某水泥厂年产200万吨水泥粉磨站安全现状评价

*****水泥有限责任公司

年产200万吨水泥粉磨站项目安全现状评价报告

*********有限公司

***-(国)- ***

二〇一三年十一月

*****水泥有限责任公司

年产200万吨水泥粉磨站项目安全现状评价报告

法定代表人：***

技术负责人：***

评价项目负责人：***

2013年11月

前言

为保障人民生命财产安全，保护环境，加强建材行业的安全管理，依据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《加强建材行业安全生产工作的指导意见》（安监总管一[2006]265号）的规定，我公司受*****水泥有限责任公司的委托，对该企业年产200万吨水泥粉磨站项目进行安全现状评价。2012年10月17日，我公司委派安全评价人员对该企业进行了现场调查、收集资料。在审阅有关资料和现场检查的基础上，依据国家的有关法规和标准，对该项目进行评价，编制安全评价报告。

安全评价工作组通过对*****水泥有限责任公司提供的相关资料的分析研究和对该公司水泥粉磨站的现场勘察，按照《安全评价通则》的要求，运用科学分析的方法，分析、查找该水泥粉磨站生产过程中可能存在的危险、有害因素，确定其危险度，提出合理可行的安全对策措施及建议，最后做出安全评价结论，并编制成《*****水泥有限责任公司年产200万吨水泥粉磨站项目安全现状评价报告》（以下简称《评价报告》）。

本次评价过程有根据各法律、法规、规定、规范要求所作的定性分析，也有根据评价项目的具体情况所作的定量计算，选择安全评价方法时，在充分考虑被评价系统的特点，遵从充分性、适应性、系统性、针对性和合理性原则的基础上，评价过程采用的评价方法有：安全检查表法和事故树分析法。从定性、定量分析结果可见，该水泥粉磨站的安全程度基本满足相关标准、规范在各种运行状况下的安全要求。

本评价报告中的评价结论和整改建议是根据评价对象的现状（评价期间）得出的，当委托单位的安全技术措施和安全管理措施发生重大改变时，其安全现状也必将随之改变，因此，本报告评价结论只表明当时评价对象的安全现状，并不能反映未来的安全状况。

本评价报告由安全评价工作组全体成员集体完成。由于评价人员水平所限，安全评价报告中对某些问题可能认识不足或存在疏漏，敬请批评指正。评价工作自始至终得到各级安全生产监督管理部门的关心和支持，得到了有

关专家的热心指导，也得到了委托单位的密切配合，在此一并表示衷心的感谢！

*********有限公司

评价组

2013年11月

目录

1 概述 (1)

1.1评价目的 (1)

1.2评价依据 (1)

1.3评价范围 (6)

1.4评价程序 (6)

2 评价项目概述 (8)

2.1企业概况 (8)

2.2自然条件 (8)

2.3厂址及周边环境 (10)

2.4功能分布和总平面布置 (10)

2.5主要原材料和产品及储运方式 (11)

2.6主要生产工艺及设备、设施 (11)

2.7消防系统 (17)

2.8公用工程及辅助设施 (18)

2.9安全管理现状 (19)

3 危险、有害因素辨识与分析 (23)

3.1自然危险有害因素分析 (23)

3.2主要危险有害物质 (25)

3.3生产过程危险因素 (26)

3.4职业有害因素分析 (30)

3.5主要危险有害因素分布情况 (32)

3.6重大危险源辨识 (33)

3.7事故案例分析 (34)

4 评价单元的划分和评价方法的选择 (36)

4.1评价单元的划分 (36)

4.2评价方法的选择 (36)

5 定性、定量分析评价 (39)

5.1周边环境、总平面布置及建构筑物单元安全符合性评价 (39)

5.2主要生产工艺单元安全符合性评价 (47)

5.3消防系统、公用工程及辅助设施单元安全符合性评价 (53)

5.4特种设备与强制检测设备设施单元安全符合性评价 (63)

5.5职业卫生单元安全符合性评价 (67)

5.6安全生产管理单元安全符合性评价 (71)

5.7储气罐爆炸事故树模型评价 (75)

6 安全对策措施及建议 (79)

6.1安全对策措施及建议 (79)

6.2安全隐患整改情况复查 (80)

6.3应重视的安全对策措施建议 (80)

7 评价结论 (82)

7.1危险有害因素综述 (82)

