衡阳技师学院打造升级版三年行动计划(2017-2019)

衡阳技师学院打造升级版三年行动计划
（2017-2019）
2015年4月份衡阳市人民政府周海滨市长来我院考察工作时，提出要加大对衡阳技师学院的支持力度。

2016年7月份湖南省人力资源和社会保障厅蔡畅元副厅长在衡阳市人民政府常务副市长段志刚同志的陪同下，来我校考察工作，提出要大力支持衡阳技师学院建设，改善学院实习实训条件。

据此，我院科研、教务、党政办等部门在院党委何东球书记的亲自带领下，兵分六路，在全国范围内开展了大量调研工作，学习走访了广东省机械、深圳、邯郸、郴州等十余所技师学院。

衡阳技师学院虽为湖南省规模最大的技师学院，但是，由于生均办学经费投入不足，导致学院的办学条件与沿海发达地区技师学院比较差距越来越大，甚至在人均指标上已经落后于省内兄弟院校。

为深入贯彻落实国家、省、市《关于加快发展现代职业教育的决定》和人力资源和社会保障部《关于大力推进技工院校改革发展的意见》（人社部发[2010]57号）等文件精神，积极响应国家实施人才强国、创新驱动、“一带一路”和长江经济带发展战略，响应湖南省委要求“加快把衡阳打造成为全省重要经济增长极”号召，积极探索现代技工教育和技能人才培养模式，提升劳动者就业能力和工作能力，为湖南省和衡阳市加快转型升级、全面建成小康社会和建设“五个新衡阳”做出最大贡献。

经院党委研究决定，提出按照省市共建，齐抓共管的原则，打造衡阳技师学院升级版三年行动计划。

一、学院概况
衡阳技师学院是2006年8月经湖南省人民政府批准成立，由湖南省人力资源和社会保障厅及衡阳市人民政府共建共管的湖南省第一所技师学院；是以原衡阳市第一高级技校为主体，与原生物与信息工程学校、经济贸易学校和机电工程学校等三所普通职业中专学校共同组建，是湖南省规模最大、综合办学实力最强的技师学院；是以技师教育为龙头，技师和高级技工教育为主体，集高等职业教育、各类技能培训、职业技能鉴定和产品研发与生产于一体的高等职业教育培训机构。

10年来，学院在湖南省人力资源和社会保障厅及衡阳市人民政府的大力支持下，始终坚持科学发展、特色发展、和谐发展。

学院发展迅猛，办学成果显著。

先后被评为“全国技工院校师资培训基地”、“全国高技能人才培养示范基地”、“国家级高技能人才培训基地”、“国家级综合职业培训基地”、“国家双A级职业介绍所”、“全国职业教育先进单位”、“省级高技能人才基础能力建设基地”、“湖南省技工院校招生工作先进单位”、“湖南省现代农业技术培训基地”、“中共衡阳市委组织部现代远程教育培训基地”，2008年荣获“国家技能人才培育突出贡献奖”。

学院在办学模式、人才培养模式、教学模式和综合治理等方面积累了丰厚的经验，为我省兄弟技工院校的建设与发展发挥了很好的示范、引领、辐射和表率作用。

累计为社会培养和输送了18000余名技师和中、高级技工，培训了57000余名社会各类从业人员，极大的支撑了湖南省和衡阳市及周边地区经济社会的转型升级与快速发展。

近年来，社会声誉显著提升，生源持续向好，招生规模持续扩大，2015年12月学生注册人数达到12398人，实际在校生达到9080人。

二、发展定位
打造衡阳技师学院升级版，创建全国示范性技师学院前20强。

三、建设原则
1、省市共建、齐抓共管
2、统筹规划、合理布局
3、以人为本、协调发展
4、立足当前、着眼长远
四、建设思路
强基础、补短板、树特色、创品牌
五、建设目标
1、强基础：按照《国家重点示范性技师学院》建设评估标准和学院办学规模，改善办学基础条件。

