云南省科技厅关于印发《加强农业科技创新加快高原特色农业发展的

云南省高原特色农业发展路径问题探究

ｆｏｒｍａｔｉｌｉｚｅｄｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄｔｅｃｈｎｉｃｌａｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ；ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｉｎｐｕｔａｎｄｓｕｐｐｏｔ，ｒ
ｂｒｏａｄｅｎｉｎｇｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｃｈａｎｎｅｌｓ，ｈｏｌｄｉｎｇｏｎｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙｔｏｄｅｖｅｌｏｐｅｘｐｏｔ— ｒｏｒｉｅｎｔｅｄａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ，ｅｔｃ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ＹｕｎｎａｎＰｌａｔｅａｕｆｅａｔｕｒｅｄａｇｉｃｒｕｌｔｕｒｅ；ｉｓｓｕｅ；ｒｏｕｔｅ
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓｐａｐｅｒａｎａｌｙｚｅｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｒｅｓｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｙｕｎｎａｎｐｌａｔｅａｕｃｈａｒａｃｔｅｉｒｓｔｉｃａｇｒｉｃｕｌ－
ｔｕｒｅ，ｉｔｄｉｓｃｕｓｓｅｄｔｈｅｓｏｍｅｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｓｕｃｈａｓｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｃａｐａｃｉｔｙｏｆｄｉｓｔｉｎｃｔｉｖｅａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｌａｐｒｏｄｕｃｔｓｂａｓｅｉｓｎｏｔｅｎｏｕｇｈ，ｔｈｅｉｎｄｕｓｔｉａｒｌｉｚａｔｉｏｎｄｅｇｒｅｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｃｏｎｔｅｎｔａｒｅｌｏｗ，ｆｉｎａｎｃｉｎｇｄｉｉ— ｆ

中共云南省委、云南省人民政府关于加快高原特色农业发展的决定

中共云南省委、云南省人民政府关于加快高原特色农业发展的决定文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2012.09.01•【字号】•【施行日期】2012.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中共云南省委、云南省人民政府关于加快高原特色农业发展的决定（2012年9月1日）发展高原特色农业，是省第九次党代会作出的重大战略决策，对于提高我省农业发展的质量和效益、增强农产品市场竞争力、改善农村民生、促进社会主义新农村建设、推动全省科学发展和谐发展跨越发展具有十分重要的意义。

现就加快高原特色农业发展作出如下决定。

一、加快高原特色农业发展势在必行（一）我省特色农业发展取得显著成效。

长期以来，省委、省政府始终坚持把农业摆在国民经济发展的基础地位，不断完善发展思路，坚持用工业理念谋划农业发展，出台了一系列重要措施，启动了一批重点工程和重大项目，切实加大了对农业的投入，走出了一条发展云南特色农业的成功之路。

农业产业结构调整取得显著成效，粮食产量实现“九连增”，烟叶、核桃、天然橡胶、鲜切花、咖啡面积产量居全国第一，茶叶、甘蔗、肉类、蔬菜、马铃薯产量居全国前列，特色经济林和经济作物种植面积突破1亿亩。

高稳产农田达3800万亩，主要农作物综合机械化水平达36%，农业科技贡献率达50%。

农业产业化经营组织发展到4800个，龙头企业2410户，农民专业经济合作组织11000多个。

农产品出口额达17.6亿美元，多年居西部省区前列，农产品成为全省第一大宗出口商品；农业招商引资持续增长，对外交流与合作不断加强。

农业发展取得的成就，对保障市场供给、促进农民增收、维护边疆稳定起到了重要的支撑作用。

（二）转变农业发展方式任务十分艰巨。

当前，我省正处于传统农业向现代农业加速转变的关键阶段，面临着一系列新形势、新情况、新问题。

国际金融危机引起农产品出口需求收缩，绿色贸易壁垒等新的贸易保护主义正在兴起；农产品需求量大幅增加，土地等资源环境约束加剧；农产品价格下行压力和上行推力并存、生产成本上升影响农业特别是粮食比较效益，价格波动剧烈带来的市场风险越来越突出。

