电力股份公司人身伤亡事故应急预案

电力股份公司人身伤亡事故应急预案

集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

电力股份有限公司人身伤亡事故应急预案1总则

1.1目的防止电力生产发生人身伤亡事故，消除和减少各类事件可能产生的人员伤害，建立事故情况下快速、有效地组织事故抢险、救援和应急处理机制，最大限度地降低事故伤害程度，保证公司系统职工及在公司所属区域作业的外来人员的生命安全，降低事故损失。

1.2依据本应急预案依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《电力安全工作规程》、《道路交通事故处理办法》、《建设项目安全生产管理条例》、电监会《电力生产事故调查暂行规定》、中国**集团公司《电力生产事故调查规程》、中国**集团公司《安全生产危急事件管理工作规定》和《重特大人身伤亡事故应急预案》等法律、法规、办法制定。

1.3适用范围本应急预案适用于****电力股份有限公司所属各企业及在所属区域内作业的承包商所从事的电力生产，多经、服务单位，新建、扩建、技术改造工程项目。

1.4工作原则本预案根据“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在**集团公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的应急管理体制，严格各级行政领导责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援。

2危险有害因素与风险分析公司电力企业涉及的电力生产、电力建设、交通运输作业过程中存在一些危险有害因素，具有一定的人身伤害事故风险。各类作业过程中发生人身伤亡主要原因有：高温、高压汽水系统、风烟系统、压力容器、受限空间、中高压电气系统以及高空和有毒有害场所作业造成烫伤、烧伤、窒息、触电、机械伤害、高空坠落以及中毒等伤害，建筑物、构筑物倒塌、塌陷，大型施工机械倒塌，交通运输事故，火灾事故，各类自然灾害事故等。

3组织机构及职责

3.1公司成立事故应急领导小组，由公司主要领导任组长，成员有各分管领导和各部门的负责人，下设事故应急日常管理办公室，办公室设在安全监察室。

3.2公司所属各发电厂、检修公司成立事故应急领导小组、事故应急指挥部，应急领导小组及事故应急指挥部总指挥由主要领导任组长，成员有各分管领导和各部门的负责人，并成立相应的事故应急办公室，负责事故应急工作。

3.3公司各部门及人员职责

3．3.1公司事故应急相关部门及人员职责

3.3.2事故应急现场组织机构（电厂）及部门职责

（1）警戒疏散引导小组，由事故单位副职任小组长，有关部门配合。负责事故现场治安，交通指挥，设立警戒线以防止与事故现场无关人员进入警戒区，指导群众疏散，各种物资保卫等；

（2）技术咨询小组，由事故单位副职任小组长，负责研究确定现场事故抢救、抢险方案，提出应急的安全技术措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询；

（3）现场抢救小组，由事故单位副职任小组长，有关部门配合。负责开展现场事故抢救、抢险工作，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断电源、热源、水源以及有毒有害源等，采取积极措施防止事故进一步扩大，减少人员伤亡；

（4）后勤保障救护小组，由事故单位分管副职任小组长，根据职责范围分工负责，其他有关部门配合。负责交通运输，保障运送抢险救援人

员、物资器材所需的车辆，保障抢险道路的畅通，必要时，依法对相关道路采取交通管制；

负责监测现场有毒有害气体和物质，指导现场群众疏散以及提供应急所需的有关资料；负责生活保障，保障救援人员所需的食物、饮品供应，提供休息场所及其它生活必需品；负责为事故现场施救提供所需的施工机械和其它特种设备，提供抢险救援的器材和物资等；

（5）善后处理小组，由事故单位和当地政府牵头，工会、卫生、民政、劳动保障、保险、公安等部门配合，主要任务是做好事故伤亡人员家属的安抚工作，妥善安排家属生活。按照有关政策负责事故遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等。

（6）宣传报道、对外接待小组，由行政部门负责人牵头，负责统一口径，如实、客观地向上级机关和新闻媒体反映人员伤亡和现场救援进展情况。

4预防与预警

4.1危险源监控与预防

4.1.1完善各级人员安全生产责任制，确保全体员工明确自己的安全责任。严格执行公司《员工奖惩规定》，强化责任追究、落实安全责任。

4.1.2开展安全教育和安全生产技能培训，提高各级员工安全素质。以预防人身事故为重点，制定切实可行的安全教育培训计划，不断教育职工提高安全意识，自觉遵守规章制度的责任意识和法制意识。树立以人为本的观念，做到“四不伤害”(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护别人不被伤害)，切实提高职工自我保护能力和规避事故风险的能力。

4.1.3认真开展危险源点分析预控工作。建立健全危险源点分析与预控措施，实行危险作业预控制度，有效预防事故的发生。

4.1.4加强现场安全监督和安全管理，做到安全措施落实、安全监督到位。积极开展安全互保活动，做到工作中互相提醒、互相保护。

4.1.5狠抓习惯性违章的纠正、治理，切实做到无管理性违章，消除装置性违章，杜绝因人员违章造成的人身伤害事故。

4.1.6完善生产现场安全设施。定期检查楼梯、平台、栏杆、井、坑、孔洞是否完整；确保工器具、各类起重机械、厂内机动车辆符合安全要

求；保证生产厂房照明充足、完善；检查生产设备是否存在漏汽、漏水、漏电等不安全隐患，不断消除隐患，改善劳动作业环境。

4.2预警行动公司及所属各单位根据不同业务及其阶段性、季节性特点，结合环境、气象灾害预报信息，按照早预想、早通报、早布置的原则，开展好各类人身伤害相关风险的分析、评估。在安排重要操作、作业前，如大型机具组装与拆卸、锅炉钢架或汽包吊装、锅炉打焦、热力系统吹管等，及时了解气象信息。在得到极端气象条件如天文大潮、强台风、强雷暴、强降雨、高温天气等红色警报后，启动预警。预警命令由各企业安全监察部门发布，经企业安全生产第一责任人签发后以传真形式逐级上报公司安全监察室、经理工作部、地方政府有关部门。预警命令也可由公司安全监察部门发布，主管副总经理或总经理签发后以传真形式下发各有关企业的安全监察室、行政部。进入预警状态后，预警区域的有关单位应当采取如下措施：

4.2.1按照各应急预案的要求检查确认各类抢险、抢救的个人防护用品、医疗设备、交通工具、通讯装备、消防设备、生产和照明的备用电源设备、检测设备、器材、备料等配备齐全。

4.2.2检查确认通讯工具的报警方法、联络方式和信号规定明确，救援队伍熟悉各类人身事故的应急处理方法和步骤。