浅谈建筑施工管理创新的一些见解

立了更高 的起点和 目标 ，有力地 促进 了全公 司工程项 目质
量的提高和安全形势 的持续 稳定。 自年初 推行 工程项 目全 面标 准化管理 以来 ，全公 司工程质 量合格率 均保 持在 ，优
良率 以上 ，实 现 了 “ 工程 创 名 牌 ， 大 小工 程 出精 品 ” 的创 优 目 标。 （ ） 加快 了施工生产任 务的完成 工程项 目实行标 准化 ３
５ 结
语
（ ）实践证明 ，实行工程项 目全面标 准化 管理 ，是推 １
理将项 目的工 作 、管理 、技术 要求 ，制定 出定 性 、定量 的 规范 ，可操 作性强 ，加之 奖惩严 明 ，改变 了以往工作 无章 可循的弊端 ，使 职工 逐步养成 了按标 准办事 的作风 ，增强
摘 要 ：关 于施 工管理 方法 的创新 和探 索。文章 对项
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（ ） 系统 性 。工 程 项 目全 面 标 准 化 管 理 是 按 照 系 统 工 ３ 程 的 要 求 。根 据 项 目管 理 的 实 际 需 要 ，坚 持 继 承 与 创 新 相
目管理 创 新 、项 目管 理 效 益 的 提 高提 出 了一 些 见 解 ，供 管
型管理 转变的必 然要求 。纵观 以往传 统施 工管理 方法 的弊
端 ，无 一不与管 理无 标准 、不 规 范相关 联。实施 工程 项 目 全面标准化管 理 ，即 是倡导 应用 科学 的管理 方法 ，推 动项 目管理趋 向规范 ，促进企业经 济增 长方式的根本转变 。
（ ） 它 是 强 化 企 业 管 理 基 础 建 设 的 必 然 要 求 。标 准 化 ３
果 为基 础而形成 的作为共 同遵 守的准则 和依 据。
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Ｉ ・ Ｊ 材
Ｓｉｈ ａ ｉｄ ｎ ｃ ｕ ｎ Ｂｕ ｌｉ ｚ Ｍａｔｒａ ｓ ｅ ｉ ｌ
２ １ 年 第 ４期 ０１
第３ ７卷 总第 １２期 ６
２ １ 年 ８月 ０１
表 彰 先 进 ，树 立 样 板 ，交 流 经 验 ，取 长 补短 ，以典 型 引 路 ，
内 容 广 泛 ，如 果 没 有 重 点 泛 泛 而 抓 ，往 往 难 以 奏 效 ，必 须
项分工序制定 出相应 的施 工操作 技术 规 范。三类标 准之 间 相互关联 ，从 而构成一 个较 为严 密完整 的项 目管理 标 准体 系 ，使项 目的一切管理 活动 都始 终处 于标准 的控 制和调 节
项 目管理 中只顾 眼前生 产 、不顾 队伍 长远 建设 的问题 ，尤 其是把 “ 三线建设 ” 文化线 、生活线 和卫生 保健线纳入 标准 化体系 ，有效改善 了一线职 工的生 活环境 。同时 ，由于规 定 了职工的 日常行 为准则 ，职工 的行 为得 以规范 ， 日常工
（ ）提高了工程项 目管理水平 。一是改善了管理状况 。 １ 由于标 准化管理 体系 的建 立 ，把项 目的各项管 理要 素组 成 更加严密 的 有机整 体 ，改变 了以往项 目部 领导 事无 巨细 、 事必躬亲 的管理 方式 ，使项 目部领导 能够有更 多的精 力想
（ ）依据工程项 目管 理 的内在要 求 ，建立 与之 相适应 １ 的标 准化 管理 体系为推动 和指 导工 程项 目全面 标准 化管理
的实施 ，制定 了《 工程项 目全面标准化管理实施 细则》， 印成
工作是企业管理 基础 建设 的重要 内容 。＿些工 程项 目亏损
的重要原 因 ，是管理 基础 工作 薄弱所 致 。因此 ，实行 工程 项 目全面标准化 管理 ，是施 工企业扭亏增盈 的有效途径 。
（ ）它是 实现工程建设 管理 与 国际贯例接轨 的必 然要 １ 求 。工 程项 目管理是 我 国建筑业 在施 工管 理体制 改革 中移 植 和创 新的一种 既符合 国际 惯例 ，又适台 中 国国情 的科学
管 理 方 式 。 我 局 以 全 面 标 准 化 管 理 为 切 人 点 ，是 对 工 程 项
