形势与政策要点分析

形势与政策要点分析
20140153 李思文“形势与政策”课是高校思想品德课中的一门必修课程，是对学生进行形势与政策教育的主渠道和主阵地，是每个大学生的必修课，是学校德育的一项重要内容。

我校开设“形势与政策”课程，将形势与政策教育经常化、规范化、课程化，有助于学同学们提高思想政治素质，正确认识国内外形势，增强民族自信心和自豪感，增强建设中国特色社会主义的信心；有助于学生拓宽视野，改善知识结构，了解我国社会改革与发展的实践与进程。

这是当代大学生思想政治教育的有效途径和重要渠道。

学习形势与政策课，对大学生的成长成才具有特殊作用。

而科学发展观则是学习形势与政策课的统领。

科学发展观的基本内涵是以人为本、全面、协调、可持续发展，实质是实现经济社会更快更好发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

学习科学发展观为我们提供了认识的依据和理论基础，从而更好的学习形势与政策。

结合上学期老师课堂所讲的内容以及教科书，我将形势与政策的重点总结为两个大方向：我国的形式与政策、世界各国和总体形势与政策。

其中，我国的形势与政策包含的方面为：经济、政治、文化教育与科技、外交、社会保障、生态环境。

世界各国和总体形势与政策包含的
方面为：世界基本形式与发展趋势、世界战略力量与大国关系。

具体阐述见下文。

一．我国的形势与政策
（一）经济
一个国家的经济发展状况对于国家的政治稳定、国防建设、科技教育和文化的发展，社会的和谐与进步，具有基础性作用。

我国的经济发展尽管历经曲折，但总的发展状况良好。

特别是改革开放以来，经济的发展进入良性循环阶段，近年来的持续高速发展，令世人瞩目。

1.我国经济发展取得历史性突破。

1953年以后我国经济持续、稳定、
高速发展，国内生产总值和人均国内生产总值不断增长。

2.改革开放以来我国经济建设的“三步走”大体实现，然后在这个基础
上继续前进。

衡量一个国家的发展，经济是重要目标。

经济的持续、稳定、高速发展，必将为政治、科教、文化、社会等的发展发挥基础性作用，促进社会的全面进步与发展。

（二）政治
政治稳定性是政治形势的外在表现和直观反映，是衡量政治形势的直接标准和基本政治参数。

而政治稳定性又是政治力量及其组合方式、关系状况直接作用的结果。

民族状况和民族关系则是一个国家或地区内的一种特殊而重要的政治力量与政治关系。

维护和促进我国政治稳定，最重要的是坚持我国的基本政治制度；加强党的执政能力建设；
着力推进社会主义民主政治建设和深化政治体制改革；维护和促进民族团结；构建社会主义和谐社会。

1.影响我国政治形势的主要因素有经济发展中的各种经济因素、社
会力量及其关系、社会的基本阶级和主要阶层及其关系、民族及各民族之间的关系等。

2.我国的基本政治制度有人民民主专政制度、人民代表大会制度、
中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度。

政治制度会影响政治发展、阶级（阶层）和民族关系的变化。

3.我国的国家统一和民族团结问题是影响我国政治稳定的重要变量
因素，因此为了促进和维护我国的政治稳定，必须实现国家统一和尽快促进民族地区社会经济事业繁荣发展，实现民族关系团结，保证边疆和谐稳定。

（三）文化、教育与科技
1.社会主义文化建设的基本状况：改革开放以来，中国文化事业
以解放思想为动力，与时具进，开拓进取，走出了一条具有中国特色的社会主义文化发展道路。

十一届三中全会后拨乱反正，百家争鸣百花齐放，“三个代表”重要思想全面提升文化建设的地位和作用，科学发展观引领文化进入大发展大繁荣的历史新阶段。

2010年，我国文化改革发展取得了新的成就，公共文化服务体系进一步完善，资金保证能力进一步加强。

文化市场繁荣有序，文化产业发展强劲，文化遗产保护力度不断加大，中华文化国际影响力不断加强。

2.教育改革与发展：改革开放后我国教育事业缺跨越式发展，国
民素质显著提高，全面实施素质教育，教育体制改革取得实质
性进展，教育公平制度建设显著加强。

3.科技改革与发展：中华民族的科技有着悠久的历史但近代中国
科技的发展却历经曲折，新中国成立成为科技事业新的起点，
文化大革命中科技事业遭受重创，改革开放迎来了科学的春天。

