第7章人力资源的社会保险基金会计

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六、具体账务处理
(一)基本养老保险基金 1、基本养老保险基金收入 ( 1 )某经办机构收到由税务机关征收的基 本养老保险费100000元,已存入财政专户。 经办机构已收到财政部门出具的有关凭证。 借:财政专户存款 100000 贷:基本养老保险费收入 100000
三、《社会保险基金财务制度》的 制定背景及主要内容
(一)《财务制度》的制定背景 1999 年 6 月,财政部、劳动与社会保障部联合发布 了《社会保险基金财务制度》(以下简称《财务制 度》),从1999年7月1日实施。 1996年底,1997年初,财政部相继印发《企业职工 养老保险基金会计核算办法》、《企业职工失业保 险基金会计核算办法》、《职工医疗保险基金会计 核算办法》。 1999 年 6 月,又重新制定《社会保险 基金会计制度》,1999年7月1日执行。
失业保险基金:
“失业保险费收入”,“利息收入”,“财政 补贴收入”,“上级补助收入”,“下级上 解收入”,“其它收入” “失业保险金支出”,“医疗补助金支出”, “丧葬抚恤补助支出”,“职业培训和职业 介绍补贴支出”,“其它费用支出”,“补 助下级支出”,“上级上解支出”,“其它 支出” “失业保险基金”
(四)其他问题
1、新会计制度的使用范围: 中国境内经办机构经办的企业职工基本养老保险基 金,失业保险基金,城镇职工基本医疗保险基金等 社保基金。 2、各项社保基金应当分别核算 3、财务会计报告组成;会计报表,会计报表附注,财 务情况说明书 4、报送对象:报送同级财政部门,主管部门和社保基 金监督组织
社会保险基金:是为保障社会劳动者在 丧失劳动能力或失去劳动机会时的基 本生活需要,在法律的强制规定下, 通过向劳动者及其所在单位征缴社会 保险费,或由国家财政直接拨款而集 中起来的资金。
社保基金收支流程图
税务机关征收 单位发放 财 国库 参保单位 政 利息 部 拨付 收入 门 拨付 社会化 社保经办机构 财政专户 支出户 发放 保险对象 或税务机关征收 利息收入 仅限于 医疗保险 医疗单位
(二)设置
基本养老保险基金 失业保险基金 基本医疗保险基金 ——设臵各自的会计科目 共性的:资产类, 负债类。
基本养老保险基金:
“基本养老保险费收入”,“利息收入”, “财政补贴收入”,“转移收入”,“上级 补助收入”,“下级上缴收入”,“其它收 入”; “ 基本养 老基金 支出 ” ,“医 疗补助 金支 出 ”,“ 丧葬抚恤补助基金 ” ,“转 移支 出 ”,“ 补助下 级支出 ”,“ 上解上 级支 出”,“其它支出” “基本养老保险基金”
3、失业保险
根据政府法令举办的,以失业给付为条 件,由国家劳动法规定在一定期限内对失业 者发放失业保险金的社会保险制度。
给付水平以失业前工资收入的50%为宜,给付 期限不同国家规定不同,如美国一般州规定26周。 冰岛和英国规定52周。我国规定5年工龄以内,一 年,5年工龄以上二年。
4、工伤保险
概念:
2、基本养老保险基金支出
( 1 )某经办机构 7 月份向基本养老保险对象发入基本养老金 80000元。 借:基本养老金支出 80000 贷:支出户存款 80000 (2)某上下级两个经办机构按规定设臵收入户,由于下级经 办机构基本养老保险基金的资金周转发生困难,上级经办 机构向下级拨时调剂金150000元。 从财政专户将资金划拨到支出户 借:支出户存款 150000 贷:财政专户存款 150000 从支出户划拨资金 借:补助下级支出 150000 贷:支出户存款 150000
劳动者在从事正常生产劳动过程中,由于种 种原因而负伤、中毒、致残以至死亡,一概给予 必要的医疗服务和物质帮助,以恢复他们的劳动 能力,补偿他们损失的收入,保证他们的基本生 活。
内容:
(1)工伤医疗费支付 (2)负伤津贴,一般低于负伤前工资。 (3)一次性残障赔偿
5、生育保险