新建和改扩建学生食堂、围墙、西大门、图书馆、室内体育馆、节能减排系统和大学生创新创业基地等教学基础设施。

2、补短板：将数控、模具、机电、计算机网络技术、物流服务与管理等5个专业打造成为省内一流水平的专业。

3、树特色：将汽车检测与维修、电气技术应用等2个优势专业打造成为国内一流水平的专业。

4、创品牌：提升综合办学实力、办学水平和办学效益，进入全国示范性技师学院前20强。

表一衡阳技师学院三年行动计划办学目标
2. 标准总值=指标标准*在校生12000。

3.实训设备总值2016年基线水平值为近5年增加值。

六、建设任务
（一）强基础
1、市级公共实训基地项目建设
该项目已在发改委报备，拟投资12000万元。

其中，发改委专项资金7000万元，市级配套资金5000万元。

用于基建支出4800万元、实训设备购置及其他支出7200万元。

主要建设内容：电子电气、数控与加工、工模具设计与制造、3D打印、现代物流、电子商务、IT等高新技术理实一体化教学楼、省级竞赛基地、生产性实训工厂等（注：附电气、数控、模具、物流、IT实训基地建设方案），建筑面积12000㎡。

2、产教融合工程项目-汽车实训大楼建设
该项目已在发改委备案。

拟投资4400万元，其中发改委专项资金2000万元，市级财政配套2000万元。

用于基建建设2560万元，实训设施设备购置及其他1440万元。

主要建设内容：新建1栋汽车一体化实训大楼，包括一体化实训室、技能大师工作室、名师工作室、产学研协同创新工作室等共24间，建筑面积13000㎡，可同时容纳3000学生实训教学。

3、学生食堂改扩建项目
学院现有在校学生12398人，学生食堂建筑面积5227㎡，人均仅0.42㎡，学生就餐时的拥堵让学生和家长非常不满。

按照《普通高等学院建筑面积指标（2008标准）简版》人均1.27㎡/生标准计算，缺口达到13823㎡，而且上述数据尚未考虑年社会培训15000人次的用餐需求。

到
2019年，通过改扩建食堂，新增食堂建筑面积7000㎡，预计总投资2300万元。

4、省级技能竞赛集训基地建设
纵观以往，在众多部级、国家级、世界级的技能大赛中，几乎听不到湘军的声音，相比广东省和江苏省，湖南已难望其项背，如果省级层面再不痛下决心，湖南将永远痛失机会。

湖南并不缺技能人才，缺的是能达到国家级水准甚至世界级水准的训练基地和教练。

主要举措：1）创建4个省级、1个国家级技能大赛集训基地。

2）引进和培养国家级高水平技能竞赛指导老师。

3）组建8个专业技能竞赛训练班级。

4）组织学生参加国际行业协会的资质认证，打造品牌学生。

到2019年，争取打造10名国际行业协会认证并走出国门就业的毕业生，提升我院技能竞赛水平和社会知名度，达到“以赛促教、以赛促学、以赛促建”目的，预计总投资1000万元。

5、图书馆建设
因在校生规模迅速扩大，原生物校区图书馆已改作信息与生物技术系教室。

计划将原经贸校区图书馆拆除，重建一栋6层楼的现代化图书馆，建筑面积4000㎡，新增400个纸质图书阅览室座位，100个电子图书阅览室座位，配套增设经贸、物流两个系的师生公共才艺展览中心和才艺活动中心，预计总投资1100万元（其中基建投资880万元，设备及其他220万元）。

6、室内体育场馆建设
学院一直没有室内体育场馆，下雨天气上体育课只能改在教室自习。

计划将原生物校区食堂改建为室内体育场馆，
预计总投资350万元。

7、大学生创新创业基地建设
根据《湖南省人力资源和社会保障厅关于印发全省就业和职业能力建设工作要点的通知》（湘人社办发〔2014〕4号）文件要求要“着力加快创业孵化基地建设，对创业孵化基地建设、创业项目扶持、创业培训后续服务等给予更多资金支持”。

