浅谈园林绿化工程预算与造价控制要点

浅谈园林绿化工程预算与造价控制要点
摘要：随着我国城市发展的不断提升，城市发展进程也获得了新的发展机遇，
在此基础上，园林绿化也成为了现在城市建设中的要点。

现在随着人们生活水平
的不断提高，所以不论是公园广场还是小区绿化，都对园林绿化建设的要求也越
来越严格。

所以本文就园林绿化工程预算与造价要点中存在的问题进行了分析，
最后提出了相应的控制措施。

关键词：园林绿化；工程预算；造价控制
1导言
当今社会对园林绿化建设工程的重视度越来越高，政府部门对城市园林绿化
建设的重视以及大力支持，使城市园林绿化建设越来越广泛。

2园林绿化工程预算与造价存在的问题
首先，工程造价与预算有所区别，两者概念不同：工程预算是对工程在未来
一定时期内的收入和支出情况所做的计划，工程造价是指进行园林工程建设所花
费的全部费用；所处阶段不同：前者是预计产生费用，后者则是实际产生费用。

但是，有效的工程造价是建立在合理的工程预算基础上的，因此，两者同等重要。

目前，园林绿化工程预算与造价存在的问题主要如下：
2.1缺乏苗木价格信息参考平台，导致工程预算和造价波动较大
园林绿化是一项自然与人文相结合的工程，在园林绿化建设过程中，不仅要
结合当地的自然环境，而且要充分考虑园林绿化所展现的视觉效果及其丰富又独
特的艺术内涵。

而在当前的园林绿化工程造价方面，涉及的管理条例相对较少，
缺乏材料（苗木）价格信息参考平台，在编制预算与造价时往往缺乏苗木价格指
导性文件，所以设计师在设计园林绿化过程中，对绿化造价概念比较模糊，往往
为了追求园林绿化建设的艺术性和景观效果，急于求成，忽视了材料建设成本，
导致工程造价大幅度提高。

2.2园林绿化工程建设前缺乏对施工环境的调查，导致工程成本提高
绿化苗木是有生命的，因此园林绿化工程对施工环境的要求较高。

在园林绿
化工程建设前一定要做好充分的环境考察，如城市地下管网排布、土壤酸碱度、
地下水位、地下水质等等都关系着整个工程的造价。

如开工之前没有对施工范围
地下管线进行充分地排摸调查，施工时很有可能对现有敷设的管线造成破坏，不
仅增加了工程成本，而且影响了整个工期。

没有对种植土壤做充分检测，轻则栽
植的苗木长势不好，影响整体景观效果，重则栽植的苗木死亡，反复补种，不仅
浪费苗木资源，而且增加了建设及后续管理养护成本。

2.3施工单位工程造价意识薄弱，疏忽了造价的事前预防和控制，只注重生
产任务的完成
首先，在前期劳动力安排方面，根据施工内容及进度的要求合理地安排劳动力，可有效地降低和控制成本。

但由于施工单位的管理意识薄弱，人员安排不合理，造成劳动力浪费，大大加重了人工费用的成本。

其次，园林绿化工程需采购大量的苗木，因苗木是有生命的物种，需在有限
的时间内完成苗木栽植，施工单位往往缺欠这方面的意识，对苗木采购时间安排
不合理，对进场后的苗木养护不及时，乱堆乱放，造成苗木死亡，浪费苗木资源，增加了材料成本，提高了工程造价。

最后，在建设过程中，施工单位没有合理安排施工方案，没有组织行之有效
的施工组织设计，浮于项目管理程序，没有将每个项目的实际情况与造价关系做
充分的考虑，没有对施工方案从技术上和经济上进行对比分析，事先没有做好最
为经济性、价比最高的施工组织设计，事中工程做到哪里算到哪里，最后往往是
用大量的人力、物力和财力来填补事先的考虑不足。

2.4园林绿化专业造价人员较少
目前，我国正在全面展开园林绿化工程的建设，对绿化专业造价人员的需求
较多，但实际实施过程中，往往绿化造价人员是由土木工程专业和建筑专业的造
价人员兼顾，没有系统深入地学习过绿化专业方面的造价知识，不能有效地管控
绿化工程成本。