云南省高原特色农业产业化发展趋势与建议

热带农业科技Tropical Agricultural Science &Technology 2024,47(2)：73-77云南省高原特色农业产业化发展趋势与建议赵家进1，吴海锋2，杨莹彪1，周雪芳1，张兴怡2，赵晓晨1*（1.云南省绿色食品发展中心，昆明650224；2.云南省植保植检站，昆明650034）摘要摘要：：近年来云南省委、省政府高位推动高原特色农业现代化发展，走出了一条以农业产业化推进云南高原特色农业现代化的高质量发展之路。

文章通过对云南高原特色农业产业化发展趋势、问题分析研究，从种业、加工、品牌、科技、主体、集群发展等方面提出建议，以助推高原特色农业产业化发展转型升级。

关键词关键词：高原特色农业；产业发展；转型升级；云南中图分类号：F327文献标识码：A文章编号：1672-450X （2024）02-0073-05The Industrialization Development Trend and Suggestion of Plateau CharacteristicAgriculture in Yunnan ProvinceZHAO Jiajin 1,WU Haifeng 2,YANG Yingbiao 1,ZHOU Xuefang 1,ZHANG Xingyi 2,ZHAO Xiaochen 1*1.Yunnan Green Food Development Center,Kunming 650224,China;2.Yunnan Plant Protection and Plant Inspection Station,Kunming 650034,ChinaAbstract:In recent years,Yunnan Provincial Party Committee and provincial government have promoted the modernization of plateau characteristic agriculture,we has stepped out of a way to promote the high-quality development of Yunnan Pla-teau characteristic agricultural modernization with agricultural industrialization.This paper analyzes the development trend and problems of characteristic agriculture industrialization in Yunnan Plateau,Suggestions are put forward from seed indus-try,processing,brand,science and technology,main market players and cluster development in promoting the transforma-tion and upgrading of agricultural industrialization with plateau characteristics.words Key words:plateau characteristic agriculture;industrial development;transformation and upgrading;Yunnan————————————收稿日期：2023-10-31作者简介：赵家进（1989－），男，农艺师，主要从事特色经作产业管理、技术推广工作。

云南省科学技术厅、云南省统计局、云南省财政厅关于印发《2022年云南省科技统计公报》的通知

云南省科学技术厅、云南省统计局、云南省财政厅关于印发《2022年云南省科技统计公报》的通知文章属性•【制定机关】云南省财政厅,云南省统计局,云南省科学技术厅•【公布日期】2023.10.23•【字号】云科联发〔2023〕15号•【施行日期】2023.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定正文云南省科学技术厅、云南省统计局、云南省财政厅关于印发《2022年云南省科技统计公报》的通知云科联发〔2023〕15号各州（市）科技局、统计局、财政局，有关单位：省科技厅、省统计局、省财政厅已完成2022年科技经费投入等统计工作，现印发《2022年云南省科技统计公报》。

云南省科学技术厅云南省统计局云南省财政厅2023年10月23日2022年云南省科技统计公报2022年，全省研究与试验发展（以下简称R&D）经费投入保持稳定增长，投入强度持续提升。

R&D经费支出313.53亿元，R&D经费投入强度（R&D经费投入与地区生产总值1之比）为1.08%；全省财政科学技术支出58.97亿元，占财政支出的比重为0.88%。

一、科技机构和人员情况2022年，全省科技活动调查单位共7957家，其中，企业7354家、科研机构119家、高等学校86家、其他398家。

在企业中，规模以上工业企业4883家、重点建筑业和服务业企业2365家、其他企业106家。

在规模以上工业企业中，有R&D活动的企业有1232家，下降1.75%；企业设立的研发机构552个，增长11.97%。

2022年，全省R&D人员为104723人，较上年增长7.37%。

其中，企业R&D人员为57346人，增长5.29%；科研机构R&D人员为11596人，增长15.87%；高等学校R&D人员为28641人，增长7.08%；其他R&D人员为7140人，增长12.99%。

云南省科技厅关于公示2024年中央引导地方科技发展资金拟支持项目的通知

云南省科技厅关于公示2024年中央引导地方科技发展
资金拟支持项目的通知
文章属性
•【制定机关】云南省科学技术厅
•【公布日期】2024.08.26
•【字号】
•【施行日期】2024.08.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科技经费与财务
正文
云南省科技厅关于公示2024年中央引导地方科技发展资金拟
支持项目的通知
有关单位：
根据《中央引导地方科技发展资金管理办法》（财教〔2023〕276号）的有关规定，经公开申报、专家评审以及省科技厅、省财政厅联合研究、省科技厅厅务会议审议通过等程序，现将2024年中央引导地方科技发展资金拟支持项目（详见附件）予以公示，公示期7天（2024年8月27—9月2日）。