到2019年，衡阳技师学院学制教育在校生将达到12000人，年社会培训人次达到15000人的规模，建立一个省级创新创业培训基地不仅必要而且可行。

计划在学院新建学生公寓南面和衡州大道以北，新建一栋8层楼的现代化大学生创新创业基地。

新增建筑面积5000㎡，1-5层为企业孵化区域，规划设置60个房间作为入驻企业的办公场所。

6-8层设为综合服务区，为大学生创业就业提供政策咨询、培训、网络支持以及物业餐饮等服务，并引进金融机构提供小额担保贷款服务。

预计总投资1200万元（其中基建投资1000万元、设备200万元）。

8、汽车4S店项目建设
该项目为PPP模式，已与企业签订框架性合作协议，投资总额6300万元，其中基建投资3600万元，购置设备及其他支出2700万元。

筹集资金来源包括：争取市级财政专项资金2400万元、企业投资2600万元、学院自筹1300万元。

占地面积28亩，建筑面积18000㎡。

主要建设内容为：名车超市、德系车维修车间、日系车维修车间、美系车维修车间、美容钣金车间、休闲工作区、办
公区等，兼具对外营业经营与生产性实习实训的双重功能。

9、高校节能减排工程项目建设
学院目前的水电系统属于超负荷运转，受电容量限制，所有学生宿舍、教室都没有安装空调，而且断水、断电频繁，严重影响了正常教学和生活秩序，也给学院带来了负面的影响。

与此同时，学院水电浪费严重，监管乏力。

计划对现有水电系统进行更新改造和扩容，安装节能减排监测系统，给所有学生宿舍安装空调。

预计总投资1300万元（其中水电扩容改造600万元、节能减排监测系统400万元、空调设备及其他300万元）。

主要建设内容：1、对现有水电系统进行更新改造和扩容；2、安装节能减排监测系统；3、给所有学生宿舍、学生公寓安装空调。

10、封闭校园工程
2015年至今，因建设衡州大道西延段，学院西面整整1000多米长的围墙被占用和毁损，为确保学院师生有一个完整、稳定、安全的教学环境，确保学院师生人身和财产安全，有必要对该区域被占用和毁损的围墙进行重新规划和修建。

预计总投资1000万元。

主要建设内容：1、围墙重建；2、配套实施绿化、亮化工程；3、安装西校门。

11、创建职业训练院
根据人社部《关于促进技工院校改革创新的若干意见》（人社部发[2014]96号）文件关于“支持高级技工学院和技
师学院建设成集技工教育、公共实训、技师研修、竞赛集训、技能评价、就业服务等功能于一体的职业训练院，成为公共职业培训服务体系重要组成部分”的精神，拟结合市级公共实训基地项目建设，追加基建投资2740万元、设备投资600万元，新增建筑面积13000㎡，创建我省第一个职业训练院。

主要建设内容：1）编制职业训练院建设规划和运行章程。

2）办理职业训练院审批。

3）按照规划建设职业训练院配套基础设施，主要包括：综合教学楼、创新创业孵化园区、宾馆、行政用房、会堂、室内体育用房等。

4）设立职业训练院的组织机构，并配备相关人员：①公共实训部。

负责全院公共实训、社会化培训业务。

②技师研修部。

负责全院技师、高级技师研修业务。

③竞赛集训部。

负责全院技能竞赛业务。

④技能评价部。

负责全院技能评价业务。

⑤创新创业和就业服务部。

负责全院毕业生和社会培训学员在园内创新创业、就业质量跟踪服务和社会劳动者就业服务工作。

⑥办公室。

5）到2019年，开展职业训练院的试运行工作。

（二）补短板
学院现有3个专业大类25个招生专业，财经商贸和信息技术类2个专业大类所涵盖的11个专业为我院劣势专业，共有在校生3468人，仅拥有实训场所建筑面积2265㎡，实习实训设施设备总值360万元，实训室21间，实训工位803个。