《中国妇女发展纲要(200l-2010年)》提出 的2010年城镇职工生育保险覆盖面达到90% 的目标要求。 生育保险筹资水平按照以支定收、收支基本 平衡的原则合理确定,并及时调整。 不管是男职工还是女职工,单位都要为他们 参加职工生育保险。
(二)《财务制度》的结构和主要内容
第一章 总 则 规定财务制度的目的,依据及财务制度 适用范围,社保基金的定义,基金财务管理的基本任务, 基金管理的方式。 第二章 基金结算 第三章 基金筹集 第四章 基金支付 第五章 基金结余 第六章 财政专户 第七章 资产与负债 第八章 基金决算 第九章 基金监督与检查 第十章 附则:规定了工伤,生育保险基金财务制度参 照本制度执行。
(3)某经办机构于1992年7月5日因基本 养老保险基金资金与时困难,而向银 行临时借款100000元,8月15日归还, 共计利息101000元。 借:临时借款 100000 其他支出 1000 贷:财政专户存款 101000
3、基本养老保险基金结余
某经办机构基本养老保险基金 1999 年初余额 200000 元,其中,统筹150000元,个人:50000元,有关资 料:(1)当年发生额:基本养老保险费收入 600000 元,其中:统筹540000元,个人60000元;利息收入 30000 元,财政补贴收入 90000 元,转移收入 8000 元; 上级补助收入 70000 元,下级上解收入 50000 元,其 他收入6000元; 基本养源自文库金支出 500000 元, 其中个人支出 5000 元 ; 医疗补助 55000 元,丧葬抚恤补助 35000 元,转移支 出 5000 元,补助下级支出 75000 元;上解上级支出 65000元,其他支出8500元。 (2)假定经办机构年末对个人账户计定额为6500 元
基本医疗保险基金有:
“基本医疗保险统筹基金收入”,“医疗保险个人账 户基金收入”, “待转利息收入”,“待转保险费 收入” “待转利息收入” :用于核算取得的未计入基本 医疗保险统筹基金和医疗保险个人账户基金的利 息收入; “待转保险费收入”:用于核算收到时尚未确定 归属于基本医疗保险统筹基金及医疗保险个人账 户基金的基本医疗保险收入。 “基本医疗保险统筹基金支出”,“医疗保险个人账 户基金支出”等。 “基本医疗保险统筹基金”,“医疗保险个人账户基 金”
基金设臵了“财政专户存款”帐户。这 个经济业务是社会保险基金所持有的, 这也是我国为加强预算外资金管理,采 取的一个强有力的手段。为了保证社会 保险基金的安全、完整,有计划地收缴 与发放,防止挪用、侵蚀基金,财政部 门将社会保险基金视同财政资金纳入预 算进行管理,规定社会保险基金应存入 财政专户中。
(三)设置方法:
1、基本养老保险基金按基金收入来源和支出设臵总 账科目;按社会统筹和个人账户相结合区别设臵细 账,“基本养老保险费收入——统筹养老基金收入 ——个人账户养老基金收入 “基本养老金支出”——统筹养老金、个人账户养老 金 2、失业保险基金按收入来源渠道和支出去向设臵总 账科目。 3、基本医疗保险基金按社会统筹与个人账户相结合 的原则设臵收支总账科目。按基金收入来源渠道和 支出去向设臵明细科目。 4、个人账户的设臵。
基金会计核算办法规定: 收入户核算收到的养老保险基金及有关 收入,该户除按期将养老保险基金划入 财政专户存款外,一般只收不支; 支出户核算养老保险基金的支付及有关 费用支出,该户除从财政专户存款中拨 入款项外,一般只支不收。
二、资产与负债
(一)基金资产 《财务制度》第38条:资产包括基金运行过程 中形成的现金、银行存款(含收入户存款、财 政专户存款、支出户存款)、债券投资、暂付 款项等。 特性: 1、资产的所有权不属于社保经办机构。 2 、社保基金形成的资产不属于国有资产,但 应依照国有资产管理。 3、流动性比较强(基金结余额购买国债)

5、社保基金的收入和支出核算
五、会计科目的分类及设置
(一)分类: 资产类 现金,收入户存款,支出户 存款,财政专户存款,债券投资,暂存款 负债类 临时借款,暂收款 基金 (依法筹集专门用于社保方面的专 项资金,属净资产) 收入 缴费单位和个人收取的各项社 会保险费以及通过其它方式取得的基金收入 支出 社保待遇支出和非社保待遇支出
