水资源与水资源危机
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水资源与水资源危机
➢ 一、水资源的概念
➢ 我国《水法》规定：本 法所称水资源，是指地 表水和地下水。海水的 开发、利用、保护和管 理，另行规定。
世界水资源危机
➢ 虽然地球的储水量是很丰富 的，共有14.5亿立方千米之 多。但是其中海水却占了 97.2%，陆地淡水仅占2.8% ，储量仅3．7亿亿立方米， 其中绝大部分蕴藏在南极冰 原和北极冰山中，而与人类 生活最密切的江河、淡水湖 和浅层地下水等淡水，又仅 占淡水储量的0.34%，仅为 105万亿立方米。
➢ 据最近进行的一项水调查发现，美国有4100 万人的饮用水中含有多种药物成分，包括抗生素 、抗痉挛药物、镇静剂等。尽管饮用水中药物含 量甚微，不会即刻损害健康，但科学家担心，通 过饮水长期摄入这些药物可能会危害健康。
世界水资源危机
➢ 缺水：据科学界估计，全世界 有半数以上的国家和地区缺乏 饮用水，特别是经济欠发达的 第三世界国家，目前已有70% ，即17亿人喝不上清洁水，世 界已有将近80%人口受到水荒 的威胁。在全世界范围内，每 天有1万名儿童因缺乏饮用水 或因缺水造成的后果而死亡， 其中非洲的形势最严重。
世界水资源危机
➢ 污染：人类的活动会使大 量的工业、农业和生活废 弃物排入水中，使水受到 污染。目前，全世界每年 约有4200多亿立方米的污 水排入江河湖海，污染了 5.5万亿立方米的淡水， 这相当于全球径流总量的 14%以上。并且还在增加 ，扩展和累积。
➢ 北美4100万人每天喝“药水”
➢ 北美有丰富的淡水资源(占全世界淡水资源的 大约13%)，但有时还是感到有水资源不足的压力 。作为加拿大大草原主要水源的冰川和积雪地正 在萎缩。某些城市也存在供水紧张、饮用水存在 安全隐患的问题。
➢ 现在，沙漠构成了以色列的60％、叙利亚 的70％、约旦的85％和埃及的90％。在无 休止的沙漠和耕地的较量中，中东人一直 在土地的荒漠化中节节败退。 在每一个中
东国家，人口的增加、生活水平的提高、 农业发展和工业进步等多种因素使得地表 水和地下水的供应更为捉襟见肘。
➢ 按国际标准衡量，中东水资源的消费处于低水平 （如以色列和巴勒斯坦分别为每人每年26400和 9240加仑，而加利福尼亚平均为58000加仑）。 1997年世界粮农组织宣布，在中东，可供个人消 费的水力资源在世界上是最低的。 同样，1997年
➢ 长久以来，伊拉克对科威特的兼并企图， 以及约旦河两岸激烈的领土之争，都给人 们留下了强烈而持久的记忆。它提醒人们 ：为称霸领土而进行的战争是现代中东事 务的永恒话题：而剧烈的水力资源之争则 是这种政治争端产生的独特现象。
➢ 如今，水源已经和石油一样成为这一地区 竞相争夺的不可替代资源。考虑到这种紧 张造成的压力和在建立中东水力资源联合 体方面各国外交表现出的束手无策，我们 可以预期，一场更为险恶的水力资源危机 会替代自1973年以来的持续不断的石油危 机而成为瞩目的焦点。
➢ 迫近的水力资源危机 所有迹象都显示，适 宜饮用的淡水在整个中东正在成为一种珍 稀又不断减少的生活必备品从而引发争端 。在这一地区已经发生过的事件，肯定了 水资源危机具有三重危险性，即：导致国 家内政不稳、国家间关系紧张和破坏该地 区和平前景。
➢ 例如： 1998年7月的酷热期间，由于供水 安排失当和公众对由此而引发的物资短缺 不满造成约旦政府倒台。 土耳其威胁要以
阿拉伯干旱土地研究中心的调查结果预言，到 2000年，这一地区年缺水将达40·9万亿加仑。
➢ 到2030年，将达到68·6万亿加仑。 由梅克 罗特水资源公司公布的一项独立的研究材 料警告说，到2020年，以色列可提供的淡 水和消费需求的差距可达每年89·7万亿加 仑之多。 简而言之，在这一地区上升的水
➢ 土耳其计划人员把巨大的东南安纳托利亚 工程建设放在全国最优先位置。按这一计 划，要建22座大坝、19个水电设施，年发 电量将超过270亿千瓦。在底格里斯和幼发 拉底河盆地灌溉170万公顷土地。但是，这 一庞大工程会使位于下游的叙利亚和伊拉 克水源短缺。