到2019年，这两个专业大类计划在校生人数为4700人，按照生均0.5万元实习实训设备价值和生均0.5个实训工位标准计算，需增加实训设备1990万元，增加实训工位1547个，增加实训室50间，计划将现经贸校区汽车实训基
地和学生澡堂拆除，新建一栋经贸物流和信息技术一体化实习实训大楼，新增建筑面积5000㎡，预计总投资2990万元（其中基建投资1000万元、实训实训设备1990万元）。

12、美丽校园建设计划
1）完善校园文化建设
进一步强化办学理念，明确办学思路，创建校园文化精品，强化道德养成功能，提高学院文化品位，打造特色校园文化，营造和谐育人环境，促进学生全面发展。

进一步提升校园文化对职业精神养成的影响力，突出技工教育、培养大国工匠精神文化理念，深度引进企业文化、弘扬以德为先、追求技艺、重视传承的中华优秀传统文化。

主要举措：1）建一面优秀合作企业文化墙；2）打造10个大国工匠雕塑；3）增设一条优秀传统文化长廊和一条教学名师、名生荣誉长廊。

2）开展美丽教师、美丽学生评比活动和文明校园创建活动
通过开展美丽教师、美丽学生评比活动和文明校园创建活动，每学期评选出美丽教师30名、美丽学生100名、文明校园创建示范部门5个，在全校予以表彰和宣传，突出政治思想、人文素养、职业道德、文明行为首要地位，促进职业技能培养与职业精神养成相融合。

13、数字校园建设计划
学院实施数字校园项目建设已3年，由于资金和人力资
源有限，该项目建设进展缓慢，成效不明显。

应结合学院实际情况，以提升办学层次为契机，以信息技术的广泛应用为主导，以基础设施建设为支撑，以应用系统和信息资源建设为重点，加快推进数字校园项目建设进程，消除信息孤岛和应用孤岛，建成一个总体上达到国内同类院校先进水平的高速、开放、可靠、智能的校园数字化平台和统一的信息系统，全面推动学院由传统教学向数字化教学方向转变，实现学院从环境（包括设备、教室等）、资源（如讲义、课件、网络课程、精品课程等）到活动（包括教、学、管理、办公、服务等）的全部数字化，实现校园资产、校园门禁通道、车辆出入、教室考勤、校内外定位和消费水控电控等的数字化管理，推进学院的快速发展和跨越式发展。

主要建设内容：1）高性能校园网络基础设施建设；2）大数据中心建设；3)校园信息标准与规范建设;4)应用支撑平台建设;5)综合应用系统建设;6)网络教学平台及教育教学资源库管理平台建设;7)信息资源系统建设；8）图文信息中心建设。

14、教师队伍建设计划
1）提升教学队伍整体素质计划
举要举措：1）完善符合现代职业教育教学理念的教师管理机制。

2）突出师德首要地位，认真贯彻“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的师德师风建设标准。

3）改革教学内容和方法，按照“引聘名师、培养骨干、校企合作、专兼结合”的原则，以“面向市场、校企双制、工学结合、对接岗位、订单培养”培养模式为切入点，加强内涵建设，开发教学资源，促进教学研讨和教学经验交流，
推进教学工作的“传、帮、带”和“老中青”相结合，提高教师的教学和科研水平。

4）实施教学名师工程项目建设。

积极组织教师和学生参加国内高水平的技能大赛等举措，打造出一支综合素质高、竞赛水平强的师生队伍，形成一批取得国际行业协会认证的专业骨干教师，争取在国赛上有名次、省（市）赛有突破。

5）以提高教师双师素质和建设双师结构专业教学团队为重点，加大专业带头人、骨干教师、双师型教师和兼职教师的培养力度，到2019年，建设一支名师引领、骨干支撑、素质优良、结构合理、业务精湛、师德师风良好的“双师型”专业教学团队。

