森林防火情况通报

森林防火情况通报

各村委会、乡属乡办各单位：

今冬明春森林防火工作的总体要求是做到“四个确保”，即：确保不发生重特大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故，确保国家森

林公园等重点区域不发生森林火灾，确保全面完成乡政府下达的防

火责任目标任务。为此，现就如何做好森林防火工作通知如下：

一、高度重视，加强组织领导

1、早部署、早动员、早安排。各村委会、有关部门要按照乡森

林防火工作会议的要求，尽快召开专门会议进行全面布置，认真研

究今冬明春森林防火工作，对森林防火工作统筹谋划，全面安排，

集中力量抓落实。

2、全面落实森林防火责任制。各村委会主要领导要高度重视，

把森林防火工作摆上重要议事日程，按照森林防火行政首长负责制

的要求，主要领导负总责，分管领导具体协调，将森林防火责任落

实到人，各负其责，齐抓共管，全面落实森林防火责任制。

3、层层下达森林防火责任书。乡政府对各村委会、森林防火工

作下达了责任书，明确责任目标和奖惩措施，做到奖惩有据。村、

组要层层签订责任书，明确目标，分解任务，细化责任，确保各项

工作落实到村小组、个人，落实到山头地块、

二、加强宣传，营造良好氛围

1、突出宣传重点。搞好森林防火工作，基础是群众，重点在基层。森林防火宣传必须面向千家万户，把工作重点放在基层和农村。要深入林区居民点、风景旅游点和林区作业点，组织开展面对面宣传，普及防火知识，强化防火意识。

2、丰富宣传形式。要不断创新宣传形式，充分利用广播、宣传

标语、鸣锣等形式，在交通要道、重点风景和进山主要路口等醒目

位置，设置永久性森林防火宣传牌或警示牌，做到防火宣传进村入户，家喻户晓，不留死角。

3、深化宣传实效。要重点宣传防火政策法规、基本常识和应急

避险知识等，确保每个进入林区的群众，看到的是防火标志，听到

的是防火提醒，想到的是森林防火，着力营造群防群治、群策群力

的良好氛围。同时，要公开曝光典型火灾案件的人员处理情况，发

挥应有的警示教育作用，使林区群众人人成为防火宣传员和监督员。

三、未雨绸缪，落实扑火各项准备工作

1、完善扑火预案。进一步修订完善应急预案，增强预案的可操

作性，加强预案演练，落实保障措施。

2、落实物资准备。对现有的扑火装备和物资准备进行全面检查

和维护，本着“缺什么补什么”的原则，配足配齐森林防火物资，

维修防火基础设施，确保装备完好，物资充沛，有备无患。

3、加强值班调度。各村委会、有关部门要坚持24小时值班制度，确保火情信息和指挥畅通。对每一个火情热点都要认真核查，及时

按程序逐级上报，不得越级上报。发生森林火灾要立即报告，不得

迟报和瞒报。

4、落实扑火队伍。进入重点防火期后，各村半业队要相对集中，做好随时扑火的准备。同时，要加强对半专业队的业务培训、实战

演练和日常管理工作，充分发挥其扑火中的主力军作用。

四、深刻领会，做好新《条例》的贯彻落实

各村委会、有关部门要认真贯彻落实新修订的《江西省森林林防火条例》，进一步强化了行政首长负责制统领下各相关主体的森林

防火职责，对森林防火的一系列重要制度作了明确规定。

1、省级部门已将专职指挥制度写进了《条例》，特别是关于野

外用火问题，《条例》明确规定：重点防火期内禁止一切野外用火，因特殊情况确需野外用火的必须经县人民政府批准。同时，还将野

外违规用火的处罚权授予给了乡人民政府。

2、在审批程序中规定，由用火单位或者个人提交用火书面申请，经乡人民政府审核同意后报县林业局进行初审提出是否予以批准的

意见，报县政府决定。县政府批准同意后，各村委会应当明确现场

监管责任人，及时报乡指挥部备案，并由乡指挥部书面报县防火办

备案。

3、在审批条件中规定，五种情况不得审批：一是重要节假日期

间的不批;二是重大活动期间的不批;三是特殊地段的不批，包括自

然保护区、风景名胜区、森林公园范围内，军事设施、易燃易爆站

库和机场周边，高速公路、国道、铁路等主要通道可视范围等;四是

坡度25度以上的不批;五是面积超过500亩的不批。

4、在实施要求中规定，虽经批准，但下列五种情况下不得用火：一是监管责任人不到场不烧;二是四级以上(含四级)火险天气不烧;

三是三级风以上(含三级)天气不烧;四是未开设防火隔离带不烧;五

是扑火力量不到位不烧。

5、在相关责任中明确：村委会现场监管人是监管责任人，用火

单位主要领导或个人是用火责任人。哪个环节出现问题，追究哪个

环节的责任，出现大的问题，要追究用火责任人和监管责任人的责任;未经批准擅自在野外用火的，视为森林火灾，并依照《条例》和《关于禁止在森林防火区野外用火的通告》严肃处理。虽经批准，

但没有及时报县防火办备案的用火，视为违规用火，纳入各村年度

考核予以扣分。为此，各村要按照要求，严格把关，从严审批，并

落实防范措施，指定专人负责，在低火险条件下用火，确保不“跑火”。

这些重要规定，为加强森林防火工作，推进依法治火步伐，提供了有力的法制保障。各村要以新《条例》的颁布施行为契机，切实

加强《条例》的宣传贯彻，推动我乡森林防火事业再上新台阶。

五、多措并举，严格管控野外用火

1、全面落实“五个禁止”。乡防火办已将省级发布的《关于禁

止在森林防火区野外用火的通告》转发至各村，各村务必做到再次

重申重点防火期内严禁一切野外用火，继续实行“五个禁止”。