现今，我国实行科教兴国战略，面向未来。

我国科技在十一五
至十二五期间更是取得了飞速发展。

（四）外交
中国外交和其文化、民族、地理因素一起影响着国家在国际舞台的走向。

外交政策的根本是扩大国家影响力，维护国家利益，在交往借鉴中吸收。

我国外交政策在经历了一系列演变后确立为和平与发展为主题的外交战略。

1.中国对外政策以促进共同发展为宗旨和首要目标，和平共处五
项原则是中国处理同一切国家关系的基本准则，加强和巩固同
广大发展中国家的团结与合作是中国外交政策的立足点。

2.随着中国综合国力的提升以及在世界政治中影响力的日益增强，
中国外交以和谐外交为理念，以公共外交为方式、以多边外交
为平台，正在频繁的国际互动中重塑体现东方大国风范的国际
形象，呈现出和谐世界下的中国外交新趋势。

（五）社会保障
作为现代市场经济发展产物的社会保障制度，既是大型的社会福利工
程，也是一项非常重要的社会制度。

社会保障与人民的幸福安康息息相关，事关改革、发展、稳定的大局。

1.我国的社会保障制度从初步形成框架体系到社会保障范围不断
扩大，现如今社会保障管理更加科学规范。

但我国社会保障仍面临着人口老龄化致使社会保障面临沉重负担、就业形式多样化致使社会保障覆盖困难凸显、城镇化进程加速致使社会保障面临新的困难的问题。

2.我国社会保障政策措施陆续出台，其中包括养老保险、失业保
险、医疗保险、工伤保险等。

社会福利措施更加全面、优抚安置政策贴近民心、社会救助措施日益成熟、住房保障措施具体、农村社会保障因地制宜。

而且我国社会保障法律法规也在不断完善的过程中。

3.我国社会保障任务艰巨，主要原因如下：发展中国家基础薄弱、
体制机制在探索中推进、社会主义制度的优越性必须得到展示、改革开放成果必须让人民共享。

（六）我国生态环境形势与政策
随着经济的发展、社会的进步，生态环境问题引起了人们越来越多的重视，之所以如此，是由于人们和生态环境与经济的发展、与人类的生存质量，与人类未来的可持续发展，具有密不可分的关系。

保护生态环境是对人类之外的生命和客观存在负责，更是对人类自己负责。

世界各国和总体形势与政策
（一）世界基本形式与发展趋势
1.时代主题由“战争与革命”转换到现今“和平与发展”。

世界和平是促
进发展的前提条件，各国的共同发展是保持世界和平的重要基础，建立国际新秩序有利于世界的和平稳定。

2.世界经济行为的主体主要有主权国家和非国家行为主体两大类，
其中非国家行为主体又可分为世界经济组织、区域性经济组织和跨国公司。

当今具有较大影响的区域组织：欧洲联盟、北美自由贸易区、亚太经合组织和上海合作组织。

当今经济全球化在曲折中发展，以科技为先导、以经济为中心的综合国力竞争不断加剧。

各国经济朝着市场化的方向发展。

3.当今世界政治行为主体是指能够独立参与国际政治事务的政治、
经济实体。

第二次世界大战后初期以雅尔塔体系为基础而形成的美苏为首的两大阵营相对抗的两极格局，经过四十年的发展演变，到20世纪90年代初最终瓦解，世界政治格局向着多极化方向发展；冷战后，世界政治多极化在曲折中发展，大国关系继续深入调整，呈现明显的既相互合作、协调又相互摩擦、制约的特点。

联合国等国际组织的作用加强，同时遭遇挑战。

霸权主义与强权政治也危害着世界和平。

（二）世界战略力量与大国关系
在世界走向多极化的过程中，由于历史传统、政治与意识形态、地缘等多种原因，世界战略力量不断调整，大国之间的关系及其变化对世
界产生重大影响，世界总是不断变化的，大国之间的关系也不会一成不变。

1.当前世界主要战略力量有美国、日本、中国、俄罗斯、欧盟，美
国与俄罗斯关系在曲折中发展，与日本的同盟关系空前强化，与欧盟关系明显改善。

俄罗斯与日本的关系取得进展，与欧盟也在积极发展合作关系。

日本与欧盟扩大对话、加强合作。

2.中国与其他战略体的关系也在不断发展，中美两国关系发展一波三折在曲折中前进。

中俄两国关系持续稳定发展，中日关系冷热交替、政经失衡，中欧也在各方面达成了合作关系。

“形势与政策”课的主要目的是帮助学生正确认识国家的政治、经济形势，以及国家改革与发展所处的国际环境、时代背景，正确理解党的基本路线、重大方针和政策，正确分析社会关注的热点问题，激发学生的爱国主义热情，增强其民族自信心和社会责任感，把握未来，勤奋学习，成才报国。

当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。

地球村里的变化日新月异。

生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的
国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。