2)扩充教学团队计划
主要举措：1）继续实施“百名教师下企业，百名专家进课堂”工程。

2）在8个骨干专业领域，从行业、企业各引进1名技能大师。

3）按照1:19的生师比要求，从高校和企业双向引进专任教师和专职班主任，扩充专任教师和专职班主任队伍。

4）按照25%的核定编制用于兼职教师聘用的标准，聘请企业技术人员和能工巧匠担任兼职教师和实习实训指导教师，建立兼职教师资源库。

表二扩充教学团队计划
15、办学质量提升计划
1）综合治理能力提升计划
主要举措：1）制定体现现代职业教育特色的学院章程。

2）完善自主管理、民主监督、社会参与的职业院校治理结构和决策、执行与监督三权分立的组织机构。

3）完善各项管理制度。

到2019年，形成与学院章程相配套的内部管理制度体系和治理体系，全面提升职业院校综合治理能力。

2）优化专业布局，加强专业群和品牌专业建设计划
主要举措：1）建立专业预警和退出机制。

通过市场调研，对现有26个专业进行优化整合，淘汰4个传统专业，新增8个对接衡阳市新兴产业的专业。

2）按照优化结构、适应市场、突出特色、打造品牌的专业建设方针，加大专业群和品牌专业建设力度，将8个骨干专业（汽修、机电、电气、模具、数控、物流、计算机网络技术、会计电算化）建设成为建设理念领先、培养模式先进、工学结合特色鲜明、师资结构合理、教学条件优良的市级以上品牌专业。

3）按照“新知识、新材料、新工艺、新技术”要求，每年争取不低于500万元的专项资金用于专业建设，重点加大8个骨干专业实习实训设施的投入，改善实习实训条件，凝练专业特色，提升专业发展整体水平。

4）建成满足专业群一体化教学需求的共享型、生产性实训基地8个，建成省级精品资源共享课程8门，开发并出版工学结合教材16本。

（三）树特色
加工制造专业大类为我院优势专业。

其中汽车检测与维修、电气技术应用、机电技术应用、数控加工、模具设计与
制造等5个专业是国家级示范校重点建设专业或国家级高技能人才基地重点建设专业、省级高技能基础能力重点建设专业。

该专业大类所涵盖的11个专业共有在校生5612人，拥有实训场所建筑面积18289㎡，实习实训设备总值3332万元，实训室70间，实训工位数1974个。

到2019年，该专业大类计划在校生将达到7300人，按照生均1万元实习实训设备价值和生均0.5个实训工位标准计算，需增加实训设备3968万元，增加实训工位1676个，增加实训室56间。

到2019年，通过进一步改善实习实训条件、实施人才引进工程和创新人才培养模式，将数控、模具、机电、计算机网络技术、物流服务与管理等5个骨干专业打造成为省内一流水平的专业，将汽车检测与维修、电气技术应用等2个优势专业打造成为国内一流水平的专业。

16、产学研协同创新计划
1）创新办学模式
主要举措：1）认真落实国家、省、市《关于加快发展现代职业教育的决定》精神，积极争取省、市政府的大力支持。

2）主动争取衡阳市工商联、衡阳市总工会、衡阳市中央省属企业联谊会和各相关行业协会的支持和参与。

3）与合作企业在企业员工培训、毕业生就业、学生实习实训、教学科研等方面展开深度合作。

4）按照资源共享、优势互补、合作育人、合作发展的原则，进一步完善技工教育集团章程和运行机制。

到2019年，争取行业、企业以先进技术、先进
设备、实习实训场地投资与学院合作开办1个“校中厂”，在合作企业建设3个“厂中校”，属校企共建共管的兼具生产和生产性实习实训双重功能的基地；引进8名专业技术人才、高技能人才在校内建设3个股份合作制形式的技能大师工作室。

