创新文化产业机制

创新文化产业机制完善公共文化服务体系

（一）强化文化专业队伍建设。加大文化人才培养和引进力度，壮大优秀文化人才队伍，造就一批创新型人才、科技型人才、复合型人才。开展“泰和优秀文化人才”评奖活动，评选一批文化领域优秀人才，并给予奖励。制定高端文化人才引进办法，建立高端文化人才引进平台，创新人才流动和管理机制，不断壮大优秀文化人才队伍，提升文化事业发展水平，促进文化产业高端化发展。加大招考力度，县文化馆、图书馆、博物馆等单位要充实力量，解决编制、人员的瓶颈问题。

（二）大力发展新兴文化产业。一是要在引进大项目、大产业上下功夫，力争引进1-2个投资5000万元以上的文化产业项目，确保开工项目1个，投产项目1个。二是传统产业要在规模化、集约化上下功夫，传统的歌舞娱乐、网吧、电子游戏、音像制品、书报刊、打字复印、印刷企业要本着布局合理,公平竞争,合法经营的原则,遵守市场规则，严格行业管理实行优胜劣汰的办法，使之逐步走向规模化、集约化发展的轨道。三是进一步规范演艺业的经营行为，泰和采茶戏是全县53多万泰和人民喜闻乐见的演出形式，确保在每年送戏下乡180多场的基础上，争取与部门、行业联姻，宣传法律法规，增加在全县城乡的演出场次，确保全县人民有

戏看、看好戏。同时适当引进省、市专业演出团体来我县演出，增添节目内容。四是择机发展动漫制作等新兴产业，本着靠大做强的思路，依托在我县投资的大企业，尤其是大的文化产业，如江西青之蘋实业有限公司、江西协泰彩印有限公司等，江西祥峰木艺制品有限公司，充分发挥他们人才、资金、技术、设备等方面的优势，适当发展动漫设计、制作等方面的新兴产业。

我们进一步解放思想，拓展思路，以改革为导向，鼓励发展文化创意、数字传媒、动漫游戏等新兴文化产业，扶持企业发展，打造产业园区，办好产业基地，积极为高新文化产业的发展搭建服务平台，提供政策支持。

（三）完善服务体系，强化文化为民网络

1.确保项目建设进程提速。稳步推进农家书屋建设，做好中正大学旧址总务处大楼的维修、《浙大西迁泰和史迹展》的改版升级、文化中心建设工作、图书两馆维修改造等工作；争取白口城遗址的保护立项挤进“全省十大国保项目”之列，向国家争取更多保护开发经费。

2.确保文化服务质量提升。继续抓好“三馆一站”免费开放，不断提升服务质量；进一步创新农村文化“三项活动”、行政村“五项活动”，坚持创新机制、创新内容、创优服务，加强监管，高标准完成上级下达的目标任务；进一步扩充完善非物质文化遗产数据；创作和打造一批优秀文艺作品，力

求文艺作品贴近群众、贴近民生、寓情寓理。

3.确保文化市场监管到位。继续强化市场监督管理、文化产业和软件正版化工作，不断加大“扫黄打非”力度，进一步净化文化市场，确保安全稳定。

（四）形成鼓励文化创新的政策保障机制

1、健全执法体制。积极争取财政的支持，力争实现所有执法机构的保障经费到位。落实执法机构人员参公待遇。加强对各区、县（市）执法机构的监督、指导和评估考核。健全文化市场执法机构内部管理制度。将文化市场管理工作与文明城市创建工作相结合，将文化市场管理工作列入各级党委政府的工作目标考核。

2、鼓励社会力量参与公共文化服务。通过政策、财税等方式鼓励和扶持社会力量举办公益性文化事业，弥补公共资源及政府服务的不足。明确鼓励发展非政府文化机构的政策并规范其运作，进一步整合政府资源、社会资源和民间资源，努力形成政府主导、社会力量广泛参与的公共文化事业建设格局。

3、鼓励工作创新。建立鼓励创新的工作机制，倡导开展“研究型”工作，培育和激发广大文化工作者的创造力，努力形成敢为人先、敢冒风险、敢争一流、宽容失败的文化创新环境。坚持求真务实，充分尊重群众的首创精神。

4、彻底落实好文化院团改革的各项优惠政策，支持文

化院团改企后的发展，帮助解决实际问题。

泰和县文化广播电视新闻出版局

2014年1月7日