缴 费 单 位
社保经办 机构征收
收入户
社保经办机构
社会保险基金财政专户: 是为了加强对社会保险基金的 收支管理,保证资金专款专用, 财政部门在银行设立的专门存 储社会保险基金的计息专户, 是实行社会保险基金收支两条 线的专用账户。
一、财政专户存款
财政专户的设立要遵循的原则: 财政专户是计息专户,按照国家规定的存款利 率计息。 财政专户应在同级财政部门和劳动保障部门协 商确定的国有商业银行设立。 财政专户、收入户和支出户应在统一银行系统 开设,有利于提高缴拨款效率。 财政专户、收入户和支出户在同一国有商业银 行只能各有一个银行账户,以加强基金的监督 和管理。
( 2 )某经办机构收到缴费个人以现金方式交来 基本养老费 20000 元,收到缴费单位转账汇入 统筹的60000元。 借:库存现金 20000 收入户存款 (或财政专户存款)60000 贷:基本养老保险费收入 ——个人账户养老基金收入 20000 ——统筹养老基金收入 60000
( 3 )某经办机构因急需现金,以 50000 元的价格将持有的一批债券对外转让, 已知该债券的账面价值为45000元。 借:财政专户存款 50000 贷:债券投资 45000 利息收入 5000
第六章
社会保险的主要险种
1、养老保险 概念:养老保险是国家通过立法对劳动者
因达到规定的年龄,按国家规定解除劳动者义 务后,给他们提供一定的物质帮助以维持其基 本生活水平的一种社会保险制度。
2、医疗保险
概念:
是指由国家立法对公民实施的基本医疗保险制 度,通过强制性社会保险原则和方法筹集资金, 保证被保险人在遭受疾病、分娩或工伤事故发 生的医疗费用支出时,由国家和社会向其提供 医疗费用补偿的制度。
(二)基金负债
《财务制度》第39条:基金负债是指社会保险基金
运行过程中形成的各种借入款项、暂收款项等。
1、借入款项:社保经办机构发生周转困难,临时向银行、 财政和上级有关部门借用的款项。 借款条件: (1)非管理原因,如大自然灾害,一次性补发保险金,大 规模流行病,传染病等造成的基金支出; (2)当年社保基金入不敷出,提前变现国债利息损失较大; (3)基金滚存结余全部用完,在提前缴费比例等措施未实施 或起步阶段; (4)经过同级财政部门批准。 2、暂收款项:如缴费单位多缴纳的社会保险费或收到不能 确定资金性质的其他资金。
医疗保险基金结余
基本医疗保险统筹基金
基本医疗保险 统筹基金支出 ——基本医疗 保险待遇支出 ——转移支出 基本医疗保险 统筹基金收入 ——基本医疗 保险费收入 ——利息收入 ——上级补助 收入 ——财政补助 收入 ——下级上解 收入 ——转移收入
医疗保险个人账户基金 医疗保险个人账 医疗保险个人 户基金支出 账户基金收入 ——基本医疗保 ——基本医疗 险待遇支出 保险费收入 ——转移支出 ——转移收入 ——利息收入
(二)社保基金会计的特征:
1、以基金为会计核算主体 2、以收付实现制为会计核算基础 3 、会计要素的构成有其特殊性:资产,负债, 基金,收入,支出。 4、社保基金的资金账户设臵有其特殊性:
基金收入 税务机关征收 经办机构收到 基金支出
“ 财政专户” “财政专户” 划入 “财政专户” 设臵“收入户” 不设臵“收入户” “财政专户” “财政专户” “支出户” 保险对
四、《社会保险基金会计制度》的介绍
社保基金会计的特点: 以社保基金为会计主体,以货币为计量单位,运 用专门的方法对基金收入、支出结存及资金运用 等进行全面,完整,连续地核算和监督的专门会 计。 (一)共性:
1、遵循会计核算的四个基本前提 会计主体——基金,将社保经办机构的经济活动与基金的 收支活动区别开来,从而界定了从事会计工作和提供会计 信息的空间范围。 2、具有通用的会计核算方法 3、具有会计核算的一般原则:真实性,相关性,可比性, 一贯性,明晰性,及时性,重要性。
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