全局 、抓重点 ，争取 了工作 的超前性 和 主动权 。同时 ，业 务职能部门因有 了明确 的职责和标 准 ，增 强 了工 作的主 动 性 ，提高 了工作效 ；二是增强 了管理 实效。由 于标 准化 管
作井然有序 ，工 余活 动丰富多 彩 ，从 而使 职工 队伍 呈 现和 保持 了积极向上的 良好风貌 。
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Ｓ ｈａ ｄ Ｍ ｅａ ｉ ｕｎＢ Ｌ ｃ ｍ ｒＬ ｓ ｌ
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２பைடு நூலகம்１ 年 ８月 ０１
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浅 谈 建 筑 施 工 管 理 创 新 的 一 些 见 解
杨德 宇
（ 安 市建筑 设计 院 ，陕西 延 安 延
管 理 ，重 在 标 准 化 ，突 出 全 面性 ，有 效 地 克 服 了 以往 工 程
４ 实施 工程项 目全面 标准 化管理 的主要效 果
实践证明 ，工程项 目全 面标准化 管理是适 应施 工管理 体制改革 、强化 工程项 目管理 的一种 有效形式 。它 的实施 对于确保工期 和质量 、提 高经济 效益 以及 加强职工 队伍建 设 ，都显示 出较好 的效用 。
小册 子发至局、处 机关各 部 门及每 个工程 项 目的 主要管 理 人员和工 班长。要求 每个 工程项 目从 组织 上做 起 ，就要 按 照标 准化管理 的思 路 ，参照《 工程项 目全面标 准化管理 实施
细则》 制定健全本项 目的全面管 理标 准 ，为 实施工 程项 目 ，
全面标准化管理提供依据和前提。 （ ） 加 强 思 想 导 向 。 营 造 良好 的 实 施 环 境 。 一 种 新 的 ２
２ 工程 项 目全面 标 准化 管理 的基 本框 架和 特征
２ １ 基 本 框 架 ．
依据工程项 目管 理的全面活动要 素 ，构筑 出工作 标准 、 管理标准和工程 技术 标准 三大 系列标 准框架 ，以每个 系列
管理方式的实施 ，须 有强 有力 的思想 和组 织保 证 ，才能 步
入 正 常 运 行 轨 道 。 为 此 一 要 正 确 导 向 。 推 行 初 始 ，必 须 针
之下 。
２ ２ 基 本 特 征 ．
（ ）创新性 。工程项 目全 面标准 化管理 是对 以往传 统 １
管 理 方 式 的 一 种 扬 弃 和 创 新 ，突 出 制 度 标 准 管 理 ，较 好 地 克 服 了人 治 管 理 的 随 意 性 弊 端 。 （ ）科学性 。工程项 目全 面标准 化管理 是一 种科 学的 ２
实行 工 程 项 目全 面 标 准 化 管 理 ，为 工 程 质 量 和 安 全 生 产 确
指导和推动工程项 目全面标准化管理在其他项 目部的开展。 还在全局评选 工程项 目全 面标准化 管理先 进单位 及优 秀项
目部 和 优 秀 项 目经 理 活动 ，起 到 了有 效 促进 作用 。 （ ） 健全 激励 与约 束 机 制 。增 强 标 准 化 管理 的强 制 力 。 ３
在运作 实施 中 ，为使各项 标准都 能充 分发挥效能 ，各项 目 部制定有贯彻标 准化管 理的激励 与约束措 施 ，把落实标 准 化管理 与职工的 切身利益 联系起 来。基本原则 和做法 是严
管理 ，使生产要 素得 到优化 配置 ，促进 了项 目管 理的整 体
格按标 准办 事 ，奖惩分 明。这 样做 ，使 自觉贯彻标 准者 得
际制定各项标准 ，每项标准既有 总体要求 ，又有细化要 求 ，
既有原则性 规定 ，又 有具 体性 规定 ，既有 定性 指标 ，又有 定量指标 。这样 制定 的标 准 ，不仅 针对性 强 ，且 具 可操作
性强 ，又便于考 核。因而 能使 职工在 执行 中既 知道 坚持什 么样 的标 准 ，又 懂 得 如 何 去 落 实 标 准 ，从 而 具 有 很 强 的 实
