危险源辨识前培训教材

煤矿本质安全风险管理危险源辨识前培训教材一、危险源辨识的依据 确定哪些因素是危险源，需要一定的科学依据，因此，在危险源辨识 前，需要广泛搜集相关的资料，并根据需要进行科学地筛选，作为辨识的 依据。

一般地，需要搜集以下几方面的资料： （1）国内外相关法律、法规、规程、规范、条例、标准和其他要求。

比如：《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国劳动法》、《安全生产法》、 《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《爆炸危险场所 安全规定》、《煤矿井下粉尘防治规范》、《中华人民共和国职业病防治法》 等等。

（2）相关的事故案例、技术标准。

（3）本企业内部的规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等 相关信息。

（4）煤矿事故发生机理。

（5）其他相关资料。

比如：最新颁布的标准、条例、要求等。

二、危险源辨识的方法 目前煤矿危险源辨识常用的方法可分为两大类：即直接经验分析法和 系统安全分析法。

1、直接经验分析法-8-煤矿本质安全风险管理直接经验分析法就是在大量实践经验基础上，依据安全技术标准、安全操作规程和工艺技术标准等进行分析，对系统中存在的危险源作出定性的描述。

目前实践中常用的直接经验分析法主要包括：工作任务分析法；直接询问法；现场观察法；查阅记录法等。

各种方法有其优缺点和适用范围见表 1。

表 1 直接经验分析法方法名称实施步骤适用范围 优点缺点以清单的形式列辨识煤简受工作出系统中所有的工作 矿现有工作 便、详尽、 人员主观因任务以及每项任务的 条件下各工 易掌握。

工作任务具体工序，对照相关的 作任务中存 分析法规程、条例、标准，并 在或潜在的素影响。

结合实际工作经验，分 所 有 危 险析每道工序中可能出 源。

现的危害因素。

组织有现场工作复审煤易发直接询问经验的人员进行交谈， 矿企业危险 现 遗 漏 的 主法询问具体工作有哪些 源 辨 识 结 危险源。

受人员 观因素-8-煤矿本质安全风险管理危害因素，根据交谈来 果。

影响。

初步辨识出工作中存在的危险源。

通过对工作环境复审煤易发限于对的现场观察，辨识系统 矿危险源辨 现 遗 漏 的 现存在危险存在的危险源。

要求现 识结果。

现场观察场观察的人员要具有 法安全技术知识和掌握危 险 源 ， 源的辨识， 且 结 果 客 应用范围比 观准确。

较窄。

完善的职业健康安全法规、标准。

查阅生产单位的复审、针对应用范事故、职业病的记录及 补充煤矿危 性 强 ， 可 围较窄。

从有关类似单位、文献 险源辨识结 找 出 能 造查 阅 记 录 资料、专家咨询等方面 果。

成事故的法获取有关危险信息，加直接原以分析研究，辨识出系因。

统存在的危险因素。

2、系统安全分析法-8-煤矿本质安全风险管理系统安全分析法是利用系统安全工程理论分析。

主要包括：安全检查 表法、事故树分析、事件树分析、因果分析、预先危险性分析、危险性和 可操作性分析等方法。

在实践中比较常用主要是：安全检查表方法和事故 树方法。

（1）安全检查表方法。

为了系统地找出系统中的危害因素，把系统加 以剖析，列出各层次的危害因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检 查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审，这种表就叫作 安全检查表。

安全检查表是进行安全检查，发现和查明各种危险和隐患、 监督各项安全规章制度的实施，及时发现并制止违章行为的一个有力工具。

（2）事故树分析。

事故树分析(Fault Tree Analysis，FTA)又称作故障 树分析或事故逻辑分析，是一种表示导致灾害事故(或称为不希望事件)的各 种因素之间的因果及逻辑关系图。

这种由事件符号和逻辑符号组成的模式 图，是用以分析系统的安全问题或系统的运行功能问题，并为判明灾害或 功能故障的发生途径及导致灾害(功能故障)各因素之间的关系，提供一种形 象而简洁的表达方式。

适用范围：分析系统中各类事故产生的原因。

优点：既适用于定性分析，又能进行定量分析。

该方法，具有简明、 形象化的特点，体现了以系统工程方法研究安全问题的系统性、准确性、 和预测性。

-8-煤矿本质安全风险管理三、危险源辨识的基本内容 煤矿是一个由人—机—环—管构成的复杂系统，其危险源分布非常广 泛。

根据系统工程的原理，煤矿危险源的辨识须从人、机、环、管四个方 面分别考虑，这样既能够保证危险源辨识结果的全面性和合理性，且方便 对危险源进行分类控制和管理，这四个方面的不安全因素具体项目如表 2 所示。

