铁路工程施工安全管理(1)

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一、施工安全管理概述
（一）安全生产管理基本概念 5.危险、危险源及重大危险源
③为了对危险源进行分级管理，防止重大事故发生 ，提出了重大危险源的概念。广义上说，可能导致 重大事故发生的危险源就是重大危险源。《中华人 民共和国安全生产法》第九十六条的解释是：重大 危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用 或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超 过临界量的单元（包括场所和设施）。
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一、施工安全管理概述
（一）安全生产管理基本概念
6.安全及本质安全
本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根 本上防止发生事故的功能。具体包括三方面的内容： ①失误—安全功能。指操作者即使操作失误，也不会发生 事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动 防止人的不安全行为的功能； ②故障—安全功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或 损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态； ③上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固 有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事 后补偿的。
2.安全生产投入主要用于以下方面： （1）建设安全技术措施项目，如防火、通风等； （2）增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的
日常维护； （3）重大安全生产课题的研究； （4）按国家标准为职工配备劳动保护用品； （5）职工的安全生产教育和培训； （6）其他有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实生
事故消灭在萌芽状态。标本兼治，重在治本：思 想认识，制度保证，技术支撑，监督检查，事故 处理。
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一、施工安全管理概述
（五）施工安全措施与安全生产投入
1.施工单位必须安排适当的资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、 器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，以保证达到法律、法规、 标准规定的安全生产条件，并对由于安全生产所必需的资金投入不足 导致的后果承担责任。
（三）安全生产管理原则 1. 安全第一原则 2.计划性原则 3.预防为主原则 4.坚持动态管理原则 5.效果原则 6.监督原则 7.反馈原则 8.系统性原则
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一、施工安全管理概述
（四）安全生产管理的方针 “安全第一，预防为主，综合治理”就是始终把
安全放在首要位置； 千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将
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一、施工安全管理概述
（一）安全生产管理基本概念 7. 安全生产管理
③安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及企业中的 所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方 面。安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构和安全 生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、 安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案Байду номын сангаас。
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一、施工安全管理概述
（一）安全生产管理基本概念
7. 安全生产管理
①安全生产管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题， 运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进 行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中 人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 ②安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制 事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、 财产损失、环境污染以及其他损失。安全生产管理包括安 全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、 设备设施管理、作业环境和条件管理等。
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一、施工安全管理概述
（一）安全生产管理基本概念 3.职业安全卫生
职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的 统称，它是以保障劳动者在劳动过程中的安全和 健康为目的的工作领域，以及在法律法规、技术、 设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等 方面所有措施、活动和事物。目前职业安全卫生 与劳动安全卫生可以作为同义词使用。
（一）安全生产管理基本概念 2.劳动保护
劳动保护是依靠科学技术和管理，采取技术措施和 管理措施，消除生产过程中危及人身安全和健康 的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、 不安全场所和不安全行为，防止伤亡事故和职业 危害，保障劳动者在生产过程中的安全与健康的 总称。劳动保护是站在政府的立场上，强调为劳 动者提供人身安全与身心健康的保障。
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一、施工安全管理概述
（二）安全生产管理原理
1.人本原理
一切管理活动都是以人为本开展的，离开人就无 所谓管理；管理活动中，作为管理对象的要素和 管理系统各环节，都需要人掌管、运作、推动和 实施。
2.预防原理
通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不 安全行为和物的不安全状态。
3.强制原理
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一、施工安全管理概述
产事故应急救援预案等。
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二、路基与土石方工程施工安全
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一、施工安全管理概述
（一）安全生产管理基本概念
4. 事故及事故隐患
事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其 他损失的意外事件。如果事件的后果是人员死亡、受伤 或身体的损害就称为人员伤亡事故，如果没有造成人员 伤亡就是非人员伤亡事故。我国在工伤事故统计中，按 照导致事故发生的原因，将工伤事故分为20类，分别为 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹 溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、 放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其 它爆炸、中毒和窒息和其他伤害等。
铁路土建工程施工安全管理
郭昊
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一、施工安全管理概述
（一）安全生产管理基本概念 1.安全生产
概括地说，安全生产是为了使生产过程在符合物质 条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财 产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素， 保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环 境免遭破坏的总称。
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一、施工安全管理概述
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一、施工安全管理概述
（一）安全生产管理基本概念 5.危险、危险源及重大危险源
①危险是指生产系统中存在导致发生不期望后果的可 能性超过了人们的承受程度。危险是人们对事物的具 体认识，必须指明具体对象。如危险环境、危险条件 、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险 因素等。 一般用危险度来表示危险的程度。 ②危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、 作业环境破坏或其他损失的根源或状态。