（ ）取得了 良好 的经济效益 实行工程项 目全 面标 准化 ４ 管理 ，明晰了项 目的责权 利关系 ，促 使职工在 施工生 产 中 加强责任成 本核算 ，树 立勤俭节 约 、增收 节支 的意识 ，千 方百计地降低成本 ，有效促进 了全局经济效益的提高 。
（ ）强化 了施工 队伍 的全面建设 工程项 目全面标 准化 ５
的每项具体 工作 、每 件具 体事务 、每种技 术要 求每 道施 工 工序为一个小单 元 ，结合 本 工程项 目的特点 制定 出具体标 准 。其 中 ，工作标 准 主要 包 括项 目部各 级各类 组织 机构 工 作标准 、各 项职 能业 务 工作 标 准及 全 员 岗位 工 作标 准 ；
管理标准主要针 对项 目的管理 客体 ，分 项制 定相应 的管 理
标 准 ；技 术 标 准 主 要 依 据 所 担 负 工 程 的 施 工 项 目范 围 ，分
对职工思想出现 的各 种模 糊认 识和消 极反 映 ，采取 多种 形 式反复宣传实行 标准 化管理 的必 要性 ，以澄清 认识 ，形 成 共识 ，营造 良好 的实施 氛 围；二 要强化 领导 。为使 全面 标 准化管理在工程项 目得 以有序 持久地 开展 ，各项 目部都成
理人 员参考。 关键 词 ：项 目管理创新 ；科 学管理 ；管理基础 建设
中 图 分 类 号 ：Ｔ ７ ２ Ｕ ２ 文献 标 识 码 ：Ｂ 文 章 编 号 ：１７ ４ １ （０ １ ４— ２ １— ２ ６２— ０ １ ２ １ ）０ ０ ７ ０
结合的原则 ，将项 目管理 规章 进行 系统 的整理 和归 类 ，形
到 了鼓 励 ，贯 彻 标 准 不力 者受 到 触 动 ，从 而 使 标 准 的 执 行 ，
优化 ，提高了合 同履约 水平 ，年完成 工程 任务总 额逐年 提
高 ，一年完成工程任务总额超亿元 。
形成互相督促 、互 相监控 、共 同运行 机制 ，使项 目生产力 要素的配置始终保持 良好的状态 。
用性 。
目管理 机制 的一种探索 、创新 和有 效结合 。
（ ） 它 是 推 进 企 业 经 济 增 长 方 式 由粗 放 型管 理 向 集 约 ２
３ 工程 项 目全面 标准 化管 理 的运作 实施
施工 管理在创 新 和应 用这 一科 学管 理方 法 中，着 重把
握 以下 三 个 环 节 ：
在顾及全面的 同时 ，坚持 把对 全局影 响最 大 、尚属 薄弱 环 节 的 管 理 标 准 作 为 重 点 落 实 。 因此 ，我 局 在 制 定 《 程 项 目 工 全面标准化管理实施细则》 ，主要侧 重于管理标 准。分列 时
了条 目 ，包 括 项 目管 理 的 主 要 要 素 。这 些 管 理 标 准 对 实 现
管理方 式 ，其核心 是制定 标 准 ，而标 准是对 重复 性事 物和
概 念所 作 的 统 一 规 定 ，是 以 科 学 技 术 和 实 践 经 验 的 综 合 成
项 目管理 目标关系重大 ，抓好 了这 些重点 ，就抓 住 了关键 ， 带动 了全局 ；四要 典 型引路 。我 局 自从 开始 在南 昆线 推行 工程全面标 准 化管 理 以来 ，做 到 每一 年 召开 一次 现 场会 ，
成一套与项 目管理 相适应 的标 准体 系 ，从 而使工 程项 目全
过 程 各 项 工 作 的 开 展 、各 种 管 理 的 实 施 、各 种 技 术 规 范 的
执行 ，全面纳人标准化管理 的范畴 。
（ ）实用性 。工 程项 目全 面标 准化管 理是依 据项 目实 ４
１ 推 行 工程 项 目全面 标准 化管 理 的理论 依据
立 了 相 应 的 组 织 领 导 机 构 ， 由 项 目党 政 主 管 挂 帅 ，并 建 立
条块 分工的职能部 门责任 制 ，除认 真执行 本 部 门工 作标 准 外 ，还负责分工范 围 内有 关标 准检查 落实 。力求凡 是部 门 职权范围 内的事 务 ，就可 以按 标准规 定 自主处 置 ，不一 定 事事请示领导 ，从 而使标 准化管理 逐 步成 为项 目管理 的主 导 ：三要突 出重 点。工程 项 目全 面标 准 化 管 理涉 及 面 宽 ，