➢ 按照瑞典乌普萨拉大学研究人员阿肖克·斯 温的说法，到2010年，土耳其的灌溉计划 实现时，幼发拉底河在叙利亚境内的流量 将减少40％，而在伊拉克将减少80％。即 便是现在，未经谈判的水资源争端已使本 已紧张的两国关系雪上加霜。 阿拉伯农业 灌溉部长级会议在1997年5月的会议上呼吁 所有阿拉伯国家携手一致，努力保护水力 资源，反对外来势力的控制。
切断水源作为对叙利亚支持库尔德分离主 义分子和其他不友好行为的制裁。 以色列
和巴勒斯坦都声称它们在任何永久Βιβλιοθήκη Baidu的领 土妥协和解中对地下水资源拥有主权。
➢ 正在出现的水力资源短缺灾难的原因是显 而易见的。它们可以分为自然和人为两种 。
➢ 首先，也是最重要的，是这一地区年降雨 稀少。按照联合国粮农组织（FAO）提供 的材料，在50年代中期，面临水力资源短 缺的国家只有两个，可是现在主要因为人 口的增长，这一数字已经达到了10个，并 有另外4个在2000年会出现在这一名单上。
➢ 中东外围国家，如土耳其和三个尼罗河上 游国家：肯尼亚、乌干达和埃塞俄比亚， 控制着这一地区60％的水资源。这使它们 握有限制河流流量和改变河道的大权，从 而对下游国家造成致命的潜在影响。土耳 其、埃塞俄比亚、肯尼亚和乌干达四国都 不是阿拉伯国家这一事实，既夸大了水源 胁迫政治的程度，又在阿拉伯联盟中激起 一种潜在的忧患意识。
世界水资源危机
➢ 冲突：
➢ 非洲目前三分之一人口缺乏饮用水，而有近半数 的非洲人因饮用不洁净水而染病。而水资源问题 也很可能会成为一些非洲国家之间发生纷争或冲 突的导火索。撒哈拉以南的非洲和世界其他地区 的很多乡下妇女和女孩每天必须走数公里，才能 找到水源。因为这种体力劳动，这些妇女和孩子 根本没有机会接受教育，整日为家庭和生计奔忙 。
的消费需求超过了当前和未来计划所能提 供的数量。
➢ 水资源争夺 巴勒斯坦水利部门负责人艾莎· 阿塔拉指责以色列地约旦河西岸水资源短 缺负责。她说：“当你看到自己的孩子口 渴难忍，而那些相邻的犹太人定居者用水 浇花园，还在游泳池中游泳时，你真是沮 丧极了。” 以色列水力委员会委员梅厄·本 梅厄反驳道，以色列所提供的水比奥斯陆 协定规定的要多。水源危机在于巴勒斯坦 当局分配和储存不力。
➢ 一、水资源的概念
➢ 我国《水法》规定：本 法所称水资源，是指地 表水和地下水。海水的 开发、利用、保护和管 理，另行规定。
世界水资源危机
➢ 虽然地球的储水量是很丰富 的，共有14.5亿立方千米之 多。但是其中海水却占了 97.2%，陆地淡水仅占2.8% ，储量仅3．7亿亿立方米， 其中绝大部分蕴藏在南极冰 原和北极冰山中，而与人类 生活最密切的江河、淡水湖 和浅层地下水等淡水，又仅 占淡水储量的0.34%，仅为 105万亿立方米。
➢ 据最近进行的一项水调查发现，美国有4100 万人的饮用水中含有多种药物成分，包括抗生素 、抗痉挛药物、镇静剂等。尽管饮用水中药物含 量甚微，不会即刻损害健康，但科学家担心，通 过饮水长期摄入这些药物可能会危害健康。
世界水资源危机
➢ 缺水：据科学界估计，全世界 有半数以上的国家和地区缺乏 饮用水，特别是经济欠发达的 第三世界国家，目前已有70% ，即17亿人喝不上清洁水，世 界已有将近80%人口受到水荒 的威胁。在全世界范围内，每 天有1万名儿童因缺乏饮用水 或因缺水造成的后果而死亡， 其中非洲的形势最严重。
世界水资源危机
➢ 污染：人类的活动会使大 量的工业、农业和生活废 弃物排入水中，使水受到 污染。目前，全世界每年 约有4200多亿立方米的污 水排入江河湖海，污染了 5.5万亿立方米的淡水， 这相当于全球径流总量的 14%以上。并且还在增加 ，扩展和累积。
➢ 北美4100万人每天喝“药水”
➢ 北美有丰富的淡水资源(占全世界淡水资源的 大约13%)，但有时还是感到有水资源不足的压力 。作为加拿大大草原主要水源的冰川和积雪地正 在萎缩。某些城市也存在供水紧张、饮用水存在 安全隐患的问题。
➢ 现在，沙漠构成了以色列的60％、叙利亚 的70％、约旦的85％和埃及的90％。在无 休止的沙漠和耕地的较量中，中东人一直 在土地的荒漠化中节节败退。 在每一个中
东国家，人口的增加、生活水平的提高、 农业发展和工业进步等多种因素使得地表 水和地下水的供应更为捉襟见肘。