公示期内如有异议，请向省科技厅书面反映，凡以单位名义反应情况的书面材料要加盖本单位公章，以个人名义反映情况的书面材料需签署真实姓名（打印无效）和联系电话。

匿名异议和超出公示期限的异议不予受理。

联系人及联系电话：创新体系与政策法规处张磊，*************。

地址：云南省昆明市北京路542号云南省科技厅507室。

邮编：650051。

附件：云南省2024年中央引导地方科技发展资金拟支持项目
云南省科学技术厅
2024年8月26日。

云南省科技厅关于2024年高原特色农业领域科技计划拟立项项目的公示

云南省科技厅关于2024年高原特色农业领域科技计划
拟立项项目的公示
文章属性
•【制定机关】云南省科学技术厅
•【公布日期】2024.01.05
•【字号】
•【施行日期】2024.01.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科技计划
正文
云南省科技厅关于2024年高原特色农业领域科技计划拟立项
项目的公示
根据《云南省科技计划项目管理办法》（云科规〔2022〕5号）等规定，经省科技厅厅务会和党组会审议通过，现将拟立项的2024年高原特色农业领域科技计划项目进行公示，公示期为5个工作日（2024年1月5日至11日）。

公示期间，如有异议，请将有关情况反馈至云南省科技厅农村处，并提供必要的证明材料。

以单位名义提出异议的，应提供书面材料并加盖本单位公章、写明联系人和联系电话；个人提出异议的，应签署真实姓名和有效联系电话。

匿名或超出期限的异议不予受理。

联系人及电话：吴杰，*************。

监督电话：省科技厅机关纪委，*************。

通讯地址及邮编：北京路542号省科技大楼703，650051。

云南省科学技术厅
2024年1月5日。

科技支撑云南高原特色农业跨越发展

第１位；野生食用茵出口创汇稳居全国之首。通过实施农业科技创新工程，云南省自主选育新品种和推广成效显著。 “ 楚粳２８号 ”认定为超级稻品种，两系
Ｅ稻 “ 云光１７号 ”和杂交玉米 “ 云瑞８号 ”列为全国农业
建设创新型云南行动计划启动以来，云南省科技厅大施农业科技创新工程，围绕云南省农业优势特色产业发
新品种选育等领域，组织实施－￣ＬＬ重大农业技术攻关和农业技术推广项目，在促进农业优质、高产、高效，提
入国家畜禽品种资源保护名录，５６个品种列入全国畜禽遗传
资源名录。
产品市场竞争力和农业综合生产能力取得了显著成效，口快云南省高原特色农业发展提供了强有力的科技支撑。
一
二、农业科技支撑能力显著提升
一
、
科技支撑农业特色优势产业发展成效显著
是农业科技园区、科技型农业企业、农村经济合作
组织等快速发展。云南石林农业科技示范园被认定为国家农
二是农业科技创新人才和平台的数量、质量稳步增长。
产量由２００２年的１４２４．７万吨增加到２０１１年的１７５５．６万实现 “ 九连增 ” 作出了重要贡献。选育马铃薯新品种２２其中 “ 云薯１０１、２０１、１０３ ” 为国审品种，实现了云南铃薯加工专用型品种育成零的突破。 “ 云烟８７ ”、 “ 云

云南省人民政府关于印发云南省“十四五”农业农村现代化发展规划的通知

云南省人民政府关于印发云南省“十四五”农业农村现代化发展规划的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2022.04.11•【字号】云政发〔2022〕22号•【施行日期】2022.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设,发展规划正文云南省人民政府关于印发云南省“十四五”农业农村现代化发展规划的通知各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：现将《云南省“十四五”农业农村现代化发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

