标准管理强基固本坚定信心乘势而上

标准管理强基固本坚定信心乘势而上为推动公司跨越式发展共创美好未来而努力奋斗—在建筑公司二届二次职代会上的行政工作报告张峰(2010年2月6日)各位代表、同志们：这次会议，是在公司首次实现营业额和新签合同额双双突破“十亿元”大关、各项工作取得可喜成绩的形势下召开的。

这次大会的主要任务是：回顾总结2009年的主要工作，分析面临的形势和任务，确定2010年的工作目标，部署2010年的重点工作，动员全司员工继续振奋精神、戒骄戒躁，为推动公司跨越式发展共创美好未来而努力奋斗。

现在，我向大会做行政工作报告，请予审议。

一、硕果累累的2009年过去的一年，是全司员工励精图治、奋发图强、大有作为的一年，是公司加快发展、跨越发展、浓墨重彩的一年。

在集团公司的正确领导下，我们牢牢把握国家为应对世界经济金融危机出台的“保增长、调结构、扩内需、惠民生”等系列宏观政策，紧紧抓住国家大规模铁路建设和四川恢复灾后重建的绝佳历史机遇，围绕“学习实践科学发展观”和“打好施工生产攻坚战”两大中心任务，认真落实“项目管理年”确定的“突出一个主题，抓好两个机遇，严控三个环节，实现四个提升”的工作方针，抢抓市场机遇，强化现场管理，加快结构调整,深化企业改革，各项工作取得了丰硕成果。

——主要指标再创历史新高。

一是实现企业总营业额12.95亿元，同比增长95.32％；新签合同额16.75亿元，同比增长57.93％。

企业总营业额和新签合同额双双大幅增长，并实现了“10亿元”大关的历史性突破。

二是房地产业快速发展，实现销售预收入3.2亿元。

三是公司实现利润总额1849万元。

主要经济指标最好成绩再度刷新，企业的发展质量得到进一步提升。

——企业改革进一步深化。

一是对企业发展战略进行了调整，拟定了《公司2009至2011年发展战略》,修订完善了《公司章程》、《董事会议事规则》、《总经理工作规则》等相关制度，调整了董事会组织机构。

二是压缩管理链条。

根据股份公司注销四级以下法人的要求，对中泰房开下属成都融泰地产有限公司、成都市温江区泰基地产有限责任公司，待项目开发完毕后将予以注销。

对在注销计划中的建安公司，考虑其注销后对公司资质带来的不利影响，公司及时向集团公司汇报并得到了集团公司理解，同意建安公司保持到2010年底后再注销，为公司资质调整工作赢得了时间。

三是重新修订、实施了《建筑公司岗位绩效工资制实施办法》，进一步完善了激励约束机制，提高了员工整体收入水平。

2009年，一线员工收入同比增长10%以上。

四是单独制订了《锡乌铁路项目岗位绩效工资标准和项目薪酬考核办法》，收入向重点项目和边远地区倾斜，引导人员向其流动，既鼓舞了项目员工士气，又为公司培养和储备铁路建设管理和技术人才打下基础。

五是签订了《经营实体年度绩效管理责任书》，加大了对多元实体的考核奖惩力度，完善了考核机制，明确了目标任务，提高了从业人员的责任心和工作积极性。

六是对机关部门的职能、职责进行了重新划分和调整，新设立了成本管理部以强化全司成本控制管理。

基本消除了部门间的职责交叉、管理权限模糊不清的现象，进一步完善了权责清晰、职能明确的管理格局。

——市场开发实现新突破。

一是完善经营布局，经营成效显著。

按照“大经营”的理念和工作思路,在巩固“三省一市”传统区域市场的同时，我们依托集团公司不断向周边省、市、自治区拓展经营开发区域，先后成立了呼和浩特办事处和广西分公司等驻外机构，延伸了开发触角。

