中国地质大学(北京)文件

中国地质大学（北京）文件
中地大京发〔2008〕5号
关于印发《中国地质大学（北京）
学生突发事件预防与应急预案》的通知
各单位、各部门：
现将《中国地质大学（北京）学生突发事件预防与应急预案》印发给你们，请认真学习并贯彻执行。

附件：中国地质大学（北京）学生突发事件预防与应急预案
中国地质大学（北京）
二○○八年一月三日—2—
主题词：学生工作突发事件预防应急预案通知
中国地质大学（北京）校长办公室2008年1月18日印
（共印70份）
附件：
中国地质大学（北京）学生突发事件预防与应急预案
一、总则
（一）编制目的
建立我校学生突发事件预防与应急工作的长效机制，明确有关部门与工作人员职责，提高我校预防和处置学生突发事件的能力，最大程度地预防和减少学生突发事件及其造成的损害，切实保障我校学生身心健康和生命财产安全。

（二）编制依据
依据《中国地质大学（北京）处置突发事件（事故）工作预案》（中地大京发[2005]20号），制定本预案。

（三）事件分类
本预案所称学生突发事件是指突然发生，造成或者可能造成学生伤亡和财产损失以及由学生引起的影响校园正常秩序和危及社会公共安全的紧急事件。

学生突发事件主要分为以下四类：
1、地震、水灾、暴风雨等自然突发事件。

2、火灾、疫情、中毒、爆炸、交通事故、学生失踪、自杀自
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虐、意外伤害等人为突发事件。

3、暴力、邪教、打架斗殴、偷盗、诈骗等治安或刑事事件。

4、罢课、罢餐、集会、游行、示威等重大群体事件。

（四）适用范围
本预案适用于与我校学生安全稳定工作有关的单位或个人。

（五）工作原则
1、以人为本与维护安全稳定原则。

保护学生生命财产安全，维护校园安全稳定，是学生突发事件预防与处理工作的出发点和落脚点。

2、预防为主原则。

增强预警分析，做好宣传教育，提高防范意识，是做好学生突发事件预防与处置工作的基础。

3、快速高效原则。

采取一切手段和措施，做到及时发现与快速高效地处置是做好学生突发事件预防与应急处置工作的关键。

4、坚持全员育人原则。

各单位、各部门、全体教职员工积极关心和关注学生的人身财产安全，培育良好的学生安全工作环境是做好学生突发事件预防与应急处置工作的人力保障。

5、坚持责任追究原则。

根据岗位职责，学校实行责任追究原则。

二、预防与应急体系
建立健全学生突发事件的学校、院（系）、班级、宿舍、学生—4—
与教职员工个体五级预防和应急体系，以下分别称为“学校预防与应急工作组”、“院（系）预防与应急工作组”、“班级预防与应急工作组”、“宿舍预防与应急工作组”、“学生与教职工个人预防与应急”。

（一）学校预防与应急工作组
组长：刘志方
副组长：沙淑清、张凡
成员单位：党办校办、党委宣传部、党委学生工作部、保卫处、教务处、研究生院、后勤处、后勤集团、现代教育技术中心主要职责：
1、负责完善与落实校级学生突发事件预防与应急预案。

2、负责制定与实施年度学生安全宣传教育活动计划，及时发布预警信息并制定防范措施。

3、负责全校学生安全稳定信息队伍建设并指导其开展工作。

4、负责指导与监督院（系）学生突发事件的预防与处置工作。

5、负责向学校与上级部门报送学生突发事件信息工作，拟订对外报道口径，及时向师生通报情况。

6、负责组建学生突发事件专门工作小组，做好现场警戒疏散、处置安置与后勤保障工作，防止事态扩大化。

7、负责调查事件起因经过，制定可行性处理方案，协调有关部门，快速妥善处置。

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8、学校交办的其它相关工作。

学校预防与应急工作组下设办公室，负责学生突发事件预防的日常管理与协调工作，组成人员：
主任：周富强
副主任：赵庆祝、佟拓
成员：朱汝骥、郝志强、荣聪贤、孟兵丽、刘立、
张翃滔
办公室设接报电话：82322005（党办校办）；82322690（党委学生工作部）；82321007（保卫处）。

（二）院（系）预防与应急工作组
由院（系）领导、学工组、教研室、团总支、院（系）级学生组织等有关组织与个人组成。

主要职责：
1、根据校级学生突发事件预防与应急预案，负责制定落实与完善院（系）学生突发事件预防与应急预案。

2、负责组建本院（系）信息员队伍，并指导其开展工作。

3、负责制定与实施院（系）年度学生安全宣传教育活动计划，认真落实学校各项安全宣传教育工作安排。

4、负责指导与监督本院（系）各班级及学生组织的突发事件预防与处置工作。

5、负责向党委学生工作部、保卫处等有关部门及时报送突发
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事件信息并合理掌控其传播范围，维护所属学生的安全稳定。