云南省人民政府2022年4月11日云南省“十四五”农业农村现代化发展规划目录第一章规划背景第二章总体要求第三章提升粮食和重要农产品供给保障能力第四章深入打造“绿色食品牌”第五章推进创新驱动发展第六章扩大农业开放融入新发展格局第七章统筹农业发展和安全第八章推动全产业链融合发展第九章全面推进乡村建设第十章提高乡村治理水平第十一章促进农民持续增收第十二章深化农村改革第十三章推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第十四章环境影响分析第十五章保障措施第一章规划背景“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是全面推进农业农村现代化的关键五年。

做好“十四五”时期农业农村工作，事关全省国民经济社会持续健康发展大局，事关巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，事关广大农民根本福祉，意义十分重大。

为认真落实党中央、国务院决策部署，加快我省农业农村现代化进程，根据全国《“十四五”推进农业农村现代化规划》、《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。

一、发展基础“十三五”以来，省委、省政府始终坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，全面落实农业农村优先发展要求，以脱贫攻坚统揽国民经济社会发展全局，统筹推进乡村振兴战略，高位推进打造“绿色食品牌”，全方位推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，“三农”工作稳中有进、稳中向好，为我省与全国同步全面建成小康社会提供了有力支撑，为农业农村现代化建设奠定了坚实基础。

云南省科技厅科技发展战略与政策研究专项管理实施细则（试行）

云南省科技厅科技发展战略与政策研究专项管理实施细则（试行）文章属性•【制定机关】云南省科学技术厅•【公布日期】•【字号】•【施行日期】2018.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科技计划正文云南省科技厅科技发展战略与政策研究专项管理实施细则（试行）第一条为规范科技发展战略与政策研究专项（以下简称“专项”）管理，根据《云南省科技厅科技计划项目管理办法（试行）》（云南省科学技术厅公告第46号）、《云南省科技计划项目资金管理办法（试行）》（云财教〔2017〕367号）等有关规定，结合专项特点，制定本办法。

第二条专项旨在围绕创新驱动发展中的前瞻性、基础性、关键性重大问题开展战略规划和政策措施研究，为提高我省科技决策的能力和水平提供支撑。

专项研究重点包括：战略规划、政策法规、体制改革、产业创新、重大项目、创新管理等。

第三条云南省科技厅根据全省经济社会发展需要和科技创新总体部署，结合年度工作重点，确定专项项目选题，编制并发布年度申报指南。

第四条项目立项实行申报评审制、备案制两种方式。

（一）按照年度申报指南申报的项目，以申报评审制择优立项。

（二）应急性重大研究任务或研究成果已被省级以上部门应用且效果显著的，以备案制方式立项。

第五条项目申报单位一般应为有关专业领域具有明显特色和优势的机构。

鼓励联合国内外有关研究机构共同开展研究。

第六条项目负责人一般应具有副高以上职称，在有关研究领域具有较高的学术造诣，成果应用具有一定影响力。

项目负责人原则上只能主持一个专项项目，有本专项逾期未结题项目的，不得申报新项目。

第七条云南省科技厅委托专业机构开展专项的管理、评估、监督和服务工作。

第八条申请项目应当提供以下材料：（一）云南省科技厅科技发展战略与政策研究项目申请书；（二）云南省科技计划项目经费预算书；（三）其他有关附件材料。

第九条立项评价指标包括：研究问题的针对性，研究内容的完备性，研究方法的科学性，经费预算、研究时间、人力投入的合理性，预期成果对决策的支撑性等。

云南省农业农村厅办公室关于印发《2023年全省农业农村工作要点》的通知

云南省农业农村厅办公室关于印发《2023年全省农业农村工作要点》的通知文章属性•【制定机关】云南省农业农村厅•【公布日期】2023.03.30•【字号】云农办办〔2023〕10号•【施行日期】2023.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文云南省农业农村厅办公室关于印发《2023年全省农业农村工作要点》的通知各州、市农业农村局，厅机关各处室、厅属各单位：《2023年全省农业农村工作要点》已经2023年3月24日省农业农村厅党组2023年第7次会议审议通过，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

云南省农业农村厅办公室2023年3月30日2023年全省农业农村工作要点2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是推动经济运行总体回升的关键之年，做好农业农村工作具有特殊重要意义。

今年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央、省委经济工作会议、农村工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设特色农业强省，建设宜居宜业和美乡村，为全省农业农村现代化建设开好局起好步打下坚实基础。