全年，我们跟踪了攀枝花宝岛花苑二期、瓜州干河口200MW风电场项目67台风机和箱变基础土建及安装工程等95项工程信息，对62项工程项目进行了投（议）标，中标工程项目18项，并且配合集团公司和兄弟单位、驻外办事处投标13项工程。

我们不仅保持了在房屋建筑施工市场开发的强势劲头，市政工程也创历史新高，在工程类新签合同额中所占比例达8.4%。

特别是独立中标的造价10.86亿元的新建锡乌铁路三标段工程，标志着公司正式全面进入铁路施工市场，实现了任务开发领域和区域的双向突破，吹响了建筑公司向综合型施工企业发展的号角。

二是秉承“走出去”战略，依托集团公司借船下海，我们跟进了波兰格但斯克体育场项目，为开拓海外市场进行了新的探索。

目前我们正在继续跟踪华为刚果金金沙萨研发中心大楼项目，前期已积极参与了该项目的投标报价测算工作。

——项目综合管理迈上新台阶。

围绕“突出一个主题,严控三个环节，实现四个提升”的工作思路，我们从精细化管理入手，全面加强项目各项基础管理,确保施工安全、质量、工期目标。

一是安全生产扎实稳定。

坚持以“安全生产活动月”活动为契机，在全司范围内发放了施工“八不准”卡片，增强了全员安全意识；积极开展了群众保安全活动，培养群众安全生产监督员，健全了施工安全监管体系；认真落实安全生产责任制，编制安全事故应急预案，提高了安全预控能力；加强安全检查监督，落实质量“三检制”，并全面加强物资设备安全管理，及时排除了安全隐患，全年未发生任何安全事故，安全生产稳定可控。

我们还加大了责任追究力度，针对建安公司在西子香荷项目2号楼外爬架下降过程中，由于现场管理人员擅离职守，施工人员违章操作导致外爬架倾覆的未遂事故的责任人进行了严厉的处罚，以达到教育本人、警示他人的目的。

二是工期取得保证。

全司在建工程均按计划或超计划完成施工任务，工期兑现率达100%。

其中德阳东汽馨苑项目20万平米电梯公寓施工创造了当年进场、当年竣工的灾后重建新速度；成青线7个站房及装饰装修施工任务在正常工期一再压缩的情况下，项目部见缝插针、连续作战，努力抢回了延误工期。

三是质量管理有序可控。

全年共交验54项工程，交验面积23.37万平方米，铁路工程4.13千米，一次交验合格率100％，施工过程和保修期内业主满意率均达到91.15％以上。

并通过了质量、环境、职业健康安全管理三体系内审和第三方认证机构的复审。

四是成本管理逐步提升。

健全了管理机构，成立成本管理部专职负责项目成本的确定和考核。

在年初编制下发了《项目成本管理操作手册》，强化了验工计价和成本核算，健全和完善了物资材料管理制度，通过推行辅助材料、低值易耗品、小型机具、周转材料等班组承包（包干）制和物资设备采购招（议）标制，有效的控制了成本,全年仅物资设备采购招（议）标就节约成本3290万元。

同时加强了对公司、项目的经济活动和经营效果的评审、监督工作，完成项目完工审计和经营效果审计8项。

五是加快检测工作推进力度。

我们在检测中心基础管理、技术人员技能培养上下功夫、勤练兵，把检测工作作为技术创新和新的经济增长点。

2009年，检测中心顺利通过了“国家计量认证和中国实验室认可”双认证，并先后完成和正在实施武广、哈大、大瑞、石武、成灌及锡乌等客运专线和新建铁路的各项检测试验工作，取得了良好的经济效益和社会效益。

——铁路施工管理能力大幅稳步提升。

一是锡乌铁路项目是我们正式全面进军铁路施工领域的第一个项目，也是集团公司内在建线路最长、施工环境最为艰苦的项目。

从进场至今，我们经历了自然环境恶劣、施工技术和管理人员严重不足、现场管理水平参差不齐、质量信誉评价排名靠后等诸多困难，通过全司上下，特别是锡乌项目部全体员工的共同努力，从加大人才引进和培训力度、加强现场和协作队伍管理、加快思想观念转变等多方面入手，全标段的安全、质量、形象进度等均有了较大提升。

