浅析舟山港口物流发展现状及对策

浅析舟山港口物流发展现
状及对策
Prepared on 22 November 2020
浙江广播电视大学
毕业论文
题目浅析舟山港口物流发展现状及对策
姓名：__ 汤芸泽 __ _
学号：
专业：__ _ 工商管理 __
指导教师：__ 谭狄溪 __
目录
【摘要】在全球经济一体化深入发展的今天，港口作为全球运输网络中的一个重要节点，是对外贸易进出口货物的集散中心，是国际物流供应链的重要环节和物流通道的枢纽，对区域经济的发展起着越来越重要的促进作用。

伴随着港口快速发展，港口物流业已经成为企业挖掘利润的主要源泉和第三方物流企业拓展市场、发展空间和获得规模经济效益的重要途径。

随着“舟山群岛新区”的诞生，舟山亚洲物流链核心港的发展前景得到确定，为舟山港口物流发展提供了最有力的条件。

港口物流服务是港口未来发展的必然趋势，但是港口物流服务的开发不能盲目效仿和攀比，而应该因地制宜，从港口的实际情况出发寻求符合港口自身的发展策略，尤其对于舟山港这样正处于发展阶段的中小型港口来说，将会面临更多的困难和挑战。

`本论文主要是对现在舟山港口的物流现状进行简要分析，明确它在发展过程中的优势、劣势、机遇和挑战，并根据舟山港口物流的实际状况，提出一些个人观点及发展对策。

【关键词】舟山；港口物流；现状；发展对策
浅析舟山港口物流发展现状及对策
随着世界经济的不断全球化，我国对外贸易的不断提高，我国在国际市场上的地位越来越显着。

在全球经济一体化深入发展的今天，港口作为全球运输网络中的一个重要节
点，是对外贸易进出口货物的集散中心，是国际物流供应链的重要环节和物流通道的枢纽，对区域经济的发展起着越来越重要的促进作用。

伴随着港口快速发展，港口物流业已经成为企业挖掘利润的主要源泉和第三方物流企业拓展市场、发展空间和获得规模经济效益的重要途径。

加入世贸组织后，我国的对外开放局面和开放水平又向前迈进了一步，这对沿海港口客观上提出了更高的要求，也为沿海港口物流的发展创造了千载难逢的好机会。

舟山的资源优势和区位优势突出，加快发展港口物流业势在必行，潜力巨大。

一、港口物流的概述
港口物流的基本概念
港口物流是最近几年才频频出现在学术研讨和各类媒体上的新名词。

港口物流是指中心港口城市利用其自身的口岸优势，以先进的软硬件环境为依托，强化其对港口周边物流活动的辐射能力，突出港口集货、存货、配货特长，以临港产业为基础，以信息技术为支撑，以优化港口资源整合为目标，发展具有涵盖物流产业链所有环节特点的港口综合服务体系。

港口物流是特殊形态下的综合物流体系，是作为物流过程中的一个无可替代的重要节点，完成整个供应链物流系统中基本的物流服务和衍生的增值服务。

港口物流的形成过程
港口物流活动是随着港口经济的发展，依托贸易的发展和技术的进步逐步形成的。

20世纪50年代以前，整个国民经济是建立在重化工业的基础上的，世界工业资源分布及生产的在全球的不均衡，决定了港口的主要功能在于集散大宗的散货（金属矿石、煤
炭）与液体货物（原油及相关产品）。

货物运输的特点是小批量、大运量，对于其他相关服务的要求较低，因而整个物流活动的集成尚未形成。

随着高新技术产业的崛起，传统的重化工业在国民经济中的地位日渐衰落。

在这一时期，全球海运的三大货物中散货及液体货物在经历了从50年代到70年代的较快增长之后，出现了停滞。

与此同时，生产的全球化使成品及半成品的全球运输需求增加，集装箱运输出现，传统运输活动的服务质量和效率大大提高，运输与装卸、存储、搬运以及信息流通活动的集成也逐步形成。

20世纪80年代以来，全球经济一体化步伐的加快，现代科学技术的发展及网络经济的崛起，对于运输提出了更高的要求，它要求实现以满足客户的需求为出发点，进行从起点到终点的原材料、中间产品过程库存、最后产品和相关信息有效流动和储存的全程服务，港口的功能从单一货运生产到综合物流汇集，从传统货流、商流、金融流、技术流、信息流全面大流通，运输方式也从车船换装到联合运输、联合经营，从传统装卸工艺到以国际集装箱门到门为主要特征的现代运输方式的转变，港口物流活动真正成熟的发展起来。