➢ 按国际标准衡量，中东水资源的消费处于低水平 （如以色列和巴勒斯坦分别为每人每年26400和 9240加仑，而加利福尼亚平均为58000加仑）。 1997年世界粮农组织宣布，在中东，可供个人消 费的水力资源在世界上是最低的。 同样，1997年
➢ 长久以来，伊拉克对科威特的兼并企图， 以及约旦河两岸激烈的领土之争，都给人 们留下了强烈而持久的记忆。它提醒人们 ：为称霸领土而进行的战争是现代中东事 务的永恒话题：而剧烈的水力资源之争则 是这种政治争端产生的独特现象。
➢ 如今，水源已经和石油一样成为这一地区 竞相争夺的不可替代资源。考虑到这种紧 张造成的压力和在建立中东水力资源联合 体方面各国外交表现出的束手无策，我们 可以预期，一场更为险恶的水力资源危机 会替代自1973年以来的持续不断的石油危 机而成为瞩目的焦点。
➢ 迫近的水力资源危机 所有迹象都显示，适 宜饮用的淡水在整个中东正在成为一种珍 稀又不断减少的生活必备品从而引发争端 。在这一地区已经发生过的事件，肯定了 水资源危机具有三重危险性，即：导致国 家内政不稳、国家间关系紧张和破坏该地 区和平前景。
➢ 例如： 1998年7月的酷热期间，由于供水 安排失当和公众对由此而引发的物资短缺 不满造成约旦政府倒台。 土耳其威胁要以
阿拉伯干旱土地研究中心的调查结果预言，到 2000年，这一地区年缺水将达40·9万亿加仑。
➢ 到2030年，将达到68·6万亿加仑。 由梅克 罗特水资源公司公布的一项独立的研究材 料警告说，到2020年，以色列可提供的淡 水和消费需求的差距可达每年89·7万亿加 仑之多。 简而言之，在这一地区上升的水
➢ 土耳其计划人员把巨大的东南安纳托利亚 工程建设放在全国最优先位置。按这一计 划，要建22座大坝、19个水电设施，年发 电量将超过270亿千瓦。在底格里斯和幼发 拉底河盆地灌溉170万公顷土地。但是，这 一庞大工程会使位于下游的叙利亚和伊拉 克水源短缺。
➢ 按照瑞典乌普萨拉大学研究人员阿肖克·斯 温的说法，到2010年，土耳其的灌溉计划 实现时，幼发拉底河在叙利亚境内的流量 将减少40％，而在伊拉克将减少80％。即 便是现在，未经谈判的水资源争端已使本 已紧张的两国关系雪上加霜。 阿拉伯农业 灌溉部长级会议在1997年5月的会议上呼吁 所有阿拉伯国家携手一致，努力保护水力 资源，反对外来势力的控制。
切断水源作为对叙利亚支持库尔德分离主 义分子和其他不友好行为的制裁。 以色列
和巴勒斯坦都声称它们在任何永久Βιβλιοθήκη Baidu的领 土妥协和解中对地下水资源拥有主权。
➢ 正在出现的水力资源短缺灾难的原因是显 而易见的。它们可以分为自然和人为两种 。
➢ 首先，也是最重要的，是这一地区年降雨 稀少。按照联合国粮农组织（FAO）提供 的材料，在50年代中期，面临水力资源短 缺的国家只有两个，可是现在主要因为人 口的增长，这一数字已经达到了10个，并 有另外4个在2000年会出现在这一名单上。
➢ 中东外围国家，如土耳其和三个尼罗河上 游国家：肯尼亚、乌干达和埃塞俄比亚， 控制着这一地区60％的水资源。这使它们 握有限制河流流量和改变河道的大权，从 而对下游国家造成致命的潜在影响。土耳 其、埃塞俄比亚、肯尼亚和乌干达四国都 不是阿拉伯国家这一事实，既夸大了水源 胁迫政治的程度，又在阿拉伯联盟中激起 一种潜在的忧患意识。
世界水资源危机
➢ 冲突：
➢ 非洲目前三分之一人口缺乏饮用水，而有近半数 的非洲人因饮用不洁净水而染病。而水资源问题 也很可能会成为一些非洲国家之间发生纷争或冲 突的导火索。撒哈拉以南的非洲和世界其他地区 的很多乡下妇女和女孩每天必须走数公里，才能 找到水源。因为这种体力劳动，这些妇女和孩子 根本没有机会接受教育，整日为家庭和生计奔忙 。
的消费需求超过了当前和未来计划所能提 供的数量。
➢ 水资源争夺 巴勒斯坦水利部门负责人艾莎· 阿塔拉指责以色列地约旦河西岸水资源短 缺负责。她说：“当你看到自己的孩子口 渴难忍，而那些相邻的犹太人定居者用水 浇花园，还在游泳池中游泳时，你真是沮 丧极了。” 以色列水力委员会委员梅厄·本 梅厄反驳道，以色列所提供的水比奥斯陆 协定规定的要多。水源危机在于巴勒斯坦 当局分配和储存不力。