6、负责组建本院（系）突发事件处置工作小组，积极参与突发事件的具体处置工作。

7、学校交办的其它相关工作。

（三）班级预防与应急工作组
由辅导员、班主任、班长、团支书、学生党员、入党积极分子等班级成员组成。

主要职责：
1、根据学校与院（系）预案，制定并落实本班级学生突发事件预防与应急预案。

2、按照学校与院（系）的统一部署，积极组织参与学校的安全宣传教育活动，做好本班的安全宣传教育工作。

3、负责组建本班信息员队伍，并指导其开展工作。

4、负责向院（系）或学校及时报送学生突发事件信息，及时向本班成员传达或落实学校发布的预警信息与防范措施。

5、突发事件发生后，积极维持本班正常的学习生活秩序，配合学校、院（系）做好事件的调查与处置工作。

6、学校与院（系）安排的其它工作。

（四）宿舍预防与应急工作组
由班级委员、宿舍长和热心学生工作的有关宿舍成员组成，其主要职责：
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1、按照学校与院（系）的统一安排，引导宿舍成员遵守校纪校规，积极参加学校、院（系）、班级组织的各项安全宣传教育活动。

2、关注宿舍成员不正常的行为表现并及时向班长或辅导员报告。

3、负责及时向班委、辅导员或有关部门报送学生突发事件信息。

4、配合学校对事件的调查与处置工作，维护正常的学习生活秩序。

5、学校交办的其它工作。

（五）学生与教职员工个人预防与应急
1、学生的主要职责：
（1）学生本人应遵守校纪校规，积极参加学校组织的安全宣传教育活动。

（2）提高安全防范意识，对周围同学不正常的表现或出行状况以及周边环境发生的不正常变化应给予必要的关注。

（3）突发事件发生后，应及时向辅导员、宿管员、保卫或救护人员报告，并采取力所能及的措施防止现场事态扩大化。

（4）不制造谣言，不轻信谣言，不传播谣言，积极维护学生正常学习生活秩序。

（5）服从现场工作人员安排，配合学校对突发事件的处置工作。

2、教职员工的主要职责：
（1）树立学生安全人人有责的全员育人观念，坚持教育、管理与服务相结合，坚守岗位职责。

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（2）提高防范意识，对学生的不正常表现与周边环境发生的不正常变化给予必要的关注。

（3）学工、保卫干部应保持手机24小时开机，确保学生突发事件发生后相关人员第一时间赶到现场。

（4）突发事件发生后，应及时向所在单位负责人或保卫处、党委学生工作部报告，并采取力所能及的措施防止事态扩大。

（5）遵守学校对突发事件处置工作的有关规定，积极配合学校，维护安全稳定，快速妥善处置。

三、运行程序
（一）预测与防范
各院（系）、学工、保卫、后勤等相关部门要针对各种可能发生的学生突发事件，不断完善信息反馈机制，做好日常管理工作，加强宣传教育，抓好基础防范环节，掌握学生基本情况，建立预测防范系统，定期开展风险分析，做到对学生突发事件早发现、早报告、早处置。

（二）信息报告
学生突发事件发生后，各院（系）或学生组织要立即同时报告党委学生工作部与保卫处；其他教职员工应立即报保卫处、党办校办或党委学生工作部；对重大事件，应立即口头报送，事后再及时书面报送。

应急处置过程中，要及时续报有关情况。

突发事件发生后，学校应及时向学生家长通报情况。

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（三）先期处置
学生突发事件发生后，有关院（系）、部门或个人在报告学生突发事件信息的同时，要根据职责启动相关应急预案，及时对现场做必要地处置与控制，并根据事件性质的严重程度，决定是否立即向社会救助部门（如医院、派出所、消防单位等）求助。

有关部门或教职员工接报后，应协助报告人向有关部门报告，禁止拒绝接报。

（四）现场处置
党办校办、党委学生工作部、保卫处等有关部门接报后，要立即赶赴现场，根据《中国地质大学（北京）处置突发事件（事故）工作预案》与本预案的有关规定，做好现场警戒疏散、处置安抚与后勤保障工作，积极配合消防、公安、医务等救护人员做好现场处置工作。

（五）事后处置
事发后，学校工作组应紧急成立专门工作小组，调查事件起因经过，掌握证据与相关资料；分析与拟定可行性处置方案；拟定对外宣传口径；及时向师生通报情况，争取师生理解与支持；做好伤亡人员及其家属的安抚工作；尽力减小事件的负面社会影响。

四、保障体系
（一）队伍建设
学生工作队伍与研究生指导老师是预防与处置学生突发事件—10—
的骨干力量；后勤、保卫等与学生密切联系的部门工作人员是预防与处置学生突发事件的重要力量，党委学生工作部、后勤集团、保卫处应分别或联合召开研讨会和座谈会，定期举办学生事务管理培训班，加强对工作人员的业务培训。

（二）经费保障
各院（系）和党委学生工作部等相关部门应在每年的经费预算中专门列出学生安全稳定工作或突发事件应急处理经费，用于安全宣传教育与人员培训等相关工作。

（三）组织保障
根据《中国地质大学（北京）处置突发事件（事故）工作预案》与本预案的有关规定，信息情报组、警戒组、现场疏散组、现场处置组、后勤保障组、现场安置组等有关人员要及时到位，保障有力。