港口物流的影响因素
1.3.1 地理环境与自然环境条件
港口的地理环境和自然和自然环境包括港口的地理位置和港口的自然条件。

港口的地理位置（自然地理、经济地理、交通地理、政治军事位置等）往往决定了港口在国家政治、军事和国民经济中的地位，对港口产生持久、持续、并带有质的影响；自然条件包括港口所在区域的地址、水文、气候、水域面积、航道水深等，自然条件决定了港口的开发价值和规模，影响着港口的本质属性，这些自然条件在港口规划、建设、生产经营各方面时时影响着港口的生存和发展。

1.3.2 社会经济基础条件
港口腹地经济状况是港口物流形成的决定性条件、经济腹地的资源、工业基础、农业发展状况、外贸等制剂影响着港口物流结构、物流规模；港口所依托城市的状况也会产生同样的影响，是否有大城市和城市群为依托是促进港口物流发展的重要因素；腹地交通条件是港口物流得以形成和发展的关键要素，成为港口的生命线；整个社会的科技和生产力水平影响和决定了港口的规模、性质、发展水平；历史和文化要素也处处影响着港口物流的发展。

这些因素决定着港口物流的形成，并影响着区别的物流业发展水平。

1.3.3 港口的基础设施设备条件
港口的设施基础设备条件是港口进行物流处理的物质基础，基础设施设备包括港运输锚地、港池、防波堤、护案、航道、导航设施、码头岸线长度、泊位吨级、数量、库场面积和容量，装卸和运输机械、动力设备、供电、供水、通讯设备、港作船舶、港内铁路和道路等，这些要素体现着港口现实综合生产能力，影响着港口的未来发展，是港口存在的物质基础。

完善的港口设施可以快速处理货物，提高港口工作效率，其完善程度影响着港口发展的规模，决定着港口在周围港口体系中的地位和经济腹地的范围，也就决定了港口以后的发展方向，并且也是与国际港口接轨的重要基础。

1.3.4 周围港口体系竞争状况
港口在海运和港口群体中的地位，直接影响着一个港口的兴衰和发展，港口物流量的大小与周围港口的体系状况有很大的关系。

周围港口众多，必然造成港口之间的物流量竞争，并且各个港口的吞吐量和规模也决定了港口体系中的物流量竞争份额。

平行发展的港口体系例如渤海地区港口体系可以使各港口在物流量之间存在大约固定并相差无几的百分比，极化发展的港口体系例如长江三角洲地区港口体系造成了以枢纽港为中
心，其他港口成为港或支线港，枢纽港占了物流量的绝大部分比例，而其他港口份额较少，造成各个港口物流发展的不平衡。

港口物流的特点与发展趋势
1.4.1 港口物流的特点
港口物流是特殊形态的物流，与传统的港口生产和服务相比及与其他类型的物流相比，具有自己的特点。

(1)港口物流的柔性化
柔性化本是生产领域中的概念，即制造出能满足用户不同需要的产品，而物流服务的重要一点就是满足顾客的个性需求。

港口物流的柔性化就是要根据货主和承运人的需要，能及时有效地处理多货种、小批量、多票数、短周期的物流。

(2) 完善的功能系统
港口物流功能系统齐全，包括储存、装卸搬运、配送与信息处理等功能。

储存功能对港口物流起缓冲和调节作用，同时也有增效和创值作用；装卸搬运功能能实现物流由进港地点向离港地点的移动；配送功能发生于运输和消费的交汇处，是港口物流体系末端的延伸；港口信息化程度越好，港口物流的效率越高。

(3) 港口物流的整合化和集成化
港口物流发展要求港口建立大量的配送中心，将港口腹地的物流或全国甚至全球范围的物流归入到港口中，由批拆零，集并一起配送，并且随着贸易形成的多样化，港口物流形成了整合产业，即具有运输行业特色的加工业，利用港口设施，对需要质量整修、简单加工或改变包装的货物，进行整合，从而降低整体贸易的成本，提高产品的质量。

