现代服务产业园区：服务业的工业化

现代服务产业园区——服务业的工业化
※动态资讯※
2009年2月2日，国务院有关部委和20个服务外包示范城市的官员共同研究部署促进服务外包发展的试点工作，积极应对国际金融危机的消极影响，促进中国服务外包业务加快发展。

按照商务部等有关部门的规划，力争5年内（2009—2013年）在中国建成一批产业聚集并具有一定国际竞争力的服务外包基地；促进200家著名跨国公司将服务外包业务转移到中国；培育2000家取得国际资质的大中型服务外包企业，培训120万承接服务外包所需实用人才；新增100万名大学毕业生就业。

到2013年，实现承接国际服务外包业务300亿美元，比2008年增长4倍多。

※主题解析※
现代服务产业。

现代服务产业具有高智力、高集聚、高成长、高辐射的特征，其主体为生产性服务业。

主要可以分为六类：科技服务、金融服务、信息服务、专业服务、物流和供应链服务、市场营销及咨询服务。

工业的服务化与服务业的工业化。

在现代经济运行中，工业和服务业之间的关系变
得越来越密切，工业企业的专业服务呈外包趋势并衍生出独立的产业，如研发服务、物流服务、数据服务等，随着工业经济中服务投入的大量增加并占据主导地位，就出现了工业的服务化倾向。

开发区模式被认为是推动工业经济发展的成功范式。

随着现代服务产业的快速发展，一部分区位敏感度较低的服务业，逐渐摆脱中心城区向城市周边地区扩散。

同时，一些地方政府和产业组织开始有意识地推进服务业的聚集发展，这种以工业园区（开发区）模式推动现代服务产业的集中式发展模式，我们称之为服务业的工业化。

现代服务产业园区。

服务业的工业化，催生了现代服务产业园区的和出现和发展，一是来自对城市原有服务业较集中区域的重新规划；二是来自地方政府或产业房地产商无中生有策划的主题园区。

在现代服务产业体系中，一些中枢事务部门，如金融、风险投资、广告、法律咨询等产业，大多高度集中于城市中心区域，其空间上的集聚主要追求信息的畅通性、商务合作的便利性以及高度熟练的劳动力。

而有一部分区位敏感度较低（区位熵大于1）的产业，如研发服务、专门设计服务、仓储物流服务、信息及数据处理等，更适合形成各种形式的现代服务产业园区，是地方推动服务经济发展的重要抓手。

※主题观点※
无中生有构建现代服务产业园区
目前，从国家到地方、从城市到区县，各地争相出台产业优惠政策，加速推动现代服务产业的发展，其中现代服务产业园区已成为大城市主体功能的承载点、城市经济的增长点和城市竞争力的爆发点。

而以研发服务、专门设计服务、仓储物流服务、信息及数据处理等为主要内容的现代服务产业园区，更是在经济现代化中扮演着重要角色，也为次级城市、次城市区域的跨越式发展提供了契机。

昆山花桥国际商务城的横空出世就是最好的例证。

基于多年来服务经济研究实践，我们总结了五种可无中生有构建的现代服务产业园区。

一、科技商务社区
科技商务社区适合于城市边缘的城乡接合部区域的高新技术区的发展，是一个住宅、商店、休闲场所齐全，工作室或厂房规划有序、有机组合，可以“自给自足”并能提供足够内部交流空间的综合社区。

科技商务社区以吸纳创新型的研发企业、创业企业和企业总部为主，内部工作环境优越，服务配套设施完善，可以通过内部技术研讨会、企业家沙龙等公共活动，更好地活跃区域内的创新氛围。

二、呼叫产业（数据处理服务）园区
引入国内外知名的第三方外包型呼叫中心和数据中心企业、地区总部型呼叫和数据中心企业，也可引入商旅服务业、外包呼叫中心、消费电子、电视购物、保险业的国内外多个龙头企业，并根据单个企业的特殊需求，进行定制式开发呼叫中心园区，提供酒店预订、网上购物、地图服务等方面的集中呼叫服务。

园区物业一般为产权式公寓房、独栋办公房、商业及生活配套设施。

三、培训产业园区
培训产业园区是将多个职业教育和培训机构整合起来，包括职业技能、素质培训、实用技术培训、企业培训教育、新兴产业培训、远程网络教育等，通过资源共享提升效率、塑造品牌。