一、全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给1.稳定粮食播种面积。

落实粮食安全党政同责，逐级下达粮食面积、产量目标任务，深入推进藏粮于地、藏粮于技，确保面积稳定在6287.1万亩以上、产量稳定在1930.3万吨以上。

完成70万亩大豆玉米带状复合种植，确保大豆播种面积达到252.2万亩。

推广水稻旱种和烟—粮、果—粮等粮经协同发展模式，挖掘粮食生产潜力。

实施主要粮食作物单产提升工程，大力开展粮食绿色高质高效创建示范，集成推广标准化、绿色化技术。

2.巩固提升油料产能。

逐级下达油料生产目标任务，扩种油菜45万亩，确保油料播种面积达到499.6万亩。

科技部印发《关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见》的通知

科技部印发《关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2020.12.04•【文号】国科发区〔2020〕336号•【施行日期】2020.12.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】西部开发正文科技部印发《关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见》的通知国科发区〔2020〕336号内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区人民政府，新疆生产建设兵团：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，促进区域协调发展，推动西部地区高质量发展，科技部会同各地方共同研究制定了《关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见》，现印发给你们，请认真推进落实。

科技部2020年12月4日关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见为深入贯彻落实《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，推动西部地区加快实施创新驱动发展战略，大幅提升区域和地方科技创新效能，支撑新时代西部大开发形成新格局，提出如下实施意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚定实施创新驱动发展战略和人才强国战略，以推进西部地区全面建设创新型省份为主线，培育全国及区域性科技创新高地，提升企业科技创新能力，加强开放创新合作，支持加快实施一批事关产业发展核心技术与重大民生保障的科技创新行动，全面提升西部地区创新能级，形成与西部大开发相适应的“中心带动、多点支撑、开放合作、协同创新”的区域创新格局，为西部大开发和建设创新型国家提供有力支撑。

实施农业科技供给创新助推高原特色农业发展

民为本，农民是农业科技成果的需求主体，通过农民采用农业科技成果．既能加快农业科技成果的转化．在农业经济发展中实现其蕴含的使用价
值．还能提高农民的技术水平及整体科技文化素质．只有这样的新型农民才能适应新农村建设需
第六次人Ｅｌ普查资料显示．我国农村青年中受过高中及以上教育的不足２０％．绝大多数都是小
学初中文化程度。也正因为如此．对于学习农业新技术．农民往往心存疑虑，并在接收农业新技术的过程中缺乏主动性建设社会主义新农村．构建和谐社会．都从客观上要求尽快缩小城乡差别。同时。农业经济的发展与国民经济关系密切．科教兴农必须以农
展，农业科技创新是核心。要长期确保农产品有
有关资料显示．近些年我国每年产生农业科
技成果达７０００多项．但在成果转化和利用方面．
没有实现的占很大部分我国农业科技成果转化
效供给．并实现农业持续稳定发展．根本出路在科技。
方面进行调整．增加农产品中优质产品比率和优
科技是现代农业发展的决定性因素．也是促进农民增收的重要手段在２０１２年中央一号文
质产品产出率．从而使得农产品的科技含量和附加值得到提高．达到调整并优化农业产业结构的
在此背景下．农业产业化组织如农业龙头企

云南高原特色农业面临的问题及挑战

云南高原特色农业面临的问题及挑战一、问题（一）基础设施薄弱农田水利基础设施差，耕地有效灌溉面积仅占耕地面积的40%左右，高稳产农田占耕地面积不到三分之一，一半以上耕地面积得不到有效灌溉。