(4) 运输方式的高质量化
港口物流的发展以港口为中心的各种运输方式带来了新的机遇，使各种运输方式发生了很大的变化。

发展港口物流的交通运输效率高、效益高、投资高、协作程度好、多式联运适用率高。

高质量的运输方式加快了港口物流的开展，降低了物流的费用，节约了物流的劳动消耗，实现了快速、低耗、高效率及高效益的物流发展。

1.4.2 港口物流的发展趋势
现代港口的发展趋势，主要表现在功能演变。

第一代港口主要功能是装卸和仓储；第二代港口主要功能是提供分拨、配送等增值业务；第三代港口主要功能是为客户提供全方位、高附加值的物流服务。

进入21世纪以来，现代信息技术和现代物流的发展步入了一个全新的阶段，全球物流、共同配送成为物流发展的重要趋势，港口除了继续发展其装卸集装箱船货的运输功能外，还参与和组织与现代物流有关的各个物流环节的业务活动及其彼此之间的衔接与协调，成为全球国际贸易和运输体系中的主要基地，港口物流正在积极谋求融入某一条或者几条物流链，以进一步增强港口的竞争力。

二、舟山港口物流发展的意义
港口物流业对经济社会发展具有重要的支撑和先导作用。

加快现代港口物流业发展，有利于扩大投资，促进市场需求，增强发展活力和后劲，对保稳促调具有重大的现实意义和长远的战略意义；有利于充分发挥我市区位资源优势和潜力，加快发展海洋经济，促进产业结构调整和转型升级，培育新的战略性支柱产业，提升经济核心竞争力；有利于从更大范围内组织配置资源，降低物流成本，节约能源消耗，提高区域经济综合效益；有利于增加城乡就业岗位，扩大社会就业；有利于促进商品流通，满足社会群众对多样性、高质量物流服务需求，扩大居民消费；有利于加强我市与国内外的经济交往
和联系，扩大对内对外开放，增强国内外的经济合作，不断拓展发展空间，提升整体发展水平。

三、舟山港口物流发展的现状及主要问题
舟山港口物流的发展现状
舟山市地处长江三角洲和东部沿海要冲，背靠沪、杭、甬等大中城市。

舟山港域靠近国际航线，与亚太新兴诸强呈扇形辐射之势，是长江三角洲综合运输网的重要节点。

从物流走向来看，位于南北海运大通道和长江黄金水道交汇地带，处于国际物流与国内物流结合部。

全市拥有丰富的港口岸线资源，可开发利用岸线总长2444公里，适宜开发建港的深水岸段有50处，总长246.7公里。

其中水深大于15米的深水岸线约198公里，水深大于20米以上的深水岸线约108公里。

纵观我市港口物流业发展，大致经历了三个阶段：
一是改革开放初期至90年代中期，以老塘山货运港区的开辟和舟山港对外开放为标志，我市港口物流开始步入真正意义上的发展期，这一时期，主要为地方经济发展服务，但由于地方经济规模小，港口货物吞吐量一直在200万吨左右。

二是90年代中期至“十五”期末，以吞山大型深水原油泊位为标志，开始转向以发展水水中转为重心，成为我国最主要的资源类大宗物资中转大港，港口货物吞吐量至2005年底达到近亿吨规模。

三是“十一五”期间，以宁波—舟山港一体化为标志，舟山港进入优化开发港口资源，加快港口发展的新时期。

这一时期我市充分发挥区位优势和深水岸线资源优势，积极鼓励企业和货主参与港口开发建设，并依托宁波—舟山港一体化与宁波加强合作，并融入长三角地区港口发展，我市岸线资源不断开发，码头泊位建设不断深入，港口货物
吞吐量快速增长，航道和锚地建设不断满足港口发展需要，特别是册子岛原油中转基地一期、马迹山矿石中转港区二期、六横煤炭中转基地一期、凉潭岛武港矿石码头等工程相继建成并投产，进一步奠定了我市作为国家重要能源、原材料资源战略储备基地和长江三角洲及长江沿线地区能源及重要原材料等战略物资中转基地的地位。