（四）信息保障
各院（系）、保卫处、党委学生工作部等相关部门应组建信息员队伍，编制中国地质大学（北京）学生突发事件信息员通讯录与中国地质大学（北京）学生常用电话通讯录，并保障常用电话通讯录每学生宿舍一份；保证通讯方式方便、快捷、准确、有效，确保信息反馈渠道畅通。

五、监督管理
（一）加强监督
校级工作组要定期对各院（系）、党委学生工作部、保卫处、后
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勤集团等有关部门的工作预案及其实施情况进行监督，及时指出其防范措施或执行工作中的漏洞，并责令整改；各院（系）、有关部门应定期开展自查自纠工作，不断提高工作预案的可行性与有效性。

（二）调查总结
突发事件处置后，保卫处、党委学生工作部应督促相关院（系）认真研究事件的起因经过与性质影响，建立突发事件档案，总结经验教训，提出防范措施，不断改进工作。

（三）奖励惩罚
学生突发事件预防与应急处置工作实行奖励与责任追究制。

对学生突发事件预防与应急处理工作中做出突出贡献的先进
集体和个人（包括学生）要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报学生突发事件重要信息或存在其它失职行为的，按照相关规定追究责任。

六、附则
（一）学校将根据实际情况，及时修订本预案。

（二）学校各有关单位、院（系）应根据本预案制定相应的工作预案。

学生活动主办单位应制定专项活动学生突发事件预防与应急预案并报主管部门备案。

（三）各院（系）的预案应报送党委学生工作部备案；各院（系）工作组成员发生变动，应及时报党委学生工作部备案。

（四）本预案未尽事宜，根据中国地质大学（北京）处置突发—12—
事件（事故）工作预案的规定执行。

（五）本预案自发布之日起实施。

（六）本预案的解释权在党委学生工作部。

附件：1、中国地质大学（北京）学生突发事件预防与应急体系框架图
2、中国地质大学（北京）学生突发事件预防与应急院
（系）工作组成员名单
3、中国地质大学（北京）学生突发事件处置工作流程
图
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附件1：
中国地质大学（北京）
学生突发事件预防与应急体系框架图—14—
学生突发事件预防与应急
学校工作组
党委校长办公室
党
委
学
生
工
作
部
保
卫
处
教
务
处
研
究
生
院
现
代
技
术
教
育
中
心
后
勤
集
团学生突发事件预防与应急院系工作组
学生突发事件预防与应急班级工作组
学生突发事件预防与应急宿舍工作组
学生个人
党
委
宣
传
部
后
勤
处
附件2：
中国地质大学（北京）
学生突发事件预防与应急院（系）工作组成员
地球科学与资源学院
组长：王根厚
副组长：刘剑平于海亮
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成员：刘翠陈震吴小平王琳王琳琳高远
工程技术学院
组长：姚磊华
副组长：张野吕建国
成员：胡远彪王贵和徐能雄杨义勇程五一王聪张丹王佳佳康凯高功申材料科学与工程学院
组长：尹明哲
副组长：王英滨
成员：宋媛王丽娟孙华陈伟刘梅堂信息工程学院
组长：马兴祥
副组长：王群任立奎
成员：姚国清王祖朝杨晓红张爱平张帅李浚王栋
水资源与环境学院
组长：于青春
副组长：王黎栋
成员：陈翠柏陈男王平张新赵迎新马福政陈天斐徐磊
能源学院
组长：李学建
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副组长：李治平刘志华
成员：汤达祯王红亮王兰周乐耘吴俊袁桂林邱勇凯
人文经管学院
组长：邹世享
副组长：王琴王丽艳
成员：宋敏李林张明贵孙东方韦磊孙立男
外语系
组长: 路敦才
副组长: 高淑芬欧阳瑜华
成员: 胡百忠万晓娅黎双富凌重江赵欣星
珠宝学院
组长：张大林
副组长：赵欣卢琪
成员：鲁彦珍朱友楠冯子佳于清海李丹赵磊
地球物理与信息技术学院
组长：金胜
副组长：姚长利刘兆平
成员：钱荣毅邓明苑益军佟拓敖敦
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李祉袁星煜关善亮
海洋学院
组长：郑玉琦
副组长：张艳黄煦
成员：赵春晨孙钿奇孟帅王丽泽姜鹍鹏潘卫红梁飞刚
土地科学技术学院
组长：吴克宁
副组长：白中科
成员：黄勤曹银贵王淑晴田毅何梦雅许多
软件学院
组长：鲁华章
副组长：雷新华戴丽思
成员：陈彦虎张新黄少芳刁明光薛涛高录军
成教学院
组长：郑凤霞
副组长：侯海玲
成员：倪习明贾潮郑凤荣顾黎明张振秀—18—
附件3：
中国地质大学（北京）学生突发事件处置工作流程图
备注：实线箭头表示常规性工作流程；虚线箭头仅适用用于特殊情况下的工作流程。

如学生发现突发事件，一般的工作流程是报告班级班长或辅导员，但当遇到学生伤亡、暴力、火灾等紧急事件时，可直接报保卫处、派出所或医院等社会急救部门，然后再做常规性报送。