发改局关于XX年项目建设年工作总结

发改局关于XX年项目建设年工作总结

今年，我县牢固树立“抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展，抓项目就是抓财源”的指导思想，认真贯彻落实市委、市政府“深入推进项目年”工作目标，以开展“项目攻坚年”为载体，大力实施项目带动战略，通过抓项目推动全县工业经济的发展，圆满完成了各项目标任务，实现了“十二五”开门红。

一、各项指标完成情况

固定资产投资。市里下达我县的年度固定资产投资总额为57亿元，增长30%。围绕这个目标，我县坚持以项目建设作为经济发展的主抓手，强化措施，全力推进项目开工进程，确保了全县固定资产投资保持持续较快增长，成为拉动经济增长的重要力量。全县累计完成固定资产投资58.3亿元，增长32.5%，超出市定目标1.3亿元。

重大项目前期工作。一是高标准策划包装了一批重大项目。我们及时扑捉信息，抢抓国家“十二五”开局之年加大项目投资力度的新机遇，积极牵头和配合相关部门扎实做好了一批重大项目的策划包装工作。重点狠抓了西水东调、XX 县重金属污染区域居民饮水工程、原ＸＸ县电解锰厂环境综合治理工程、ＸＸ县鸟江镇大岭铅锌矿环境综合治理工程、省道S317线河洲至白地市段公路改造工程、ＸＸ县风石堰

至荷叶坳公路改造工程、ＸＸ县老年公寓、ＸＸ深山特禽养种殖场、ＸＸ县公安局业务技术用房建设等25个重大项目的策划包装，目前这些项目除西水东调工程外，基本上完成了可研等前期工作。二是建立了重大项目库。全县入库重大项目总个数达到246个，总投资433亿元，其中十二五期间计划投资400亿元。三是列入省市重大项目库的项目前期工作扎实推进。XX年，我县列入省市重大项目前期工作的有6个，其中，省2个，市4个，所有项目都按要求完成了前期工作，其中省重点工程新建郭家嘴水库项目正在组织专门的工作班子进行调研论证和可研报告的编制，衡缘物流中心项目各项工作也在有序推进，目前已完成投资近3亿元；市重点工程娄衡高速ＸＸ县城连接线工程各项前期工作基本就绪，正在征地拆迁，湘江流域重金属污染治理工程共推进了三个项目的前期工作，分别为ＸＸ县重金属污染区域居民饮水工程、原ＸＸ县电解锰厂环境综合治理工程、ＸＸ县鸟江镇大岭铅锌矿环境综合治理工程，目前可研、环评等工作都已完成，综合节能改造工程重点推进了南方水泥有限公司窑炉节能改造、开福家具有限公司锅炉节能改造以及县城照明系统节能改造，目前，前期工作基本完成，即将开工建设；新增粮食产能工程项目已完成了年度实施方案和初步设计工作，正在进行施工。

国省投资项目实施情况。XX年，我县国省投资项目分为

两大块，一块是XX年度的国省投资项目，项目总个数为36个，总投资53763万元，其中国省投资8860万元，到XX年11月底，36个项目全部竣工，累计完成投资53785.91万元，完工率100%。另一块是XX年度国省投资项目，共有30个项目，总投资21897.9万元，其中国省投资11545.52万元。由于项目投资计划大部分是下半年下达的，项目开工较迟，到12月底，已开工项目30个，开工率100%，累计完成投资13532.9万元，完成总工程量的61.8%。在项目建设过程中，我们严格按照国省投资项目的管理要求，认真落实好项目法人制、工程监理制、合同管理制、招投标制、建设项目管理和廉政建设制度，有关职能部门能够切实加强对项目资金使用和工程建设的全程监督检查，杜绝了违规违法行为的发生，受到了国省市检查组的好评。

重点工程建设情况。XX年，我县实施的重点工程项目共有64个，总投资97亿元，年度计划投资43亿元，其中纳入市重点工程考核的项目21个，年度计划投资14.25亿元，到12月底，64个重点工程项目实际完成投资38.5亿元，占年度计划投资的89.5%，其中21个市重点工程项目除档案馆建设因XX年未能纳入国家投资计划未开工外，全部开工建设，开工率100%，累计完成投资15.42亿元，占年度计划投资的108.2%。

重点工程综合管理情况。XX年，我县在重点工程综合管

理方面扎实做到了“五个到位”，推进了重点项目顺利建设。一是组织管理到位。县委以Ｘ发[XX]6号文件下达了《关于XX年实施全县项目攻坚的意见》，制定了项目建设年实施方案，确定了64个重点项目建设目标、管理目标、责任目标，每个项目都明确了责任领导和责任人。二是征地拆迁及优惠政策落实到位。超额完成了国省重点工程项目征地拆迁任务，加快了重点工程建进度。县委、县政府结合ＸＸ实际情况，出台了相关的优惠政策，凡省市重点工程项目，在立项、审批、规划、环评、用地、水、电、油、气、建材等方面都给予了重点支持。三是交办工作及矛盾协调落实到位。全年共受理省市交办的关于重点工程项目建设的事项5项，要求协调矛盾10起，办结率100%，满意率100%。四是质量安全及资金管理到位。进一步健全了工程质量和安全生产管理措施，全年无一起工程质量和安全事故发生。进一步健全了国省投资项目资金监管制度和管理方式，杜绝了违规违纪现象。五是报表及管理台账到位。建立了报表及台账管理制度，按时向市重点办上报月报、季报和年报，重点工程项目管理台账资料规范、详实，并进行了整理归档。

二、存在的主要问题

1、项目受要素制约严重。部分项目受土地、资金、能源等要素的制纸，影响了部分项目建设的进度和质量。

2、对全县经济具有拉动作用的大项目偏少。

3、前期费用缺乏，导致部分项目前期工作项目进展缓慢。

三、XX年项目投资工作重点和主攻方向

落实工作责任。把明年项目工作目标分解落实到各乡、部门。牢固树立抓项目就是抓投入，抓投入就是抓发展的工作思路，把项目投资工作作为各乡、部门的中心工作来抓。继续实行重点项目责任制，确保重点项目建设进度。

狠抓重点项目建设。加强对重点项目建设的协调力度，力争形成更多投资量，加强项目用地和融资协调，确保项目落地。

抓好项目策划，提高招商引资效果。工业上围绕我县的支柱产业，从产业链延伸上，积极包装策划项目，重点做强做大铁矿产业。一产上围绕农产品加工业和特色种植业谋划项目。三产上围绕物流业进行包装策划项目。

加大对上争取力度。加强同省、市的衔接，重点从社会事业建设、循环经济、生态环保和城市基础设施方面积极向上争取项目和资金。同时，加大部门对上争取工作的指导力度和督查力度，力争全年争取国省项目资金突破2亿元。

为企业、项目服好务。进一步缓解瓶颈制约，在用地、融资、能源方面加强协调服务，继续深化软环境建设，落实“首办责任制”。

加强项目督查。采取现场督查、项目通报等形式进行督