 编写要点：1.监测方式方法 2.危险源排查 3.危险源建档 4.制度化管理
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4.2预防与应急准备 编写要求：明确对危险源在技术和管理方面采取的措施， 及事前所做的各项准备。 编制要点： 1.健全应急预案体系并用体系指导工作 2.危险源、危险区域的调查、登记、风险评估、检查、 监控、采取安全防范措施 3. 安全管理制度安全防范措施的落实、消除事故隐患 4.报警装置和应急救援设备、设施的检测、维护
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第一章、 第一章、总则
1.1 编制目的 编写内容： 简述应急预案编制 的目的、作用等。 编写要点： 1.突发事件预防 2.突发事件处置 3.快速反应 4.生命、生态、财 产保障
1.防止和控制事故蔓 延 2.保护环境 3.统一指挥、高效协 调 4.人员安全 ……
根据预案类型、人 根据预案类型、 员伤害等综合考 虑！！
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举例2：《国家突发公共事件总体应急预案 》中突发事 件分级： 各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影 响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级 （重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
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注意：各类突发事件按照事件性质、严重程度、可控性 和影响范围等不同进行分级。 专项预案事故分级按照事故严重程度进行。
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预案修制定框架主要依据： 《突发事件应对法》 《国家安全生产事故灾难应急预案 》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 》 《集团公司应急预案编制通则》 《集团公司应急预案编制指南》 国家法规中对应急工作的要求 集团公司各项规章对应急工作的要求
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明确预案制修订的必要性 成立预案制修订小组， 成立预案制修订小组，选定负责人
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举例：
《安全生产法》 《陆上石油天然气开采 事故灾难应急预案》 《中国石油天然气集团 公司应对突发重大事件 （事故）管理办法》 《集团公司突发事件总 体应急预案》 《钻井井控技术规程》 SY/T 6426……（专项1）
1.3 适用范围 编写内容：说明应急预案适用的范围，事件类型、响应 活动，及级别等。 编写要点：1.范围 2.事件类型 3.响应活动 4.级别 编写要求：1.适用于指导本预案需应对的突发事件 2.适用于集团公司和所属企业
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举例1：依据突发事件的性质、严重程度和影响范围等因素，将
突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、 较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。具体根据人员伤 亡、财产损失、环境污染、生态破坏、社会危害等情况划分： 凡符合下列情形之一的，为特别重大（Ⅰ级）环境事件： （1）发生30 人及以上死亡，或中毒（重伤）100 人及以上； （2）因环境事件需疏散、转移群众5 万人以上，或直接经济损失 1000 万元以上； （3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； （4）…… （专项7）
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第一章、 第一章、总则
1.1 编制目的 编写内容： 简述应急预案编制 的目的、作用等。 编写要点： 1.突发事件预防 2.突发事件处置 3.快速反应 4.生命、生态、财 产保障 举例：为了进一步增强防范和 举例：为了进一步增强防范和 应对石油天然气生产作业过程 应对石油天然气生产作业过程 中井喷失控事故的能力，及时、 中井喷失控事故的能力，及时、 有序、高效、妥善处理 处理发生的 有序、高效、妥善处理发生的 井喷失控事故， 井喷失控事故，保护现场作业 人员和作业现场周边群众的生 命财产安全，最大限度地减少 命财产安全，最大限度地减少 事故造成的人员伤亡、 事故造成的人员伤亡、环境破 坏和财产损失，特制定本预案。 坏和财产损失，特制定本预案。
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4.3监测与预警 编写内容：明确事故预警的条件、方式、方法和信息的 发布程序。 编写要点： 1. 突发事件信息获取途径 2.突发事件汇总分析 3.基础信息数据库、监测网络确定 4. 设备设施、人员的设置 5.预警制度的建立，程序的完善
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五、应急响应
5.1 分级响应 1、 、 编写内容：针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态 的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明 确应急响应级别。 编写要求：1.根据事故级别启动相应级别预案 2.发生某级别事件向上一级发出预警信息
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危险源辨识 源监控、风险预警
事故类型确定石油勘探开发常见类型
国家或部门规章
风险分析危害程度、可能性分析重大危险源确定
危险
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举例：石油天然气勘探开发常见事故类型：
常见人身伤害事故 自然灾害事故 井喷事故 火灾和爆炸事故 泄漏和中毒事故 环境污染和环境破 坏事故 1.机械性事故 2.电气事故 3.热伤害事故 4.化学物质伤害事故
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目
