县委书记推进平安建设 构建和谐个人经验交流材料

县委书记推进平安建设构建和谐个人经验交流材料县委书记推进平安建设构建和谐个人经验交流材料县委书记推进平安建设构建和谐##个人经验交流构建社会主义和谐社会，稳定是前提、是基础。近年来，面对改革发展的新形势新任务，我始终牢记为官一任，稳定一方的使命，切实履行“维稳是第一责任”的职责，树立抓稳定就是抓发展，维护社会稳定就是营造发展环境的思想，坚持以“平安陇县”创建活动为抓手，努力营造人民满意的安定和谐局面。201X年全省调查陇县社会治安群众满意度为

92.24%，社会治安综合治理工作进入全省先进县行列，稳定的社会局面为建设富裕和谐新陇县奠定了良好的基础。工作中，我注重在以下三个方面下功夫：

一是在谋划“创安”工作新思路上下功夫思路决定出路。为推进“平安陇县”创建工作，我坚持科学发展观，结合实际，创新思维，在谋划“创安”工作新思路上始终做到“三个把握”。

一是把握区位特点。陇县地处陕甘宁交界地带，宝中铁路、212省道贯穿全境，特殊的地理位置，决定了维稳工作的艰巨性和复杂性。为此，我从陇县的区位特点出发，立足于把好宝鸡的西大门，思考谋划“创安”工作。

二是把握发展形势。中央提出构建社会主义和谐社会重大战略，加之，今年召开党的十七大、启动实施各级人大、政府、政协换届工作，推进政治、经济、社会全面发展的任务繁重。我从构建和谐社会的高度谋划“创安”，坚持稳定压倒一切，自觉把“创安”作为建设富裕和谐新陇县的一项重要举措。

三是把握县情实际。在机构运转方面，我县县、乡两级综治机构运转正常，但部分村缺设施、缺人员、缺经费；在稳定方面，全县社会总体平稳，但是拆迁安置、企业改制等矛盾纠纷隐患不断，省际交界地区人员流动性大，存在影响不稳定的因素。所以，我从县情实际出发，抓住维稳工作的弱点、难点、重点谋划“创安”工作。经过认真调研和思考，提出了“实现一个目标（创建平安县）；抓好两个板块（农村平安建设和城镇平安建设）；确保两项指标（即案件发生率下降、群众安全度上升）；建立四项机制（即信息预警、矛盾排查、严打、打防控一体化）；推进五大工程（即维稳安全、治安打防、矛盾调处、法制教育、基层创安）”的思路，决心以大创建促进大稳定，加快大发展。二、在探索“创安”工作新举措上下功夫把“平安陇县”创建活动作为“一把手”工程，积极探索工作新举措，重点抓了六个方面，促进平安创建活动深入开展。

一是抓责任。层层签订目标责任书，，严格实行“一票否决制”把“创安”纳入乡镇部门目标责任制管理和领导干部实绩考核。健全党政主要领导牵头，分管领导负责，成员单位协同，各司其职，齐抓共管的领导机制。形成举县一致建设“平安陇县”的工作格局。

二是抓任务。制定创建《方案》、《实施意见》、《细则》和《考核办法》，构建以“平安乡镇”、“平安单位”、“平安村”、“平安社区”、“平安校园”、“平安家庭”等为支撑的“平安陇县”建设工作体系，细化创建目标，量化工作标准,明确各级各单位平安创建活动目标任务。

三是抓宣传。突出“四个一”，（即做一次电视动员讲话，开办一个创安“大家谈”电视专栏，制作一批公众宣传牌面和一套宣传光

盘）；办好主题文艺晚会、知识竞赛和中小学生作文竞赛，印发创建“倡议书”，发送公益短信，赠送宣传彩铃，开展全方位、多角度、广覆盖的宣传工作，营造强大的宣传声势。

四是抓队伍。以公安干警、城区治安巡警、单位门卫保安、乡镇“一庭两所”和农村“两会一队”为主体，加强严打整治、治安防范、安全保卫、综合治理“四支队伍”建设，夯实了维稳工作一线阵地。全县从事安全维稳工作的人员达到850人。五是抓保障。实行财政预算工作经费；滤布通过争取安防项目、单位筹资等办法加大投入，在商场、超市、重点单位和行业安装视频监控、红外线报警系统；抓紧实施公安机关“三基工程”；在农村、社区建设158个警务室，配备专职兼职警员；解决基层综治、维稳工作人员待遇偏低的问题，从经费、技术、设施、人员等方面全方位提供保障。六是抓督查。建立健全各项督查制度，采取明察暗访、定期汇报、媒体曝光、文件通报以及邀请县乡人大代表、政协委员视察指导等办法，强化平安陇县创建工作的督促检查，不断掀起工作高潮。

三、在实现“创安”工作新突破上下功夫在具体工作中，注重找准着力点，把握关键点，推动创建工作，努力在个方面实现新突破。

一是在加强社会面控制工作上实现新突破。充分发挥全县治安防控网络大范围布局、多线条贯穿、多支点联结的优势，搞好联动、洗煤滤布联防、联保，构建公共地点防控、部门防守、夜间巡防、邻边联防、重点部位设防的“五防”格局，消除了治安防控死角。近年来，全县没有发生群体性事件，社会面比较稳定。

二是在做好矛盾纠纷疏导化解工作上实现新突破。坚持实行矛盾纠纷管辖、领导包案、过错责任追究等各项制度，完善信访联席会议

和领导接待日制度，开展“千名干部下访”、小纠纷大排查等活动，把矛盾化解在基层，做到小事不出村、大事不出乡，“一控两降”工作不断加强。至目前，全县疏导化解各类矛盾纠纷20余起，解决越级上访问题5个。

三是在开展严打整治工作上实现新突破。认真开展“反扒打毒”、打击“两抢一盗”和扫黄打非专项斗争，查办治安案件36起，抓获了一批违法犯罪分子。加强212省道、宝中铁路沿线等重点场所、地段治安秩序整治，依法保护了人民群众生命财产安全。

四是在构建三项机制上实现新突破。按照预警在先，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理的原则，建立了矛盾纠纷处理机制；以构建全时空布警，多层设防，高效运行，专群结合，横向到边，纵向到底的社会治安防控体系为重点，建立了打防控一体化工作机制；以建设政治坚定、作风优良、执法公正、群众满意的政法队伍为核心，建立了从严治警长效机制。五是在统筹“创安”与经济社会发展上取得新突破。统筹“创安”与党的建设、经济建设、精神文明建设同步协调发展，做到同部署、同检查、同考核，以平安创建促进经济社会协调发展，带动和谐社会建设。把农村平安建设与新农村建设相结合，强化农村维稳教育，抓好农村用电、农机、饮水等安全生产，使农村平安建设与新农村建设实现了相互促进。把城镇平安建设与创建省级卫生县城相结合，加大拆迁安置、拓宽改造等矛盾隐患问题的解决，大力实施药品、食品放心工程，做到“创安”与“创卫”两不误、两促进。同时，强化非煤矿山、易燃易爆、森林消防等高危行业和交通运输安全的监管整治，坚决消除各类不安全隐患，实现了“平安陇县”