经济学基础 第十五章

第十五章 对外开放与经济发展

第一节 经济一体化与对外开放

一、经济一体化是世界经济发展的重要趋势

经济一体化是指两个或两个以上的国家在社会再生产的某些领域内实行不同程度的经济联合和共同的经济 调节，向结成一体的方向发展。它一般根据国家间的协定建立，有共同的机构

由于各国和各地区经济发展的不平衡，当代贸易保护主义倾向有所抬头，区域性经济一体化组织不断发展， 这种区域性组织不仅包括经济发展水平相近的国家之间的合作，而且包括经济发展水平相距甚远的发达国家与 发展中国家这间的联姻。它们遍及全球，对世界多边贸易产生了很大的影响。

（一）一体化进程不断向前的欧共体（EEC）

欧共体是目前世界上一体化程度最高的区域一体化组织，其对处贸易总额占世界贸易总额的40%左右，出口 约占世界出口总额的20%。欧共体发源于法、德、意、比、荷、卢等6个西欧国家。它是当今世界上保护力量最 强、保护措施最完善的区域一体化组织。

（二）北美自由贸易区（NAFTA）

北美自由贸易区是在世界经济和贸易区域化、集团化的浪潮中，为了与欧共体抗衡而由美国联合加拿大和 墨西哥组成的一个区域性贸易集团。

（三）亚太经济合作组织（APEC）

亚太地区被认为是当今世界经济中最具有活力的地区，是一个多样化的经济组织，不同于欧共体和北美自 由贸易区。1989年11月，亚太经济合作组织在澳大利亚宣告成立，到1997年，共有18个成员。

二、对外开放是经济一体化的必然要求

经济一体是世界经济发展的重要趋势，它对世界经济格局的影响是多方面、多层次的，最明显地表现在 国际贸易、国际金融、跨国公司和其他经济生活的国际化上。

三、实行对外开放是我国长期的基本国策

之所以要把实行对外开放作为我国一项长期的基本国策，其理论与现实依据是：

1、实行对外开放是由我国的基本国情所决定的

2、实行对外开放是由我国建立经济体制所要求的

3、实行对外开放是实现我国经济社会发展战略所需要的

4、实行对外开放是为了让外国投资者对我国的开放政策真正放心

四、实行对外开放的基本原则

实行对外开放必须遵循以下原则：

1、独立自主、自力更生的原则

2、平等互利原则

3、经济效益最大化原则

4、尊重国际惯例原则

第二节 国际贸易

一、国际贸易在世界经济发展中的地位和作用

1、可以互通有无，调节余缺，实现资源优化配臵

2、有利于各参加国结合自身优势追求比较利益

3、有利于提高科技水平，促进经济发展

此外，国际贸易对于经济发展有着“乘数”作用：当一个国家的出口增加、外汇收入提高时，出口部门的收 入就会相应提高，这样，出口部门便会扩大生产，增加就业，人们的收入与消费水平提高，这又将引起其他部 门增加生产以适应这一情况，其结果是其他生产部门就业提高，收入增加。如此反复下去，因出口增加而引起 的国民收入增长，将是出口增量的若干倍，这就是国际贸易的“乘数”原理。

二、国际贸易发展战略

发展经济学家把发展中国家的贸易发展战略分为三个类型：初级产品出口导向战略、进口替代战略和出口 导向战略

三、国际贸易政策通及措施

（一）国际贸易政策

1、自由贸易政策 是指政府取消对进口贸易的限制和障碍，取消对本国进口商品的各种特权和优待，促使 商品自由进出口，在国内外市场上自由竞争，其实质是“不干预政策”

2、保护贸易政策 是指政府采取各种措施限制商品和服务的进口，以保护本国的产业和市场不受或少受外 国的竞争，并对本国出口商品和服务给予优待和补贴，以鼓励出口，其实质是“奖出限入”

（二）国际贸易政策措施

一国的对外贸易政策总是通过具体的政策措施加以体现的，具体表现为：

1、关税 目的：一是增加财政收入，二是保护本国生产

2、非关税壁垒 是指关税以外的一切限制进口的措施。可以分为直接和间接。

3、出口鼓励 是指政府通过各种出口政策来刺激出口扩大，以促进本国（地区）的工业化和经济成长。常 见的鼓励方式有：（1）出口补贴 （2）商品倾销 （3）外汇倾销

四、大力发展我国的对外贸易

（一）发展对外贸易的关键是扩大出口，要提高出口创汇能力，实行“出口领先”原则

（二）发展对外贸易必须做好进口

（三）应当尽快建立适应市场经济发展和符合国际贸易规范的新型外贸体制，以促进我国对外开放和整个国 民经济的进一步发展

第三节 国际技术合作

一、国际技术合作的必要性

一方面，科学技术是人类在长期的生产斗争和科学实验的活动中创造的共同财富，是人类的智慧和劳动结 晶，它本身并没有阶段、国家和民族的界限，应当归全人类共同享有。

另一方面，由于各国历史和现实的原因，由于自然条件、经济条件和社会条件不同，各国科学技术的发展 总是不平衡的，这就要求科学技术在国际间进行交流和合作。

同时，世界各国经济发展的实践，也表明了加强国际技术合作的必要性

二、国际技术合作的方式

1、国际技术贸易 其核心是技术使用权、产品使用权和产品销售权转让

2、国际技术交流

三、我国的技术引进

（一）加快我国技术引进的意义

1、引进技术可以减少技术研究、开发的时间，加快技术发展速度。

2、引进技术可以减少科学研究费用，节约建设资金。

3、引进技术可以推动国民经济的技术改造和设备更新，加快生产技术的发展，迅速提高劳动生产率。

4、引进技术可以培养更多的人才，提高科研水平和管理水平。

总之，技术引进是一条花钱少、见效快，加速我国技术发展的有效途径。

（二）我国技术引进的原则

1、要注意引进技术的先进性和适用性，不能盲目追求先进。

2、要注意旨进和消化相结合，避免重复引进。

3、引进技术必须注意国内的配套工作，要注意保护国内工业的发展

第四节 国际资本流动

一、国际资本流动的作用

首先，对输入国来说，资本的流入可以弥补国内的投资短缺，从而扩大生产能力；资本流入也可以使本国 的其他资源如劳动、土地等得到更合理的配臵使用等。

其次，对输出国来说，向国外输出资本有利于提高本国资本的利用效率，并相应获得更多的投资收入。 总得来说，国际资本流动利大于弊。

二、国际资本流动的形式

按资本流动方向，国际资本流动可分为资本输出和资本输入两个方面-

按投资时间的长短，国际资本流动可分为长期投资和短期投资。

按投资方式，国际资本流动可分为间接投资和直接投资两大类。

三、我国的外资利用

（一）利用外资的意义