“十一五”至今年9月底，我市港口货物吞吐量完成亿吨。

全市港口经营企业达到235家，共拥有各类泊位429个，其中万吨级以上泊位37个。

国内沿海航运企业 222家，各类国内营运船舶1591艘，运输船舶运力保有量万载重吨，位居全省第二。

根据交通部规划研究部门预测，到 2020年舟山港域货物吞吐量分别可达到亿吨，集装箱吞吐量可达到700 万TEU以上。

尤其是随着以宁波—舟山港一体化推进为标志的港口资源优化整合，舟山港域将成为长三角及长江沿线地区大宗散货中转基地，国家能源等重要物资储备基地，上海国际航运中心重要组成部分。

舟山港口物流发展的主要问题
尽管舟山港口物流发展迅速，前景美好，但与现代港口物流发展要求相比，仍然存在较大差距和不足。

一是舟山港口物流功能总体上仍处于第一代港口，即装卸+运输+仓储，仅有部分港区拥有加工、配送、贸易等增值物流功能，港口发挥物流龙头作用的能力差，尚未形成港口物流的复合优势，港口物流发展缺乏整体、通盘的战略规划；二是港口资源集约节约利用水平不高；港口功能薄弱，物流业发展滞后，尚未形成以现代港口物流带动相关产业链发展的运作平台，港口物流业与临港工业、旅游业、港航服务业等其他产业的融合度不高，对本地经济社会发展的辐射带动作用不强；三是港口物流企业普遍规模低小散，缺乏扎根本土且实力雄厚的龙头企业，竞争力不强；四是港口物流基础设施依然滞后，公共货运码头过少（仅占20%），且等级低，通过能力弱，尤其是缺乏大型化、现代化的公用码头泊位，不利于发挥规模整体效益，将直接影响我市港口
公共物流服务的质量和水平；五是港口物流人才紧缺，港口的物流管理与协调能力较低，迫切需要善于管理、善于经营的专业人才。

总的看，我市与国内外发达地区的港口物流的国际化、市场化、现代化程度低，港口物流业发展水平还有很大距离，发展的任务很重。

四、舟山港口物流的发展对策
进一步深化完善港口物流业发展规划
舟山港域目前正处于港口物流的起步发展阶段，应着眼于第三代港口的功能定位，坚持高起点规划，高标准建设，积极推动港口物流的跨越式发展。

要借鉴发达国家建设大型港口物流基地的经验。

依托深水港口开发建设，高起点规划布局港口仓储区、临港工业物流配送区、物流综合服务区，吸引国际着名物流企业集聚。

要按照多式联运的要求，注重港口集疏运体系和信息系统的规划建设，提高物流效率。

要将港口物流规划与经济社会发展规划、城市规划、港口规划以及其他产业发展规划有机衔接，发挥规划的导向功能。

积极推进港口物流资源的有效整合
要引入供应链管理的理念，推动港口物流资源的纵向整合和横向整合，提高港口物流的整体竞争力。

从纵向整合看，主要是引进运输业、物流业巨头，以组建股份公司等形式参与港口码头、物流园区等建设，使得港口与这些物流业巨头结成牢固的利益链，保证揽货能力。

从横向整合看，我市在推进宁波舟山港口一体化进程的同时，应该主动与长三角地区以及沿海各港口进行洽谈合作，以追求双赢为目标，广泛建立港口物流联盟，提高港口运作效率和经营效益。

尽力争取“江海联运”政策在舟山海区先行先
试，优化运输结构，降低物流成本，提高物流竞争力。

要鼓励港口企业以资产为纽带，通过企业重组、兼并，培育大型航运或港口企业，建立统一、公平、开放的港口物流市场。

积极构建港口物流政策支持体系
纵观国际枢纽港的建设，几乎都有“自由港”的政策支持。

我国也不例外，现已有上海洋山、宁波梅山等9个保税港区获国务院批准，享受部分“自由港”政策。

我市要积极向国家争取与港口物流业发展相适应的保税政策，促进港口仓储、中转业务和加工贸易的开展。

在保税政策的争取问题上，可以采取分步推进的办法，首先可以是在集装箱码头附近设立保税物流园区，然后再争取“保税港区”政策，最终过渡到“自由港”政策。

要积极研究国内“保税港区”发展规律，争取将上海洋山、宁波梅山等保税港区的部分政策延伸到舟山，推动舟山港口物流业的发展。

积极争取国家和省关于港口物流业的扶持政策，市里也要根据财力安排相应的产业引导资金，对现有港口物流业进行扶持，帮助企业做大做强。

大力构筑港口物流产业链
注重港口物流与临港工业互动发展，把港口发展与腹地工业发展相结合，是世界港口城市发展的一般规律。

当前，我市仍应坚定不移地实施“工业强市”战略，依托港口资源优势和区位优势，利用国际国内两种资源、两个市场，抓住国际产业东移的机遇，积极参与国际产业分工与合作，大力发展船舶、石化、重型装备、粮油加工、木材加工等临港工业，打造国内乃至世界重要的临港先进制造业基地，进而为港口物流业发展提供强劲的支撑。