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录
5 5.9 现场检测与评估 5.10 媒体 6 应急保障
6.1 通信与信息保障 6.2 应急资源与装备保障 6.3 应急队伍保障 6.4 经费保障 6.5 技术储备与保障 应对与信息发布 5.11应急状态解 除 5.12 善后处置
总则
1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则
中国石油天然气集团公司
应急预案框架
中国石油集团安全环保技术研究院 2008年10月 2008年10月
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引
言
根据国家对央企应急预案编制工作的部署和安排，集团 公司于2006年4月制定、发布了1项总体应急预案和16项专 项预案。
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预案修订的主要原因： 1．外部法律环境发生了变化 《突发事件应对法》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 （AQ/T 9002-2006 ） 2．内部组织机构发生了变化 钻探、测井、工程建设等专业化重组 机关业务分工、业务范围变化 3．企业业务领域和经营风险发生了变化 业务领域扩大，生产风险增加 在针对性、适用性和可操作性等方面需改进 4.实践认识不断提高 运行中取得的经验和总结 实施中总结的教训和不足
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危害程度分析方法： 危险度分析 道化学分析 ICI蒙德法 事故后果分析 易燃易爆有毒重大危险源辨识与评价 其它后果分析方法
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3.2 事故分级 编写内容：在危害程度分析的基础上，确定可能发生的 事故类型，并按照事故严重程度进行分级。 编写要点：对固定事故类型预案（如井喷）可直接按严 重程度分级。 对非固定事故类型预案（如突发环境事件）应先分类， 再根据每一事故类别进行分级。
8 附则
8.1 名词术语定义 8.2 预案解释部门 8.3 预案实施时间 8.4 奖励和惩处
5
应急响应
5.1 分级响应 5.2 启动条件 5.3 响应 程序 5.4 信息报送 5.5 指挥和协调 5.6 现场处置 5.7 应急人员的安全防 护 5.8 群众的安全防护
9 附件
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内
容
一、总则 二、组织体系及职责 三、事故类型和危害程度分析 四、预防、预警机制 预防、 五、应急响应 六、应急保障 七、应急预案管理 八、附则 九、附件
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5.2 启动条件 编写内容：按照事故后果设定预案启动条件。 编写要求：1.发生ⅠⅡ级事件 2.集团公司指令 3.国家、省要求 4.其它特殊情况
举例：符合下列条件之一时，经集团公司井喷失控事故应急领导小
组决策，启动本预案。 1 发生Ⅰ级、Ⅱ级井喷事故； 2 接到集团公司所属企业关于事故救援增援的请求； 3 接到国家和省级政府应急联动要求； 4 集团公司认为有必要启动。（专项1）
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5.3 响应程序 编写内容：根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、 资源调配、应急避险、扩大应急等程序。 5.3.1启动准备状态 编写要点：1.报应急领导小组 2. 掌握情况和进展 3.人员准备 5.3.2响应状态 编写要点：1.及时汇报 掌握进展 2.专家咨询 提出抢险方案 3.救援准备 赶赴现场 4.救援条件的保障和协调 5.指令传达 信息反馈
2
组织体系及职责
2.1 应急组织机构 2.2 相关部门（机构）职责
3
事故类型和危害程度分析
3.1事故类型和危害程度分析 3.2事故分级
7 应急预案管理
7.1 预案培训 7.2 预案演练 7.3 预案更新 7.4预案备案
4
预防、 预防、预警机制
4.1危险源监控 4.2 预防与应急准备 4.3监测与预警
预 案 制 修 订 流 程
已有预案回顾
制修订准备
评估应急能力
风险识别与分析
企业应急能力
外部依托应急能力
制修订预案 预案评审与发布 预案演练、 预案演练、培训 突发事件应急预案实施
预案的更新
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本框架为事故灾难预案框架，依据集团公司《应急预 案编制通则》第四条规定：本框架内容侧重于突发事故 灾难应急预案编制，其它类型突发事件应急预案参照编 制。
专项1 （专项1）
快速反应相关要求
第11页 页
1.2 编制依据 编写内容：简述应急预案编制所依据 的法律法规、规章、管理规定、技术 规范和标准等。 编写要点： 1.国家相关法律法规 2.集团公司规章 3.重要的规范、标准 编写要求： 1.所选依据应根据预案本身相对应 2.参照但不局限于原预案中的引用
举例：根据井喷事故分级，按事故等级分级响应。发生本预案任一级别的井喷 事故，发生事故的集团公司所属企业都应启动本单位相应的应急预案，并根据油 （气）井所在地的地理环境、气象条件、周边居民分布等情况决定是否通知地方 政府，请求支援；井喷事故达到Ⅲ级，本预案进入启动准备状态；发生Ⅰ级、Ⅱ 级井喷事故，本预案启动。（专项1）
第15页 页
2.2 相关部门（机构）职责 编写内容：明确以上各部门的应急职责。 编写要点：1.集团公司重组后，机构及职责的重新划分 2.原预案中职责的参考和确认 3.区别日常职责和应急时的职责
第16页 页
三、事故类型和危害程度分析
3.1事故类型和危害程度分析 编写内容：在风险分析的基础上，确定可能发生的事故 类型和危害程度。 编写要点：1.通过风险分析确定可能发生事故的种类 2.每种类型事故可能造成的危害程度
1.雷电事故 2.地震事故 3.洪涝灾害 4.风灾 1.一般油气井井喷 2. 含超标有害气体井喷 1. 1.井喷失控 2.油气设施 3.油气泄漏后 4.压力容器超压或过热 5.物探、测井等使用的火工品 1.有害气体泄漏 2.挥发性易燃液体泄漏 3.易燃液体泄漏 1、钻井废水、泥浆等对地表的污染 2.容器、管道破 裂产生的泄漏污染 3.建设活动的影响 4.对保护区、 敏感区的污染