7.2安全生产条件符合性评价综述 (82)

7.3安全评价结论 (83)

附件 (84)

1 概述

1.1 评价目的

（1）鉴别和确定委托单位现有生产、管理系统中主要危险有害因素的种类、特点和分布情况。

（2）对固有的、潜在危险因素进行辨识、分析，评价现有生产系统中可能发生的重大事故的类型和后果。进行重大危险源辩识分析，为实现系统安全提供依据。

（3）依据委托单位生产系统现有安全现状水平，阐明已采取的安全措施，指出所存在的事故隐患，并提出安全对策、措施与建议。

（4）寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。为委托单位进一步提高安全生产的系统化、标准化和科学化水平提供技术支撑。

（5）鉴别和确定委托单位在生产、管理过程中使用的生产、储存设施、设备及管理制度等是否符合国家有关标准、规范，为安全生产监督管理部门实施监督管理提供参考依据。

1.2 评价依据

1.2.1 国家法律、法规

（1）《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号1995年1月1日起施行)；

（2）《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号2002年11月1日起施行)；

（3）《中华人民共和国消防法》(主席令第6号2009年5月1日起施行)；

（4）《中华人民共和国职业病防治法》(主席令第52号2011年12月31日起施行)；

（5）《中华人民共和国建筑法》（国家主席令第46号2011年7月1日起施行）；

（6）《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第47号2011年5月1日起施行）；

（7）《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)；

（8）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）；

（9）《工伤保险条例》（国务院令第586号）；

（10）《中华人民共和国防震减灾法》（国家主席令第7号）；

（11）《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令第22号）；

（12）《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令第69号）；

（13）《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)。

1.2.2 部门规章、规范性文件

（1）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字［2004］56号）；

（2）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）；

（3）《危险化学品名录》(2002年)；

（4）《加强建材行业安全生产工作的指导意见》（安监总管一[2006]265号）；

（5）《生产经营单位安全培训规定》（2005年国家安全生产监督管理总局令第3号）；

（6）《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（安监总局令[2009]第23号）；

（7）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)；

（8）《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家安监局第21号令)；

（9）《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监局第17号令)；

（10）《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质检总局第140号令）；

（11）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全生产监督

管理总局令第30号)；

（12）《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》（安监管人字[2002]124号）；

（13）《特种设备注册登记与使用管理规则》（2001年）；

（14）《起重机械安全监察规定》（国家质检总局令第92号）；

（15）《起重机械监督检验规程》（2002年）；

（16）《建设工程消防监督管理规定》（中国人民共和国公安部令第106号）；

（17）《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》（国家发改委等8部委文件发改运行2006年609号）；

（18）《水泥工业产业发展政策》（国家发改委第50号令）；

（19）《劳动防护用品监督管理规定》（2005年国家安全生产监督管理总局令第1号）；

（20）《职业病目录》（卫法监发【2002】108号）；

（21）《防雷减灾管理办法》（2004年12月，中国气象局令第8号）；

（22）《产业结构调整指导目录》（国家发展改革委令第9号）。

1.2.3 地方法规、管理办法

（1）《河南省安全生产条例》（河南省人大常委会公告[2010]第32号）；

（2）《河南省消防管理条例》（河南省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）；

（3）《河南省劳动防护用品监督管理办法》（豫安监管政法[2009]217号）。

1.2.4 国家标准

（1）G B 50187-2012《工业企业总平面设计规范》；

（2）G B 50016-2006《建筑设计防火规范》；

（3）G B 5083-1999《生产设备安全卫生设计总则》；

（4）G B/T 12801-2008《生产过程安全卫生要求总则》；

（5）G B 18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》；

（6）G B 2893-2008《安全色》；

（7）G B 2894-2008《安全标志及其使用导则》；

（8）G B 4053.1-2009《固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯》；

（9）G B 4053.2-2009《固定式钢梯及平台安全要求第2部分：钢斜梯》；

（10）G B 4053.3-2009《固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏杆及钢平台》；

