市文广新局深化文化市场综合执法改革工作情况汇报
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市文广新局深化文化市场综合执法改革工
作情况汇报
按照市委全面深化改革工作要求和单位实际,XX 年我单位继续推进深化文化市场综合执法改革。具体情况如下:
1、主要内容
根据中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》,主要内容一是明确综合执法适用范围;二是加强综合执法队伍建设;三是健全综合执法制度机制;四是推进综合执法信息化;五是完善文化市场信用体系;六是建设建立健全综合执法运行机制。
2、改革措施
一是深入调研,形成方案。在摸清文化综合执法机构实情的基础上,学习借鉴先进经验,及时掌握改革动态,形成具体改革举措,结合河北省、沧州市改革实施意见制定我市文化市场综合执法改革方案。二是锁定人员,稳定队伍。及时收拢在编不在岗执法人员,做好思想沟通和引导,保障文化市场执法力量,为改革的顺利推进奠定良好基础。三是建好队伍,提升素质。配齐配强领导班子,多渠道充实执法力量,
强化后备干部人才培养,全面提升执法能力和水平。四是加强监管,营造环境。我市文化市场综合执法部门加大巡查和执法力度,确保文化市场平安有序,营造良好的改革环境。
3、存在的问题
文化市场监管队伍力量依然不强。一是人员编制不足。管理部门由于受人员的限制,远远不能适应区域宽、任务重的现实情况,突击式、点对点式的检查很难形成较大的监管态势,且检查的周期长,无法对全部市场实施全面、及时、有效的监督管理,特别是乡镇文化市场监管;二是综合业务能力有待提高。随着科技的进步,文化市场的管理手段也须不断的改进提高,要求监管工作人员必须具备一定的专业素质和工作能力,但目前的状况显然未达到这样的标准;三是文化市场管理专项经费严重不足。如“扫黄打非”集中行动专项经费不足;四是市场监管硬件设施的配置也未得到保障,如证据采集及保存所需的声、像设备,执法车辆等。
4、下一步工作措施
针对我市文化市场发展快、密度大、监管难的实际,下一步,我局将继续坚持“发展与规范同步,扶持与管理并重”的原则,从以下三个方面着力,切实
解决文化市场监管中的突出问题。
进一步强化宣传引导。广泛利用媒体,多角度进行法律法规知识宣传,做到生动活泼、深入人心,在全社会形成强大的学法守法的良好氛围。
进一步强化监管体系。加强络技术监控。进一步完善络监控平台建设,以达到从技术上实现对互联文化活动的全程实时监控,切实提高文化市场管理水平;健全巡查机制。在定期开展专项整治活动的同时,进一步健全文化市场日常巡查机制,实行执法人员分片、分户包干责任制,落实重点巡查地段、重点巡查时段、重点巡查对象,确保日常巡查全方位、全覆盖。
进一步强化专项整治。坚持“打防并举、疏堵结合”的方针,进一步健全职能部门联合执法机制,集中精力、人力、物力,深入开展专项整治行动,对文化市场管理混乱的重点领域、重点部位集中整治。特别对吧接纳未成年人、超时经营、不实名登记和文化市场无证经营等违法违规经营行为,要重拳打击,严管重罚,铁腕整治,加大其违法成本和违法风险,切实解决文化市场经营中的突出问题,努力净化全市文化市场,为推动经济社会又好又快发展创造良好的文化环境。
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