2）创新培养模式
主要举措：1）在8个骨干专业领域开展现代学徒制试点，完善校企深度融合机制建设。

2）每个专业与2家深度合作企业联合招工招生，落实“学生+员工”双重身份，共同制定和实施人才培养方案，共同培养技能人才，学院负责理论教学和学生日常管理，企业负责实践教学和组织实习实训的现代学徒制试点班。

3）创新教学模式
主要举措：1）以提高教学质量为核心，深化教学模式改革，注重校企合作、工学结合的育人机制创新，注重教学过程与生产过程对接；2）在8个骨干专业领域深度推广一体化教学模式，每个专业有4门专业核心课程采取一体化教学。

4）创新评价模式
主要举措：1）在8个骨干专业领域，率先试行“过程性评价+核心技能过关”的学生学业评价模式。

2）对教师的工作绩效考核实施师德一票否决制，并将教学水平、应用技术研究成果与社会服务成效等作为教师工作绩效考核的重要内容，鼓励和引导教师指导学生参加市级以上技能大赛、组织学生开展创新创业活动，鼓励、支持教师为中小微企业开展技术服务。

5）狠抓项目建设
以项目建设促学院改革与发展，筑牢学院事业发展基础。

主要举措：1）出台《项目管理办法》，完善项目建设与管理机制。

2）明确项目建设目标。

到2019年，争取有1个国家财政资金支持的项目立项，5个省级财政资金支持的项目立项，3个市级财政资金资金支持的项目立项，三年共计争取各级各类项目专项财政资金和市级配套资金不低于17000万元。

6)开展国际合作
职业教育国际化已经不再是一种选择，而是一种时代发展的必然趋势。

开展国际合作，不仅能为学院新一轮发展和打造升级版提供动力，培育软竞争力，打造办学特色，还能为学院教师素质提升提供新的平台，为学生就业提供新的途径。

到2019年，学院应争取与韩国、德国分别开展1-2个项目的合作，引进国外优质教学资源。

7）提升科研水平
通过学术委员会、专家咨询委员会运行机制建设和研究探索技能大师工作室运行机制建设，充分发挥其在科研、教学、教研、教改以及教育事业发展领域中的前沿作用，提升学院科研水平，争取完成1项省级以上科研课题，5项市级以上科研课题，取得3项专利成果，在省级以上刊物上年均发表专业论文180篇以上。

8）提升服务能力
探索利用学院教学场地、设施、师资、实训设备及网络
优势，定期向社区开放服务设施和数字化教育资源，面向社区开展与生活密切相关的职业技能培训,积极开展社区教育，为合作企业提供技术咨询、复杂零件加工、异形件检测以及机械设备检测维修，为城乡居民提供实用技术选用的建议和解决方案等服务，不断提升社会服务能力。

（四）创品牌
一是要创建一批品牌专业，要求每个系至少要建成一个师资一流、设施一流、教学质量一流、学生就业一流的品牌专业；二是要打造一批由行业领军人物、技能大师或教学名师组成的品牌教师；三是要培养一批品牌学生，要求省赛能夺金、国赛能获奖、世赛有资格；四是要创建一批品牌培训基地；五是要创建国家级示范性技师学院。

六是要在各级政府部门大力支持下，将学院建设成集技工教育、公共实训、技师研修、竞赛集训、技能评价、就业服务等功能于一体的职业训练院。

17、实施人才强校工程
当今世界的竞争，归根结底是人才的竞争。

只有实施人才强校工程，引进技能大师和领军人物，才能真正实现学院跨越式发展，进入全国示范性技师学院前20强。

根据《衡阳市高层次人才引进实施办法》和专业发展的需要，建立灵活多样的用人机制，率先在2个优势专业分别从行业、企业引进技能大师和领军人物作为专业带头人，在7个主体专业领域引进能工巧匠作为骨干教师，充实教学科研队伍，充分发挥其改革创新的核心引领作用。

18、创新人才培养模式
深化人才培养模式改革和创新，是提高教学质量、打造。