（11）G BZ 1-2010《工业企业设计卫生标准》；

（12）G B 4387-2008《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》；

（13）G B 6067.1-2010《起重机械安全规程第1部分：总则》；

（14）G B 7231-2003《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》；

（15）G B 50011-2010《建筑抗震设计规范》；

（16）G B 50015-2003《建筑给排水设计规范》（2009年版）；

（17）G B 50019-2003《采暖通风与空气调节设计规范》；

（18）G B 50058-1992《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》；

（19）G B 50093-2002《自动化仪表工程施工及验收规范》；

（20）G B 50231-2009《机械设备安装工程施工及验收规范》；

（21）G B 6441-1986《企业职工伤亡事故分类》；

（22）G BZ 2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》；

（23）G BZ 2.2-2007《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》；

（24）G B 50052-2009《供配电系统设计规范》；

（25）G B 50054-2011《低压配电设计规范》；

（26）G B50029-2003《压缩空气站设计规范》；

（27）G B50034-2004《建筑照明设计标准》；

（28）G B50046-2008《工业建筑防腐蚀设计规范》；

（29）G B50060-2008《3~110kV高压配电装置设计规范》；

（30）G B50053-2011《10kV及以下变电所设计规范》；

（31）G B/T 50063-2008《电力装置的电测量仪表装置设计规范》；

（32）G B/T 50062-2008《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》；

（33）G B 50217-2007《电力工程电缆设计规范》；

（34）G B/T 13869-2008《用电安全导则》；

（35）G B 12158-2006《防止静电事故通用导则》；

（36）G B 50057-2010《建筑物防雷设计规范》；

（37）G B50116-1998《火灾自动报警系统设计规范》[2008版]；

（38）G B 50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》；

（39）G B 15630-1995《消防安全标志设置要求》；

（40）G BJ 87-1985《工业企业噪声控制设计规范》；

（41）G B 50013-2006《室外给水设计规范》；

（42）G B 50014-2006《室外排水设计规范》；

（43）G B14784-1993《带式输送机安全规范》；

（44）G B/T 16911-2008《水泥生产防尘技术规程》；

（45）G B50577-2010《水泥工厂职业安全卫生设计规范》；

（46）G B 4915-2004《水泥工业大气污染物排放标准》；

（47）G B 50295-2008《水泥工厂设计规范》；

（48）G B/T 13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》；

（49）G BJ 22-1987《厂矿道路设计规范》；

（50）G B/T 8196-2003《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》。

1.2.5 行业标准

（1）A Q 8001-2007《安全评价通则》；

（2）A Q/T 9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》；

（3）T SG R0004-2009《固定式压力容器安全技术监察规程》；

（4）T SG R0003-2007《简单压力容器安全技术监察规程》；

（5）T SGZF001-2006《安全阀安全技术监察规程》；

（6）H G/T20513-2000《仪表系统接地设计规定》；

（7）B T12241-2005《安全阀一般要求》。

1.2.6 企业提供的主要资料

（1）安全评价委托书；

（2）安全评价技术咨询合同；

（3）建设项目环境影响报告表及其补充说明（***环境科学研究所）；

（4）现场勘查记录和收集的有关文件、证件及技术资料；

（5）企业提供的其它有关资料、文件等。

1.3 评价范围

根据国家有关规定和被评价单位的实际需要，双方共同协商确定本次安全评价的范围是*****水泥有限责任公司年产200万吨水泥粉磨站项目及其配套工程的安全技术及管理措施法律、法规的符合性、有效性，评价内容包括厂址及总平面布置、生产工艺及设备、贮存区、公用工程及附属设施、特种及强检设备设施、职业安全卫生、安全生产管理所涉及的安全相关内容。

1.4 评价程序

安全评价的程序包括前期准备，辨识与分析危险、有害因素，划分评价单元，定性、定量评价，提出安全对策措施建议，做出评价结论，编制安全评价报告。安全评价程序框图如下：

前期准备

辨识与分析危险、有害因素

划分评价单元

定性、定量评价

提出安全对策措施建议

作出评价结论

编制安全评价报告

图1-1 安全评价程序框图

2 评价项目概述

2.1 企业概况

*****水泥有限责任公司由河南****水泥集团投资建设，河南****水泥集团由****水泥有限责任公司、***新天河水泥有限责任公司、禹州**熟料有限公司、民权***水泥有限责任公司、*****水泥有限责任公司共五个分公司组成。*****水泥有限责任公司是***重点水泥生产企业，公司地点位于***殷都区华祥路，主要经营范围为水泥、熟料生产销售，法定代表人为***，注册资本8160万元。