由地方政府或产业房地产商，负责园区的开发和管理运营，吸引多家培训机构入驻园区，以动态的，短期的培训项目主，也可以是半年左右的集训。

园区运营商负责招生、学生管理、实习安排、后勤服务。

培训机构、专家学者、独立顾问等只需要开发好培训课程。

四、电子商务＋仓储物流
电子商务仓储物流中心以其对外交通便利、多类型交通以及低廉的租金成本等方面优势，吸引大中城市电子商务企业入驻，发展以“生活资料”为特色的集仓储、简单加工、物流配送、检测维修、贸易于一体的物流产业链，打造大型的特色仓储物流园区。

其主要设施包括电子交易结算中心、电子信息中心、物流配送中心、商务办公楼、产权商铺、会务酒店、公寓以及餐饮娱乐设施。

五、逆向物流专业处理中心
吸引家用电器、IT行业的大型企业与第三方逆向物流企业合资兴建开发，集汇集、处理、库存、配送、信息整合等功能于一体的逆向物流专业处理中心，同时配备专业的
逆流物处理技术、人员和处理设备或设施，满足逆向物流一体化、信息化、社会化、绿色化、专业化和产业化的要求，打造具有相当集聚能力的逆向物流中心。

其主要设施包括办公区、售后维修区、仓储作业区、回收处理中心、生活服务区。

※案例借鉴※
昆山花桥国际商务城
昆山花桥国际商务城地处苏沪交界处——昆山花桥经济开发区，地域面积50平方公里，距离上海市中心不到25公里，西邻昆山国家级开发区，东依上海国际汽车城。

昆山花桥国际商务城已发展成为江苏省现代服务业发展示范区、江苏省未来三大商务中心之一、江苏省国际服务外包示范基地。

一、战略定位：以商务服务为核心功能的国际化、生态型的综合性城市
“国际化”主要体现在“融入上海、面向世界、服务江苏”；“商务”主要体现在以商务性质为城市空间的核心功能，以生产性服务业为商务城的主导产业；“生态”主要体现在以生态系统的建设和绿地水系景观系统的塑造为首要任务，创造有特色的城市人文景观；“综合性城市”主要体现在针对核心行业的专业人才提供较高层次的文化休闲设施和完善的城市化配套设施及服务，营造满足不同类型商务人才需求的环境。

二、产业定位：承接上海商务外溢，大力发展四大产业
充分发挥靠近上海的区位优势，主动融入上海，接受上海辐射，承接上海商务外溢，大力发展四大产业：一是服务外包，包括跨国公司、国内大型企业集团的IT服务、客户服务等外移外包。

二是金融机构后台处理中心，包括银行、证券、保险等大型金融机构的财务结算中心、信用卡服务和客户呼叫中心等。

三是制造业企业的区域性总部，包括运营中心、研发中心、采购中心、营销中心、管理服务中心等。

四是物流采购中心，以及与之相配套的酒店、商业、文化和居住等项目。

三、功能分区：1个中心商务区＋3个主题服务园区
集中式自由办公区，占地0.8km2，为先导开发区域，区内集中了高密度写字楼、酒
店、商业等业态，很多即将进驻的服务外包企业也将过渡期的临时办公地点选在这里。

企业总部区，占地2.5km2，主要吸引国内外大公司的区域总部落户商务城，已有20家企业中国地区总部和华东地区总部落户。

服务外包区，占地10km2，是为承接国际服务外包业务重点打造的主导产业集聚区，已聚集法国凯捷、华道数据、中金数据、远洋数据、易方呼叫、实达外设等一大批服务外包企业。

现代物流区，占地 3.5km2，引进了普洛斯、宝湾物流、Newcity、迪卡侬配送中心等多家规模物流项目，当当网、百安居等知名企业配送中心正在建设中。

四、培训基地：江苏省首个服务人才培训基地
江苏现代服务业人才（昆山）培训基地将整合全省培训和教育资源，以满足金融BPO 为主导的服务外包经济、高新技术的总部经济和创新创业的巨大人才需求为培训目标，构建各类职业教育和现代服务业技能培训的整合平台。

2008年10月28日，服务外包人才培训基地(一期)落成暨安博（昆山）服务外包产业园正式开园，100余所高校校外实训基地举行揭牌仪式。

安博（昆山）服务外包产业园是花桥国际商务城、安博教育集团、美国思科公司三方合作的大型产学研合作项目。

关于东滩顾问
上海东滩投资管理顾问有限公司创建于2002年，创始于上海崇明东滩生态城的开发实践和咨询研究工作。

公司秉持区域开发一站式服务商的发展定位，专注于产业园区、生态城镇和旅游片区三大领域的规划咨询和招商投资全价值链服务，旨于协助国内各地方政府、新区/园区管委会和大型房地产商更好地推动城市运营、产业发展和产业地产开发等问题。