农机耕种收综合机械化水平仅为44.5%，低于全国63%的平均水平18.5个百分点，农业生产抵御自然灾害能力不足。

畜牧业生产设施设备落后，规模养殖比例较小。

农业信息化水平，信息化在农业生产、经营、管理、服务等领域的应用处于起步阶段，农业大数据平台、物联网运用、电子商务等发展滞后，“互联网+高原特色农业”推进缓慢。

（二）产业化经营水平不高高原特色农业总体上表现为“大资源”“小产业”“弱效益”，反差强烈。

种植养殖大户、专业合作组织培育不够，发育不足。

规模化生产基地配套设施不完善，优势特色产品损耗大，增值低。

大多数农业企业仍以原料供给型、资源消耗型、初级加工型为主、生产、加工、销售一体化水平低，产前、产中、产后衔接不紧密。

龙头企业散、小、弱，缺乏精深加工研发能力和市场开拓能力强的大企业，难以带动更多的农民建立紧密的利益联接机制。

多数产业处于分工低端，产业链条短，产品开发层次不高，附加值低。

农产品加工业与农业总产值之比仅为0.65:1，远低于全国2.2:1的水平。

（三）农业现代化程度低参照我国2020年现代农业发展的5项定量指标，云南农业现代化程度较低。

土地适度规模经营比重仅为30%，低于70%的标准40个百分点；高标准农田比重仅为27%，低于60%的标准33个百分点；农作物耕种收综合机械化水平仅为44.5%，低于80%的标准35.5个百分点；农业科技进步贡献仅为55%，低于60%的标准5个百分点；农村常住居民人均可支配收入仅为8242元，低于23000元的标准14758元。

（四）科技创新和服务能力不强全省优质品种研发、关键科技攻关、配套技术集成、高端产品开发等方面的科技创新能力不足。

科技成果转化服务体系不完善。

高素质科技和管理人才匮乏。

抓好农业科技类认定推进云南高原特色农业科技创新

效益，增加农民收人。
昆昭曲玉保楚红文普双大德丽怒迪临合明靖，２溪０山雄河山理质种宏业江基江沧计作通安排１２年共完成认洱定版“ 优地庆 ”ｌｌ２
纳
西按照云南省科技厅出台的认定管理办法和工
摘要：开展认定工作，加强农业科技创新，加快高原特色农业发展是我省的重大战略决策。云南省科技厅通过
组织开展 “ 优质种业基地、农产品深加工科技型企业、农业科技示范园”为主的 “ 三项认定 ”工作，以及 “ 科技
型农村经济合作组织、科技特派员、科技辅导员 ”的认定工作，充分发挥科技育种、科技人才等对农业科技的支撑作用，促进种子种苗培育生产、农产品精深加工、科技成果推广示范，为实施高原特色农业示范工程做出新贡
础和产业规模，经济效益好，规章制度健全规范，
４）科技型农村经济合作组织是推进农村科技个， “ 农产品深加工科技型企业 ” １１９个， “ 农
工作的重要手段和有效平台，通过对有一定经济基业科技示范园 ” １４２个（以上不含中药材认定），
收稿日期：２０１３ — ０５ — ３０作者简介：全伟（１９６６一），男，毕业于天津南开大学生物系，先后在昆明市水产研学研究所、云南省农村科技服务中心工作，从事农业科技工作。
１５
改革与探索ｌ —
展。人才服务农业科技的优势，利用掌握的农业实用技

云南省科技支撑乡村振兴六大行动

政策指南Z 云南省科技支撑乡村振兴六大行动最近，云南省科技厅、省农业农村厅、省乡村振兴局联合印发《云南省科技支撑乡村振兴六大行动（2021—2025年）》：现将六大重点行动的部分内容摘要如下，供读者参考：乡村特色产业技术升级专项行动建立健全高原乡村特色产业种养技术体系亠开展适应不同区域特点的高效种养新模式、新技术研究与集成示范，推进生产生态协同、农艺农机融合，形成乡村特色农业增产增效综合技术体系。

构建高原乡村特色农产品加工业技术体系•推进分级分等、产地预冷保鲜、绿色节能干燥等产地初加工技术运用，促进农产品初加工、精深加工的一体化生产。

•提升农产品加工工艺与技术水平、包装档次，加大新产品创制，显著提高农产品附加值，为乡品出乡、乡品入市提供科技支撑。

强化高原特色农业品牌技术支撑服务「重点开展农产品品牌的质量标准、绿色有机产品技术标准、地理标志标准、营养品质标准、品牌创意技术等品牌创建技术集成与示范应用，打造一批云南农业知名品牌。