公司现有两条Φ4.2×13m配有辊压机的水泥粉磨及配套的袋装、散装水泥生产线，主要产品为32.5、42.5和52.5级通用硅酸盐水泥，年生产能力达200万吨。

2.2 自然条件

2.2.1 气候、气象条件

***地处暖温带季风型气候区，属大陆性半干燥季风气候，并有山地向平原过渡的地方特征，气候温和、日照充足，雨量集中，四季分明，特点是春季干旱多风沙，夏季炎热降雨集中，秋季日照长，冬季寒冷少雨雪。

气温：历年平均气温13.4℃

历年绝对最高气温42.3℃

历年绝对最低气温-15.5℃

降水量：历年平均降水量606.1mm

历年最大降水量1394.1mm

历年最小降水量266.6mm

24小时最大降水量249.5mm

历年平均气压：99.6kPa

相对湿度：61%

历年最大积雪深度：18cm

历年最大冻土深度：35cm

风速：历年平均风速 2.6m/s

历年最大风速24m/s

主导风向：南风

风荷载：35kN/m2

雪荷载：25kN/m2

2.2.2 水文情况

***主要有洹河、洪河、万金渠三条主要河流。**河是海河流域南运河水系卫河的支流，发源于太行山东麓林州市西北的清泉寺，出太行山流经林州市、**县、***区，经内黄县入卫河。全长164km，流域面积1920km2。洪河源于**县，源头无水源，属季节性河流，全长40km，上游与五六建设渠连接，自西向东流入羑河，羑河入汤河，汤河入卫河，属海河水系。万金渠已成为一条纳污河流。

***地下水较为丰富，主要来源于太行山麓，市区位于洹河冲洪积扇中心强富水地带，地下水多年平均补给量42.6万m3/d，实采水量44万m3/d。

***水资源总量为17.101亿m3/a，其中地表水资源量为8.673亿m3/a，地下水资源量11.275亿m3/a，扣除重复量2.847亿m3/a外，可用量为8.428亿m3/a。可利用的水资源量多年平均为23.298亿m3。其中地表水4.053亿m3，地下水8.428亿m3，过（入）境水10.817亿m3。

2.2.3 地形、地貌及地质情况

**处于平原区域，系洹河冲洪积形成之冲洪积扇，下部为砂砾石，地表为第四系粘土及亚粘土沉积物覆盖，地形西北高、东南低，坡度较平缓。

**地区位于太行山腹背斜南段东翼与华北平原过渡带上，是华北中、新生带断陷区与太行山隆起区的过渡地带，又是太行山前断裂带。**南断裂与北断裂带平行相对构成市区地堑，华北地区发生中强地震地质构成条件，在**地堑几乎全具备。

2.2.4 地震烈度

根据中华人民共和国国家标准《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010），该厂区抗震设防烈度为8度，设计基本加速度值为0.20g。

2.3 厂址及周边环境

*****水泥有限责任公司位于***区西郊乡北士旺村南160m处，公司运输大门朝东，门前为华祥路，东距107国道0.2km，南边为沿河路，沿河路南侧有**河流过，厂址南距安林公路2km，东南面隔107国道距大唐**电厂600m，交通运输便利。西侧和北侧均为农田，北距北士旺村160m。厂内场地平整、开阔，东西向长约480m，南北向宽约240m。厂址选择符合城镇建设规划。厂区周边环境没有重大危险源和影响水泥生产的企业，项目周边主要环境保护目标为厂址北160m处的北士旺村和沿河路南侧的**河地表水体。

2.4 功能分布和总平面布置

2.4.1 总平面布置

厂区平面按功能分为：原料堆存区、生产区及成品发运区、厂前区三个区域。原料堆存区布置在厂区的西北部，布置有熟料受料口、熟料堆棚、矿渣堆场、石膏混合材堆棚、水泥配料站等；生产区及成品发运区布置于厂区的中部，布置有水泥粉磨、粉煤灰库、水泥储存及散装库、水泥包装厂房、袋装水泥装车系统及成品站台等；厂前区布置在厂区东面，布置有办公楼及化验室等。其他生产附属设施如水泵站、空压机站、电力室等根据场地情况分别布置，生产过程全部采用微机控制。

厂区总平面布置图见附图。

2.4.2 竖向布置

该企业厂区地势基本平坦，雨水排除采用明沟排水方式，局部加设砼盖板，雨水明沟设置于道路的单侧或双侧以及堆场区边缘，厂区雨水由道路边沟汇总后纳入总排水沟，由厂区的南面排至**河中。