在2009年下半年的质量信誉评价中，三标段名列锡乌线第一名，在呼和浩特铁路局十五家工程局中排名第五，受到集团公司领导的充分肯定。

二是成灌铁路项目作为最大的灾后重建项目，为实现今年5月1日正式营运的目标，项目部从进场伊始就面临工期紧、任务重、安全质量要求高等重重压力，在克服了站前工程给站房施工带来的干扰后，又面临装饰装修主材供应滞后、多专业交叉施工等诸多困难，经过项目部的共同努力，目前基本达到了各节点工期要求，为确保“3.30”总工期目标打下了坚实的基础。

——合同意识明显增强，外协队伍管理进一步规范。

一是加强了合同管理制度的执行力，改进合同评审和总包合同签定后的合同交底工作，并定期对合同执行情况进行跟踪，指导项目部对合同进行分析和运用，进一步增强了合同意识和风险意识。

二是外协队伍管理得到加强。

年初，我们在成都地区和锡乌项目部分别组织召开了外协队伍负责人座谈会，加强了与外协队伍的勾通，进一步增进相互了解和信任，在合作共嬴、共谋发展的基础上形成了共识。

同时不断健全和完善了外协队伍的各项管理制度，形成了公司各部门职责明确、程序规范、要求具体、监督检查到位、奖罚分明的较为完整的外协队伍和农民工使用管理长效机制。

强化对外协队伍的过程监控，严把外协队伍的“准入关、选择关、合同关、计价关、结算关”。

三是在财务管理上,我们认真落实了内控和内审制度，加强了对项目财务基础管理的监督和指导，强化了财务基础管理运作。

重点对锡乌项目的财务管理进行了专业指导和帮助，以确保国家审计署检查工作的顺利进行。

四是“双清”工作成效显著。

公司加强了“双清”工作领导，与各责任人签订了双清责任书，制订了清收计划、目标和策略。

主要领导亲自上手，困扰多年的清收难点取得了突破性进展：贵阳金阳新区购物中心的债权债务得以确立，遂宁河东项目审计完成，德阳重庆鲁能多年欠款均已收回。

2009年，全司共清收各类外欠工程款8311万元，占全年清收目标的98.5%；收回2008年前形成的外欠款7876万元，回收率达到99.1%；收回2007年前形成的外欠款435万元，回收率达到89.5%，全面完成了“双清”考核目标。

——房地产业稳步发展。

2009年，随着整个房地产业的回暖，中泰房开公司准确分析并把握住了这一有利时机：一是积极调整销售策略，加快对存量房源的销售。

截至去年底，“中铁·瑞景茗城”楼盘一期房源基本销售完毕（销售596套），销售合同额约41396万元，回款39535万元。

二是充分利用房地产业的政策机遇，积极抢夺市场份额，并乘势而上相继开发了中铁瑞景茗城二期和中铁瑞景·澜庭两个新开项目。

截至去年底，已分别取得了销售360套和228套房源的喜人业绩。

三是依托集团公司和中泰房开的品牌优势,在集团公司旧城改造和实施土地储备战略等方面取得了新突破,集团公司十宗旧城改造土地全部交由我司进行开发，这既为我们做强上游产业搭建了平台和市场，又为公司做强施工主业提供了有力的支撑。

——多元经营保持良好的发展态势。

除传统的物贸、储运、旅馆业及租赁等业务外，年内又新开发了昆钢无烟煤炭的贸易业务，并积极实施铁道部物资集中采购供应项目。

公司全年多元经营实现营业额1.3亿元，多元产业进一步发展壮大。

——队伍结构得到改善和加强。

人才是企业发展的支撑，我们在加大引进社会成熟人才、高校大学毕业生工作力度的同时，采取自培、送陪以及干部考核等方式，提高队伍的整体素质，为公司长足发展提供人才保障。