《城市规划管理》PPT课件

第八章 城市规划管理
第一节 城市规划的理念变迁 第二节 城市规划的含义和作用 第三节 城市规划的编制和实施
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第一节 城市规划的理念变迁
古代城市规划理论 近代城市规划理论 现代城市规划理论 当代城市规划理论
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一、古代城市规划理论
1、西方中世纪之前，古 公元前5世纪，古希腊建
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1、带形城市理论。是西班牙工程师A.索里
亚·伊·马塔在1882年提出的。
沿交通线建设，干线 一侧为工业区，另一 侧位居民区。
大部分居民日常活动 往来于干线两侧，可 节约时间。
横向宽度有限，便与 城乡的沟通与联系。
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2、田园城市理念
19世纪末20世纪的初， 英国记者霍华德在吸取文 艺复兴时期“理想城市” 理念的积极因素的基础上， 提出了把城市和乡村结合 起来的“田园城市”规划 理念。 “田园城市”理念 对西方城市规划产生了很 大影响，对后来的城市规 划具有深远的启发意义。
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三、现代城市规划理论
20世纪初～二次世界大战。 历史背景。
20世纪初的城市规划理论， 突出地表现为功能主义理 念的兴起。
主要理论
1、功能分区理论。
1910年，法国建筑师托利、 嘎纳尔在进行城市规划时， 第一次系统地进行城市功 能分区、他把工业区、港 口、铁路、居住区严格区 分开来。
是世界上最早的城市规划
著作之一。
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雅典卫城
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古罗马城
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2、中世纪欧洲是神学主导的时代。在神权至上 的思想控制之下，神权和等级成为城市规划的主 要理念。
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3、文艺复兴时期。
将人为主义理念引入到城 市规划中。威尼斯圣马可 广场就是其杰出代表。中 世纪，意大利人菲拉特雷 《理想的城市》， 将城市 中心设计为六角形广场。
1942年，芬兰建筑师 沙里宁在《城市：生 长、衰退和未来》一 书中，提出了“有机 疏散论”。
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四、当代城市规划理论（二战以后）
2、20世纪60年代提
历史背景；主要理念。
出了城市规划要配合
1、“增长极核”理论 ：
社会经济政策理论。
1955年，法国经济学家帕 3、20世纪60年代通
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2、城市集中发展理论
3、卫星城理论
1922年，瑞士籍法国人 著名建筑师柯布西埃在 《明日的城市》中，提出 建造摩天大楼和发展高层 建筑的理论。
1922年，英国伦敦规划 委员会总顾问昂温，提出 了建设城市新城（卫星城） 理论。
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4、“邻里单位”理论
5、“中心地”理论
鲁提出了城市“增长极核” 过了《威尼斯宪章》，
理论 。
国际社会日益重视保
护历史纪念物和历史
文化遗产。
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ห้องสมุดไป่ตู้
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4、1978年，国际现 代建筑协会在秘鲁首 都利马召开会议，通 过了《马丘比丘宪 章》。
5、1981年，国际现 代建筑协会在波兰首 都华沙召开了第十四 届大会，会议围绕着 “人类的城市与环境” 主题进行讨论并通过 了《华沙宣言》。
希腊和古罗马是西方古代
筑师希波丹姆提出，把城
城市规划发展的开创时期。 市分为圣地、公共活动中
它们为后世留下了雅 典卫城、古罗马城等精美 绝伦的建筑文化产。（见 下图）
心和住宅区。这是世界上 最早的城市功能分区思想 之一。 古罗马建筑师维特 鲁威在《建筑十书》中论 述了城市广场选址、地段
划分和广场规模等问题，
是新中国第一部城市规划基本法律，它标志着我国城市规
划进入了有法可依的发展新阶段。
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第二节 城市规划的含义和作用
一、城市规划的含义： 所谓城市规划，是为了合理利用城市土地和协调城市空间布 局，而对城市的性质、规模、发展方向以及各项建设进行的 合理选择和综合部署。
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二、近代城市规划理论
近代工业革命使成千上万 的乡村人口迁往城市工作 和定居，迎来了城市化和 城市发展的第一个浪潮。 为了改善城市市区的生态 环境，19世纪60年代，城 市规划提出了建造大片公 园绿地的理念。
1959年欧姆斯特在纽约曼 哈顿中心区设计了面积达 5100亩的中央公园。（见 右图）
1929年，美国规划师佩里 提出“邻里单位”理论 ， 成为了城市规划建设中居 住小区的指导思想。
1933年，德国地理学家克 里斯泰勒提出“中心地” 理论，率先论证了城市体
系对城市规划的影响。
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6、《雅典宪章》
7、“有机疏散论”
20世纪30年代的《雅 典宪章》是世界城市 规划理论演进中的的 一个重要里程碑，是 城市规划理论和方法 的纲领性文件，提出 了城市功能分区和以 人为本的思想。把城 市分为居住、工作、 休息与交通 四大基本 功能区
1960年在全国计划会议上，中央采取“调整、巩固、 充实、提高”的方针，宣布“三年不搞城市规划”。此后，
国家削减城市建设领导机构，撤消城市规划设计研究单位，
正在成长的城市规划受到严重损害。
改革开放以来，随着城市经济和社会体制改革的进程，
随着社会主义现代化建设的全面展开，党和政府十分重视 城市规划，相关工作取得了很大进展。1989年12月，全 国人大常委会颁布了《中华人民共和国城市规划法》，这
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《菏泽市城市总体规划》通过专家评审2004-10-20
本次规划近期为 2003 — 2010 年，远期为 2003 — 2020 年，远景为 2020 年以后 规划菏泽 城市性质 为：以能源化工、农副产品加工和商 贸物流为主的区域性中心城市。 城市特色 为：以“花城水邑”为依托的中国平原森林城市 城市人口 ：近期 2010 年为 50 万人，远期 2020 年为 68 万人； 城市用地： 近期 2010 年为 60 平方公里，远期 2020 年 为 80 平方公里。 中心城区发展方向为 ：以向东发展为主，向南发展为辅， 可适当向北发展，严格控制向西发展。 城市规划区域范围 : 东至皇镇乡 , 西至万福办事处、马岭 岗镇 , 南至佃户屯办事处、何楼办事处 , 北至吴店镇、黄 镇 , 面积 727 平方公里。
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五、中国城市规划变迁
我国有组织的城市规划开始于20世纪30年代。
1939年，国民党政府曾颁布了《都市计划法》，并先后 制定了上海市和南京市的城市规划。由于历史原因，这些
立法和规划没有真正得到执行。
1949年新中国成立以后，城市规划得到了重视和发展 1952年9月召开的全国城市建设座谈会，正式提出要重视 城市规划工作。1953年3月，建筑工程部城市建设局成立 了规划处。