表 2 危险源辨识的基本内容不安全因素具体项目1.1 操作不安全性(误操作、不规范操作、违章操作)1、人员的不安 全因素1.2 现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥) 1.3 失职(不认真履行本职工作任务) 1.4 决策失误 1.5 身体状况不佳的情况下工作(带病工作、酒后工作、疲劳 1.6 工作中心理异常(过度兴奋或紧张、焦虑、冒险心理等) 工作等) 1.7 人员的其他不安全因素2.1 没有按规定配备必需的设备、材料、工具2.2 设备、工具选型不符合要求2.3 设备安装不符合规定 2、机(物)方面的 2.4 设备、设施、工具等维护保养不到位不安全因素2.5 设备保护、不齐全、有效 2.6 设施、工具不齐全、不完好2.7 设备警示标识不齐全、清晰、正确，设置位置不合理2.8 机的其他不安全因素3、环境方面的 不安全因素3.1 瓦斯威胁 3.2 水的威胁 3.3 火的威胁-8-煤矿本质安全风险管理4、管理的不安 全因素3.4 粉尘威胁 3.5 顶、底、帮的威胁 3.6 其他自然灾害威胁 3.7 工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过 3.8 工作地点照明不足 规定 3.9 工作地点风量(风速)不符合规定 3.10 采掘设计缺陷(包括井下巷道布局不合理、工作面布置不 3.11 施工质量不符合要求 合理) 3.12 巷道路面质量差，标识不齐全、不正确 3.13 供电线路布置不合理 3.14 作业区域警示标志及避灾线路设置位置不齐全、不合理 3.15 其他工作环境的不安全因素 4.1 组织结构不合理 4.2 组织机构不完备，机构职责不明晰 4.3 规章制度制定程序不合理、不符合实际情况 4.4 安全管理规章制度不完善 4.5 文件、各类记录、操作规程不齐全，管理混乱 4.6 作业规程的编制、审批不符合规定，贯彻不到位 4.7 安全措施、应急预案不完善、不合理 4.8 岗位设置不齐全、不合理 4.9 岗位职责不明确 4.10 岗位工作人员配备不足 4.11 职工安全教育、岗位培训不到位 4.12 其他管理的不安全因素危险源辨识过程中除了需要从人-机-环-管四个方面进行考虑，还需要 考虑三种状态及时态。

三种状态分别指正常状态、异常状态、紧急状态； 三种时态分别指过去、现在和将来。

由于危险源具有潜在性，所以辨识危 险源必须考虑各种情况下可能出现的不安全因素，同时还要考虑过去曾发-8-煤矿本质安全风险管理生过什么事故或事故，从中吸取教训，找出事故的原因，考虑目前系统中 存在或潜在什么不安全因素。

此外，危险源辨识过程中还要分析各危险源 可能导致的风险后果及事故类型。

煤矿事故可分为 8 种，分别为：（1）瓦斯事故：瓦斯、煤尘爆炸或燃烧，煤(岩)与瓦斯突出，瓦斯窒 息(中毒)等。

（2）顶(底)板事故：指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒、冲击 地压、露天煤矿边坡滑移垮塌等。

底板事故视为顶板事故。

（3）机电事故：指机电设备(设施)导致的事故。

包括运输设备在安装、 检修、调试过程中发生的事故。

（4）放炮事故：指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。

（5）水灾事故：指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及 溃水、溃沙导致的事故。

（6）火灾事故：指煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故(煤层自 燃未见明火逸出有害气体中毒算为瓦斯事故)。

（7）运输事故：指运输设备(设施)在运行过程发生的事故。

（8）其它事故：以上七类以外的事故。

四、危险源辨识的风险评估 风险评估是评估风险大小的过程。

在危险源辨识也即风险识别的基础 上，我们需要确定风险的等级，也就是度量每一个危险源对应的风险水平，-8-煤矿本质安全风险管理这个过程也是对危险源进行分级的过程。

通过分级，煤矿就可以有重点有 先后地选择应对措施，并最终消减风险。

1、危险源风险评估内容风险评估的具体内容包括三个方面：首先要确定事故在一定时间内发 生的可能性，即概率的大小；其次要估计一旦事故发生，可能造成损失的 严重程度。

最后，根据事故发生的可能性及损失的严重程度估计总期望损 失的大小，确定风险等级。

危险源辨识及其风险评估通过填表的方式简洁明了。

表 3 给出了采用 工作任务法进行危险源辨识时填写的表格范例。

表 3 危险源辨识及风险评估表工作任务 工序危险源风险类型 风险及其后果 (人、机、描述 环、管)事故类型 可 能 性风险评估风损 险 风险失等级值2、危险源风险评估方法比较适用于煤矿危险源风险评估的方法是风险矩阵法，风险矩阵法是 根据事故发生的可能性及其可能造成的损失的乘积来衡量风险的大小，其 计算公式是：风险值 D= p×C 式中，p 表示事故发生可能性；C 表示事故可能造成的损失。

表中将损失分为 6 类(即 A－F)，依次递减赋值为(6-1)；事故发生的可-8-煤矿本质安全风险管理能性也分为 6 类(即 G－L)，依次递减赋值为(6-1)。

根据风险值的大小，可将风险分为 5 个等级(见表 4)。

-8-煤矿本质安全风险管理表 4 风险矩阵及风险等级划分表风险 矩阵6中等风险 (Ⅲ级)12一般510风险(Ⅱ48级)36重大风险 (Ⅳ级)182415201216912特别重大风险 (Ⅴ级)3036有效类别 A赋值 6可能造成的损失人员伤害程度及范围由于伤害估算的损失 (元)多人死亡500 万以上2530B5 一人死亡100 万到 500 万之间2024C4 多人受严重伤害4 万到 100 万1518D3 一人受严重伤害1 万到 4 万22468低风险 (Ⅰ11234级)1012E2 一人受到伤害，需要急 2000 到 1 万救；或多人受轻微伤害56F1 一人受轻微伤害0 到 20001 L 不可能 估计从不 发生1/100 年2 K 很少 10 年 以 上可能发 生一次 1/40 年3 J 低可能 10 年 内 可能发 生一次 1/10 年4 I 可能发生 5 年内可 能发生一 次 1/5 年5 H 能发生 每年可能 发生一次1/1 年6 G 有时发生 1 年内能 发 生 10 次或以上 10/1 年赋值 有效类别 发生的可能性 发生可能性的衡 量(发生频率)发生频率量化风险值 30-36 18-25 9-16 3-8 1-2风险等级划分 风险等级特别重大风险 重大风险 中等风险 一般风险 低风险备注 Ⅴ级 Ⅳ级 Ⅲ级 Ⅱ级 Ⅰ级-8-说明：（1）事故发生“可能性”的确定方法。