信丰工业园区产业转移承接规划

信丰工业园区产业转移承接规划

一、信丰工业园区发展现状

信丰工业园区始建于2001年9月，工业园经过6年的发展，从无到有，从小到大，从大到强。目前，园区开发建设面积已达 6.67平方公里。通过艰苦创业和发展建设，园区已经成为企业聚集，发挥产业集群效应和规模经济效益的主要平台，在加快我县新型工业化进程、实现信丰经济跨越发展和全面建设小康社会中发挥了重要作用。

一是园区建设初具规模。园区基础设施累计投入达 3.7亿元，道路、供电、供水网络形成了“三纵七横”格局。投资200万元的水压泵房建设已交付使用，供水压力达到3公斤以上；园区3.5万伏输变电站2座，22万伏输变电站1座(投资近8000万元)；另外，学校、医院、文化娱乐中心等设施配套。

二是园区已成为引进项目的重要载体。截止2007年年底，信丰工业园区入园项目188个，引进投资1000万元以上的项目160个，其中亿元以上项目11个；境外项目55个，省外项目108个，65%的项目来自珠三角，8%的来自长三角。园区投产企业达125家，在建企业57家。入园企业大多为劳动密集型企业，园区实现就业23969人。

三是园区企业经济效益较好。园区绝大部分企业产销两旺，经济效益可观，税收不断增多。2007年，园区企业实现主营业务收入18.02亿元，同比增长14.7%，完成工业总产值18.64亿元，同比增长17.5%，实现税收11452万元，同比增长15.5%。

四是园区主导产业支撑作用明显。形成了四大支柱产业：一是新型建材业，园区建材企业20家，占园区项目数的10.6%。二是电

子通讯业，园区电子通讯企业60家，占园区企业数的31.9%，三是食品制药业，园区食品制药企业8家，占园区企业总数的4.3%。四是矿产品加工产业，入园企业8家，占园区企业数4.3%。

二、存在的问题

1、规模效应不强，企业效益不高。一是目前工业园区的经济规模还不大，园区内部缺少能够承担带动整体产业发展的“航母”型龙头企业；同时，园区企业效益整体来说不算很高，一些企业还在投产初期盈利能力有限，另一些企业行业利润较低且缺少规模效益。

2、产业链有待延伸。目前信丰工业园区已经初步形成各具特色的产业格局，如何更加有效的整合资源、培育和壮大产业链是下一步亟待解决的问题。特别是如何充分利用优势条件，结合本地工业发展，向下游深加工，延伸产业链的问题需要解决。

3、高新技术企业少，产品科技含量有待提高。目前信丰工业园区的高新技术企业比较少，大部分企业都是在传统行业中通过规模提升得到的发展，产品绝大部分还处于传统水平，缺乏技术创新和科技含量，市场影响力和竞争力小。

三、发展的机遇和挑战

(一)由于东南沿海地区发展受能源原材料价格上涨、劳动力成本上升、土地和节能减排等因素影响，当前东南沿海地区加工贸易和劳动密集型产业朝中西部地区梯度转移的趋势更加明显，我县地处东部与中西部的结合部，是名符其实的前沿“桥头堡”，承接沿海发达地区产业转移势头非常好，为我们加快发展提供了广阔的机遇空间。

(二)市委、市政府做出了加快推进承接产业转移的决定，全市掀起了新一轮产业承接高潮，为我县营造了极好的承接外部条件。

(三)县委、政府决定纵深“对接长珠闽，融入珠三角，面对港澳台，建设新信丰”发展战略，举全县之力，完善基础设施建设，优化发展环境，降低商务成本，营造竞争优势，打好承接产业转移的硬仗，为园区发展创造了良好的发展机遇。

(四)我县正处于工业化和城镇化加速发展阶段，特别是近两年，实施了一系列打基础，管长远的发展举措，支撑我县经济快速增长的中长期因素没有改变。

(五)拥有明显的交通优势，105国道、省道信寻线(信丰至寻乌)线、信雄线(信丰至南雄)线从园区边沿通过，园区距离京九铁路信丰站1公里，距离赣粤高速公路信丰县出口7公里。

(六)资源优势明显。矿藏资源丰富，初步探明有煤炭、稀土、石灰石、麦饭石、钨、花岗岩、陶土等45种，其中煤炭储量和稀土品位居赣南之首，麦饭石堪称江南一枝独秀。农副土特产品众多，脐橙、烤烟、草菇、红瓜子、麦饭石酒、草菇、萝卜等名优特产久负盛誉。

(七)园区经过6年发展，园区经济运行良好，基础设施建设日趋完善，园区发展环境，服务水平都有较大改善，为发展奠定了扎实的基础。园区先后四次荣获省政府授予的江西工业崛起园区发展专项奖和招商引资先进工业园区，并被省政府列为省级开发区。

四、承接思路与发展目标

(一)承接思路。全面落实县委、县政府《关于加快推进承接产业转移工作的决定》，紧抓国内外产业转移机遇，进一步解放思想，开拓创新，加强承接载体与园区基础设施建设，优化发展环境，降低商务成本，营造竞争优势，突出重点，错位竞争，努力把江西信

丰工业园区打造成为承接沿海发达地区产业梯度转移的“强磁场”和招商引资的“强磁场”。

(二)产业承接原则。一是坚持产业承接与产业结构提升和区域布局优化相结合。充分发挥产业政策的导向作用，优先承接高新技术产业、资源导向型优势产业和高附加值产业，实现承接产业转移与推动产业升级同步。二是坚持市场主导与政府推动相结合。以市场配置资源为基础，以企业为主体，充分发挥商会、协会、中介机构和龙头企业作用，以商招商；政府提供政策引导，营造环境，搭建平台，信息服务。三是坚持发挥优势与互利共赢相结合。遵循产业链和产业集聚的客观规律，充分发挥资源、市场、产业、人力等比较优势，促进我市与发达地区之间产业的有效对接，实现输出方与承接方优势互补，共同发展。四是坚持承接产业转移与促进就业增长相结合。依托劳动力优势，引导农村富余劳动力向城镇和工业园区集中；依托政策优势，引导和鼓励外出务工人员回乡务工，吸引外地务工人员到赣州就业。五是坚持承接产业转移与可持续发展相结合。加强节约资源、能源和环境保护工作，把承接产业转移企业对生态环境的影响降低到最小程度，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展。

(三)发展目标

2008年至2012年，通过五年的努力，全面完成信丰工业园区东区建设，推进西区建设初显规模。力争园区基础设施投入15亿元以上，承接固定资产投资3000万元以上的工业企业300家以上，引进资金120亿元以上.力争2012年园区工业总产值达150亿元以上，税收3亿元以上(附工业园区主导产业发展目标表)。

五、明确承接重点