要结合我市作为长三角地区大宗散货中转储运基地的特点，规划建设一批船舶配件、煤炭、油品及化工品、粮食、水产品等散货加工物流园区和物流中心。

着力
培育港口散货物流的贸易功能，千方百计做好“以港兴贸”的文章，运用信息化技术，规划建设大型专业批发市场，积极引进大型贸易企业，大力发展中转贸易，将舟山口岸建成长三角地区物资贸易集散地。

要积极鼓励本地港口物流企业在新城设立运营总部，推动运输、船代、货代、贸易、金融、保险、信息服务、法律咨询等港口物流相关产业向新城港航产业带和物流园区集聚，完善现代港口物流功能，拉长港口物流产业链。

推进“大通关”建设，海关、海事、检疫、边检等口岸查验管理机关要在新城等物流服务集聚区设立办公场所，采取集中办公的形式，为物流业发展提供一站式服务。

切实增加对港口物流设施建设的投入
港口物流设施建设需要巨大的资金投入，仅靠政府投资是远远不够的，也是难以为继的。

要积极借鉴国外“地主港”筹资模式，对码头、航道、仓库、堆场以及周边土地实行捆绑式开发，通过土地运作，或者把码头、库场设施的租金收入等各种税费全部用于港口基础设施再建设，实现平衡支出，滚动开发。

要创新招商方式，善于“攀高亲”，大力引进战略投资者，特别是大航运商、大码头运营商、社会财团投资或合作参与港口建设。

积极利用资本市场进行融资，通过包装上市、发行企业债券、设立“港口产业投资基金”等途径，为港口开发建设提供资金支持。

完善港口物流业发展的体制机制
要坚持“政府主导、企业主体、市场运作”原则，建立健全港口物流业发展的管理体制和运作机制。

考虑到港口物流业属于服务业范畴，市里即将成立的发展服务业领导小组及其办公室，要把港口物流业的发展作为服务业发展的重要内容，列入领导小组的重要议事日程，认真抓好规划的审定和实施、政策支撑体系的研究和制定、重大物流项目的推进等。

要以政企分开为目标，积极推进港口管理体制改革，使港务集团真正成为自
主经营、自负赢亏、自我约束、自我发展的经营主体。

坚持民营化的市场取向，将货物装卸、存储、物流等业务放开让有实力的民营企业来经营，充分调动物流企业积极性，培育一批本土港口物流企业。

要坚持招商与招才相结合，广泛引进高层次物流人才。

同时，要通过与上海海事大学等院校开展联合办学、教学合作、设立培训基地等多种形式，加强本土港口物流管理经营人才的培养，以适应现代港口物流发展的需要。

以人为本，重视专业人才培养
物流专业人才的匮乏是制约舟山港口物流发展的最重要因素。

政府应该出台相关措施，积极培养引进相关物流人才，切实提高舟山港口物流专业人才的“质”与“量”。

例如，可以加大对海洋学院、海运学院等各大院校的投入，开设港口物流行业相关专业课程，重点发展物流专业教育。

除了正式的院校开设物流专业的课程外，企业也要定期培训员工，让他们的知识、物流意识能够跟上发展趋势。

另外，对企业领导者的培训也必不可少，只有领导者接受了先进的物流理念，他才能积极地参与到企业的改革和发展中去。

五、结论
作为全中国的新特区，舟山群岛必将以其独特的战略地位、海洋资源，为全国的经济发展服务。

舟山优越的港口资源也必将成为连接宁波上海等地海陆运输的枢纽。

相信随着港口物流的不断兴起，以及对舟山港口物流精髓的不断深入摸索，必定会加快海洋经济的发展。

希望在不久的将来，舟山也能成长为像新加坡、香港这样的世界一流的港口城市。

参考文献
[1] 王斌义，马周琴．港口物流[M]．机械工业出版社2011。