山东经济发展战略——提一点个人意见

山东经济发展战略——提一点个人意见(2008-11-29 19:42:05)
标签：山东经济战略金融危机房价财经 分类：管理战略

2006年3月，天津滨海新区被正式纳入国家发展战略布局。南面的山东和北方的辽宁更是嫉妒加杂着羡慕。从经济实力看，天津远远弱于山东和辽宁，为什么中央偏偏选中天津？欲知详情，请容我细细分解。

2006年3月，天津滨海新区被正式纳入国家发展战略布局。随后的2007年天津GDP增长速度超过15%，滨海新区的发展速度更是达到了20%以上，2007年GDP产值达到5000亿元。天津一南一北分别是山东和辽宁。两家看着非常眼馋，做梦都想着自己的开发区能上升到国家层面。然而却被更弱的天津拿去了，相信这两家在心里是不怎么服的。山东的GDP达到25000亿，而辽宁也早早进入万亿俱乐部。辽宁背后则是东北三省老工业基地，整体实力更是不可小视。天津也就是区区5000亿，怎么说也只是一只绵羊。而山东和代表东北的辽宁则分别是老虎和一群狮子。假设环渤海要以天津为龙头带动周边经济发展，无异于让一只绵羊带领一群狮子和一头老虎。大量政策提供给天津，无异于把地区发展的重任放到一只绵羊身上。当滨海新区被纳入国家发展战略布局时，相信许多人会感觉十分奇怪。山东和辽宁更是嫉妒加杂着羡慕。

中央为什么会在经济实力最弱的天津创建滨海新区？中央为什么给天津这么多好处？
当考虑到这个问题，我们就要分析中央在想什么，山东和东北又在想什么。

中央要考虑全国的发展，视野显然要广的多。中央政府的钱投在什么地方，很重要吗？天津、辽宁等省份的官员会觉得十分重要，然而中央并不这样看。在中央看来，只要钱投在中国，什么地方都可以。在中央看来，钱和政策的一个重要功能是扶持后发达地区。
中央的业绩同时体现在省以上层次的事。有句俗话叫“外交无小事”，外国人在国内犯了罪，如何定罪，如何处理，这些都是大事，为什么这样说？因为这涉及到国与国之间的关系。中央政府也是考虑省级以上的事，也许是一些小事，但是需要中央政府出面来处理，这也是他们的政绩和工作。

因此、当我们思考问题时，必须从这些方面来考虑。没有被选中，一定有问题，山东是有问题的。山东的问题在于“大山东主义”。认为山东是宇宙的中心，自以为孔孟之乡，齐鲁大地，牛气的不行。官老爷们眼里只有山东。加上最近几年山东经济向好，周围还是穷兄弟，那更是了不得，完全不把周围地区看在眼里。这种自大思想，最终使高官们只局限于山东区域、眼界狭窄。山东要腾飞，离不天

中央政府的支持，离不开中央的政策。“大山东主义”之下的官老爷们只想着自己，必然为中央所不容。中央政府的任务是发展全国经济，山东搞小灶，吃独食必然会被排挤。山东要发展必须要在思想上与中央保持一致，急领导之所急，为中央排忧解难。怎么做才好？很简单，当你在吃肉的时候，要帮助别人吃碗干饭，啃啃骨头。只顾着自己发展的“大山东主义”，中央显然不喜欢，只有与穷兄弟一起干，才会有奔头。当你局限于山东区域时，中央自然也就不便插手，也不想插手。

山东要腾飞，必须要与周围一起腾飞。如何与兄弟省份共同发展，是山东需要重点考虑的内容。为什么要与兄弟省份共同发展？第一、中央也需要扶贫，山东有责任帮助贫穷的地方。最起码，在你考虑怎么吃肉的时候，要考虑如何帮助别人吃碗干饭、啃啃骨头。第二、当山东与周围地区发生关系时，这才会上升到国家层面，中央才便于插手帮助。山东要建半岛城市群，但那是山东内部的事，无论如何都不能上升到国家层面。怎么才能到达国家层面？自然是向北与天津、北京、东北三省建立联系，向南与江苏，安徽共谋发展，向西是河北、河南。如果以山东半岛为龙头，带动苏北，安徽北部，河南北部、河北南部共同向前发展，必然会得到国家层面认可。

中央部门同样有业绩压力，在任上总要做一些成绩出来。山东除了考虑自己的经济发展，还要考虑：我怎么样做才能帮助中央出成绩？把中央的业绩与山东的发展结合起来才是最主要的。山东半岛城市群为什么难以得到中央支持，根本在于中央无法给自己定成绩。城市群发展好了，这是山东省的成绩；发展差了，又成为中央的包袱。

辽宁的发展是非常明确的，由于只有辽东半岛出海口，东北必然要以此地为重心，其目标也很明确。辽东半岛、京津溏、山东半岛原本独自发展，京津溏最弱，天津又比北京差很多，为什么会出台天津为龙头的新区?原因有两个，第一个，山东自己的失误，不懂得拉上小兄弟要政策；二、区域的龙头思想。

我们总觉得经济发展需要一个龙头，好像没有龙头不活。显然，经济发展并不能有这种思想，经济发展是共同进步，各取优势，不能靠、等、要。没有龙头不活，完全是“国不可一日无君”的翻板。既然“国不可一日无君”，那就选一个吧，天津在中间位置，离北京又近，那就选它好了。

“国不可一日无君”的思想本身就有一种偏见。我们抬头看看世界发达国家，每个国家和地区都是依自己优势发展，并没有什么龙头龙尾之分，只有区域分工不同，表面上是

各发展各的，实际上联系密切。山东半岛、辽东半岛互相竞争、京津溏三家互相竞争，正是活力的保证，突然间来个了滨海新区，人为地分出一二三等，本身就是不合理。即使真的要分出个差别来，也要从实力上选择。也应由山东半岛、辽东半岛作为引擎，牵引天津腾飞。现在好了，天津要成为龙头，身后的北京是龙身，山东和辽东就被放弃了。

长三角和珠三角从表面上看，各有自己的龙头，根本原因在于上海和香港优势是板上钉钉的。上海和香港是老大，其它区域是小弟。现在政府花大力气去扶植一个弱天津，想把它培植成老大。那么也要考虑一下老大的素质，以及当地需要不需要老大？

天津有没有当老大的素质？从近十年的经济发展来看，天津的确缺少活力，本来其位置优越，许多大企业也在天津设立加工企业，如摩托罗拉手机、康师傅、夏利汽车等等。然而最近几年却吃起老本，被周围地区渐渐超越，原因是什么？根本在于它的阿Q精神，缺少进取力。这样的老大，怕是没人敢要。

此时的山东和辽宁从自身发展和现实情形，应该考虑另外一个模型——飞机模型。飞机的发动机在什么地方？两个翅膀上。渤海地区的发展应该采用飞机模型，山东和东北是装有发动机的两翼，带动中间的天津和北京腾飞。当山东和东北成为发动机，那么中央政府的政策自然会来。

山东省提出泛山东地区，与东北地区作为强有力的发动机，带动渤海湾地区发展，顺便把山东周围的穷地区考虑进去。这也就易于为中央接受。为什么呢？这个建议占据了两个优势： 区域发展和扶贫。区域发展代表着中央的成绩，有利于中央官员支持；扶贫，也是为中央解困。

山东从中得到什么好处：山东的企业从这些地区招聘人才，商品从山东沿海出口，原材料经山东的港口进入。