整改落实建章立制实施方案

整改落实建章立制实施方案

Reform and implement the implementation plan of establishin g regulations and systems

汇报人：JinTai College

整改落实建章立制实施方案

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根据医药高新区科教局党总支《关于印发〈医药高新区科教局党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施办法〉的通知》（泰高新科教群组办发〔2019〕12号）精神，结合我校实际，现就做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作，制定如下实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕为民务实清廉要求，始终聚焦整治“四风”问题，扎实抓住整改落实和建章立制两个关键，认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和指导员点明的问题，坚持标本兼治、综合治理，确保教育实践活动善始善终、善作善成、取信于民。

二、方法步骤

（一）认真做好准备，抓好工作部署

1.坚持将学习贯穿始终，切实增强思想自觉和行动自觉。通过召开中心组学习会、上党课等形式，认真组织领导班子、领导干部和广大党员学6月30日在中央政治局第16次集体学习时发表的重要讲话，学习中央、省委、泰州市委及高新区党工委有关文件精神，学习高新区党工委陆书记在教育实践活动推进会上的讲话。要通过学习，进一步深化对作风建设重要性的认识，强化在党忧党的意识，把握从严治党的要求，增强管党治党的责任，了解第三环节的工作要求，切实防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应，确保整改落实、建章立制工作取得实效。

2.对首批即知即改事项落实情况全面进行“回头看”。

要对首批即知即改事项进行“回头看”，已经解决的，要巩固提高，防止反弹和回潮;尚未解决的问题要加大跟踪力度，抓

紧时间整改落实;新发现的问题要及时跟进解决，确保即知即改。

（二）严肃认真抓好整改落实

主要突出三个重点，即持续用力解决“四风”突出问题，下大力气解决关系群众的切身利益问题，攻坚克难解决基层联系服务群众的问题。

1.严格按照“四个回应”，针对“三个重点”，列出问

题清单。

一要紧盯“四风”顽瘴痼疾彻底改。紧盯作风漂浮、工

作不实，特别是文山会海出现反弹“回潮”等问题;紧盯不作为、乱作为，门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题;紧盯

及时行乐、特权现象和挥霍浪费、骄奢淫逸“隐形”“变种”，公款吃喝转入“豪华食堂”、“农家乐”等隐蔽场所，红白喜事不请客但收礼等问题。

二要分层分类重点改。要按照《高新区科技教育局查摆

问题、开展批评环节实施办法》（泰高新科教群组办发〔2019〕10号）中所列举的问题重点整改。

三要对照“专项整治”逐项改。教育实践活动中，中央

部署了“7+4”专项整治任务，省委部署了“八大专项治理行动”。[即执法监管部门和窗口单位、服务行业“庸懒散、不

作为、乱作为”专项治理行动;清理行政审批事项、简化审批

程序专项治理行动;生态环境专项治理行动;公款大吃大喝、违规公务接待、公款送礼专项治理行动;信访积案专项治理行动;行政机关、事业单位超编、超职数配备和在编不在岗专项治理行动;减轻村（社区）负担专项治理行动;民生专项资金管理使用专项治理行动。]最近中央和省委又相继提出了明确要求，

要集中整治党员干部参赌涉赌、收“红包”及购物卡、“吃空饷”、干部“走读”、领导干部参加天价培训、“会所中的歪风”，建设奢华浪费以及培训中心的腐化等问题，要严肃查处基层干部违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题，要扎实做好“裸官”清理调整工作。

四要特别关注关系群众切身利益问题扎实改。从群众最关切、最直接、最现实的问题入手，将教育民生问题，将关爱农村留守儿童、贫困儿童和特殊儿童等，将群众反映强烈、久拖不决，目前有条件解决的老大难问题，作为重要内容进行整改。

五要针对“为官不为”坚决改。把工作不在状态、萎靡不振、得过且过的，对中央、省市委和高新区党工委部署要求不认真执行甚至变形走样的，对群众诉求推三阻四、没有好处的事拖着不办的，对改革发展稳定问题不上心、不研究，不违规不违纪但也不干事不担责的，列入清单进行整改。

2.围绕问题清单领导班子制定整改方案。按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，要认真制定整改方案，与人对应、与事对应，明确具体目标、推进措施、责任主体和进度安排，经局党总支审核把关后，以适当方式进行公开。

3.围绕问题清单领导干部及基层党组织制定整改措施。

领导班子成员要制定个人整改措施，并在班子或单位内部公开。学校党组织要针对具体问题明确整改措施，并向群众公布。

（三）务实有效抓好建章立制工作

针对“四风”问题产生的深层次原因，切实做到“四风”蔓延到哪里，制度就完善到哪里，党员干部活动到哪里，制度的笼子就扎到哪里。

1.列出制度建设清单，制定制度建设计划。在承接和落

实好中央、省市和高新区科教局层面出台的一系列加强作风建设制度的基础上，对本校已有的制度进行一次全面梳理，拿出制度建设清单，制定制度建设计划。对于中央、省市和区局出台的各类制度，要结合实际制定完善配套制度和实施细则;对

于实践证明行之有效的制度，着力抓好落实;对于不适应密切

联系群众、加强作风建设要求，与现行的法规相违背的，要予以废止;对于与新形势新任务要求不相符合的，要予以修订;对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度。制度建设清单和计划要经督导组审核把关。