2.4.3 厂内道路

厂内道路为环形贯通式布置，路面结构为混凝土结构，主干道路面宽12m，次干道路面宽7m，其它引道路面宽4m。道路最小转弯半径为9m。厂区的主要生产车间周围都有道路环绕。在水泥成品车间、汽车散装站的位置设置有装车回转场，基本满足运输、消防、检修时的行车需要。生产车间均设两个以上出口，工作人员便于从危险区撤离。但是厂内没有设置明显的交通标志及车辆限速标志。

2.4.4 人流、物流

整个厂区在东面设置一个大门供职工上、下班出入口及厂内机动车和货运车辆出入口，达不到人货分行的目的。

2.5 主要原材料和产品及储运方式

表2-1 主要原材料及产品情况

产品物料名称外购来源运输方式储存形式

通用硅酸盐水泥32.5、42.5、52.5

级

（年产200万吨）

熟料

***新天河水泥有

限公司

汽车运输（社会车辆）堆场和圆库石膏山西长治潞城汽车运输（社会车辆）堆场

矿渣**钢铁公司汽车运输（社会车辆）堆场

粉煤灰大唐**电厂汽车运输（社会车辆）圆库

水泥包装袋

河南****水泥集

团

汽车运输（社会车辆）

不储存

（即购即用）

2.6 主要生产工艺及设备、设施

2.6.1 主要生产工艺流程

该项目工艺简单，购进熟料、石膏、矿渣、粉煤灰，根据需要将其中的几种原料按照一定比例混合均匀后，经粉磨、均化，最后经检验合格，既可包装外售。公司采用目前国内先进的粉磨生产工艺，生产全过程由计算机自动控制。具体工艺流程如下：

（1）原料的运输与储存：熟料由汽车运输进厂，送入熟料堆棚。熟料经

设在堆场下的卸料口，通过胶带输送机、提升机送至熟料配料库。石膏由汽车运输进厂，存放在石膏、混合材堆棚内。粉煤灰由粉煤灰专用车运输进厂，送入粉煤灰圆库。矿渣由汽车运输进厂，存放在矿渣堆场内。

（2）水泥配料及输送：水泥配料站设有熟料库、石灰石、矿渣、煤矸石库各一个，库下设有定量给料机，混合脱硫石膏按设定比例卸入带式输送机后，再由输送带送入水泥粉磨站系统。库顶设置袋式除尘器处理粉尘。

（3）水泥粉磨：磨房旁边设有粉煤灰库，来自电厂的干排粉煤灰由汽车运输到厂后泵入粉煤灰库中。库下设有计量喂料装置，粉煤灰按设定比例卸入空气输送斜槽，然后由提升机、空气输送斜槽送入水泥磨粉磨。水泥粉磨系统采用由CLF180120-D-8D辊压机和Φ4.2×13m高细开路磨组成的联合粉磨系统。配好的物料经带式输送机、称重仓进入辊压机挤压后送入V型选粉机，出V型选粉机后的粗粉返回稳重仓进行二次挤压，细粉（半成品）由风带入旋风收集后入水泥磨，物料经粉磨后，通过空气输送斜槽、提升机等送至精细选粉机，分选出的粗料通过输送斜槽回到磨机，细粉随气流入高浓度气箱脉冲收尘器内，收下的灰即为成品，再由空气输送斜槽送入水泥库中储存。

（4）水泥储存及输送：水泥储存设6座Φ21×35m圆库，来自硅酸盐水泥库的水泥通过空气输送斜槽和提升机，通过搅拌站送入各储库。出库水泥经卸料装置、空气输送斜槽送至包装车间。

（5）水泥包装及成品堆存：水泥包装采用2台BX-C-8WY型包装机，水泥散装采用6台SZ92A-1型散装机。

由水泥库送来的水泥经斗式提升机分别送入包装、散装系统。袋装水泥由提升机送入振动筛，筛分后的水泥经稳压仓入包装机，包装好的袋装水泥经正包机、清包机、平型带式输送机送出后直接送至4台EDD-100-818袋装水泥汽车装车机装车发运。散装水泥由提升机、空气输送斜槽送至散装仓，经散装机由汽车运输出厂。

生产工艺流程图如下图：