•到2025年，转化示范技术成果1000项，重点打造绿色有机农产品、地理标志农产品品牌100个，累计新认证登记绿色、有机、地理标志农产品3000个以上。

完善乡村产业振兴科技服务支撑体系"建立完善乡村产业社会化科技服务体系，建立“一主多元”农技推广体系，壮大社会化科技服务力量，提升农技推广服务效能。

•强化观光农业、体验农业、创意农业、森林康养、家庭牧场等新业态发展的科技支撑，加速农林文旅深度融合发展，创造更多生态产品。

❷乡村生态环境建设科技引领行动发展生态循环农业技术'强化重点河湖流域农业面源污染治理，持续推进化肥农药减量增效、耕地培肥等技术示范，加强耕地质量建设与土壤健康管理。

提升农膜农药包装物回收、农作物秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用率，实现农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。

推进乡村生态宜居技术应用推进小微湿地建设技术、乡村绿化技术、乡村景观构建技术、13Z政策指南乡村建筑新型环保建筑材料的应用，开展农村生活垃圾分类处理和污水治理科技示范，提升农村人居环境质量。

云县加快发展高原特色农业的对策建议

云县加快发展高原特色农业的对策建议简邦丽【摘要】分析云县发展高原特色农业取得的成效及存在问题,提出完善配套设施,加快中低产田地改造;突出集群,壮大一批优势产业;打造园区,扶持培育龙头企业;强化联动,切实增加农民收入;利用多种优势,吸引多方资金投入;准确定位,不断开拓产品市场;注重品质,打造区域品牌等对策措施,为加快云县高原特色农业发展提供参考.【期刊名称】《云南农业》【年(卷),期】2016(000)009【总页数】4页(P23-26)【关键词】云县高原特色农业;配套设施;优势产业;资金投入【作者】简邦丽【作者单位】云县农业技术推广站,云南云县675800【正文语种】中文为加快云县高原特色农业发展，充分发挥云县独特的区位条件和资源优势，做大做强茶叶、甘蔗、咖啡、烤烟、畜牧等优势产业，着力培育一批在全市、全省有优势、有影响、有竞争力的农业龙头产业，走出一条具有云县特色的高原农业发展道路，对加快云县经济社会发展具有十分重要的意义。

近年来，在各级党委政府的高度重视下，云县充分利用境内独特的农业资源优势，以特色优势产业为依托，走云县特色的农业发展道路，高原特色农业发展成效显著。

1.1 产业布局和结构不断优化根据全县各乡镇的地理环境、资源条件、经济发展和生产水平，因地制宜，合理规划粮食、甘蔗、茶叶、咖啡、澳洲坚果、养殖等特色农业发展区域。

2014年，全县共完成粮食作物播种面积5.93万hm2，经济作物播种面积2.79万hm2，其他作物播种面积5666.67 hm2，粮经比例58∶42。

1.2 产业基地建设初具规模2014年底，全县已建成烤烟、甘蔗、蔬菜、咖啡、澳洲坚果、核桃、茶叶等农产品生产基地。

烤烟种植面积3666.67 hm2，产量6100 t；甘蔗种植面积1.26万hm2，产量84.31万t；茶叶种植面积1.37万hm2，产量1.7万t；咖啡种植面积5866.67 hm2；澳洲坚果总面积9120 hm2；各类蔬菜完成4093.33 hm2，产量17.61万t，累计建成产业基地16.4万hm2。

云南大力发展高原特色农业

云南大力发展高原特色农业云南位于中国西南部，地势复杂，山区占据了绝大部分的土地面积。

由于地形复杂，气候多样，云南具有独特的自然资源和气候条件，适宜发展高原特色农业。

高原特色农业是指在高海拔地区进行农业生产，以高寒农作物、高原特色畜牧业、高山蔬菜和中药材种植等为主要特点。

首先，云南拥有得天独厚的自然条件和资源优势。

云南高原地区气候凉爽，年均气温较低，适合种植高寒农作物，如青稞、薯类、油菜等。

此外，云南拥有丰富的动植物资源，特别是中药材资源。

云南高原地区地势复杂，有很多山区，适宜发展畜牧业，如牛、羊、马等。

云南还拥有丰富的水资源，适合发展水稻种植和渔业。

其次，云南地区农业基础较为薄弱，发展高原特色农业有利于提高农业产业结构和经济发展。

云南山区多，平均海拔较高，相对来说农业耕地较少且分散，传统农业发展受到了很大的限制。

而高原特色农业通过发展高寒农作物和畜牧业，可以充分发挥云南高原地区的特色和优势，提高农产品的附加值和市场竞争力，推动农民增收和乡村振兴。

同时，高山蔬菜和中药材种植也是云南独特的农产品，可以吸引更多的游客，推动农村旅游的发展。

再次，发展高原特色农业有利于生态环境保护和可持续发展。

云南地区山多水丰，生态环境脆弱，传统农业发展模式往往对环境产生较大的负面影响。

然而，高原特色农业注重生态环境保护和可持续发展，通过种植高寒农作物和沼气发电等方式，既能保护环境又能增加农民收入。

此外，发展中药材种植和高山蔬菜种植可以替代部分天然资源的采集，减少对自然环境的破坏。

为了大力发展高原特色农业，云南可以采取以下措施：首先，加大对高原特色农业的政策支持力度。

政府可以制定出台相关政策，鼓励农民积极参与高原特色农业的发展，提供资金扶持和技术支持。

同时，对高原特色农产品的市场营销进行规范和推广，打造品牌农产品。

其次，加强科技创新和技术培训。

加强对农民的技术培训，提高其种植和养殖技术水平，提高农产品的质量和产量。

同时，加大科技创新投入，推动高原特色农业的科技进步，提高农业的可持续发展性。

云南省财政厅、云南省科学技术厅关于印发《云南省财政支持“十四五”科技创新若干措施》的通知

云南省财政厅、云南省科学技术厅关于印发《云南省财政支持“十四五”科技创新若干措施》的通知文章属性•【制定机关】云南省财政厅,云南省科学技术厅•【公布日期】2022.06.15•【字号】•【施行日期】2022.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定,财政其他规定正文云南省财政厅、云南省科学技术厅关于印发《云南省财政支持“十四五”科技创新若干措施》的通知各州（市）财政局、科技局，各高校、科研院所、企业：为贯彻党的十九大及历次全会精神，落实习近平总书记关于科技创新重要论述、考察云南重要讲话精神，以及省第十一次党代会关于全力实施产业关键核心技术攻关等八大工程的总体部署要求，充分发挥财政在创新型云南建设中重要支撑和保障作用，全力支持组织实施《云南省“十四五”科技创新规划》。

省财政厅、省科技厅联合制定了《云南省财政支持“十四五”科技创新若干措施》。

现印发给你们，请遵照执行。

云南省财政厅云南省科学技术厅2022年6月15日云南省财政支持“十四五”科技创新若干措施为贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记关于科技创新重要论述、考察云南重要讲话精神，以及省第十一次党代会关于全力实施产业关键核心技术攻关等八大工程的总体部署要求，充分发挥财政在创新型云南建设中重要支撑和保障作用，全力支持组织实施《云南省“十四五”科技创新规划》。

到2025年，累计突破重大关键核心技术500项，开发重点新产品500个；建成云南实验室5个以上，完成省重点实验室优化重组，建设一批省技术创新中心等产业技术创新平台，力争获批全国重点实验室、国家技术创新中心等高水平研发平台5个以上；引进培养一批高层次科技创新人才团队；全省研究与试验发展经费投入达525亿元；国家高新技术企业达3500家以上；年度技术合同成交金额达到130亿元以上；公民具备科学素质的比例达到12%。

优势特色领域科技创新能力达到国内领先水平，科技创新驱动经济社会高质量发展取得新突破，创新型云南基本建成。

云南省科技厅关于印发《云南省科技发展战略与政策研究专项经费管理办法(暂行)》的通知

云南省科技厅关于印发《云南省科技发展战略与政策研究专项经费管理办法(暂行)》的通知文章属性•【制定机关】云南省科学技术厅•【公布日期】2008.09.26•【字号】•【施行日期】2008.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文云南省科技厅关于印发《云南省科技发展战略与政策研究专项经费管理办法（暂行）》的通知各有关单位：为规范云南省科技发展战略与政策研究专项经费的管理，提高科技经费使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发〔2006〕56号）、《关于印发〈国家软科学研究计划管理办法〉的通知》（国科发办字〔2007〕87号）、《云南省科技计划项目经费管理实施细则》和有关财务管理制度的规定，制定了《云南省科技发展战略与政策研究专项经费管理办法（暂行）》，已于2008年9月18日经省科技厅厅长办公会议审定通过。