编制预算过程中，易漏项或是套用定额不合理，造成整个工程造
价偏差大，影响整个工程的最终收益。

3控制园林绿化工程造价的措施与方法
3.1实行方案招投标和限额设计
招投标是现如今比较流行的工程责任方确定方式，在建筑领域应用较为广泛。

园林工程若想获得规范化发展，也应该采用此种体制，即通过招投标完成负责单
位确定，并从众多造价方案中选择出一款可执行性高、且成本控制较为良好的方案。

这样做的好处在于能够择优录取，向园林工程提供更加丰富的选择性。

在此
方面，国外园林造价招投标相对比较成熟，我国相关部门可以适当借鉴与参考，
并结合国内城市建设具体需求合理改进和完善。

此外，在招标方案审计过程中，
相关机构需要从多方面加以考量，不仅要注重园林景观审美达标，更要限定工程
预算，控制资金投入。

3.2加强工程变更管理
园林工程中，最显著的问题便是变更问题。

为了减少园林工程变更次数，确
保园林工程施工稳定，相关机构应加强园林工程变更管理。

据了解，变更主要包
含2个方面：（1）针对园林设计部分内容提出的相关变更举措，（2）针对施工
方面所提出的一些变更条件。

不管哪种原因，相关机构一定要就变更内容进行多
重审查，无论是在设计环节还是施工环节，都需要严格遵照相关园林规划标准，
制定完善性的变更方案，并交由多重部门严格审批。

同时在变更中，不能够随意
更改原定植物品种、类型，防止城市绿化成本投入增多，制约城建工作持续性发
展和建设。

3.3造价师参与工程全过程控制
在园建工作中，造价师是重要的组成部分，关系着园林造价是否合理，绿化
工程能否获得深入发展。

现如今城市绿化建设规模逐渐扩大化，在此背景下控制
好工程成本、预算至关重要。

也就是说，要增强专业造价人员的培养，提升造价
师自身专业素质，为此，高校联合企业，应全力以赴加强专业造价人才培养，优
化造价工程。

相关单位应专门对造价人员进行技能培养，定期将国内园林造价新
理念、新技术渗透给工作人员。

让工作人员始终能够掌握全新造价知识，以更加
专业的态度参与到园林造价工作中。

同时，造价师的工作范围不应该仅局限在园
林工程的某一方面，而是要工作覆盖面扩展到园林工程的方方面面。

从招投标到
目前的造价管理，都要以端正的态度，公正、公平地开展相关工作。

3.4健全相关监理体制
为了让园建工作能够在良好的环境下获得深入发展，相关机构必须加强监理
体制建设。

即需要根据城市园林的具体建设标准与建设需求，制定合理地、完善
性体制，用于工程造价工作的监理。

针对当前部分监理人员素质欠缺，对于工程
变更造价计算不精准等问题展开系统性培养。

同时，在健全监理体制时应严格遵照国家相关法律、体制为主导，要求监理师必须具备一定的职业证书，才能够正式参与园林造价监理工作。

3.5重视工程竣工结算阶段的造价控制
在园林绿化工程的竣工阶段，是工程造价的关键时刻，也是体现工程收益多少的时候。

首先，结算编制人员需专业、仔细，本着对工作负责的态度，来编制和审核结算。

其次，结算编制过程中，结算编制人员必须严肃认真，严格按照合同结算原则，及现场实际发生的工程量，实事求是地编制结算书，不漏项、不多报。

严格执行国家对于园林绿化工程造价的规定，对于施工中发生签证费用、工程索赔费用、隐蔽工程验收等进行反复核查，将施工过程中收集的资料进行整合汇总，有序、仔细地完成结算书编制工作。

结束语
虽然我国的园林绿化工程发展较快，但依然存在许多问题，如何控制工程预算与造价仍是园林绿化工程核心解决的问题，要认识到工程预算与造价之间的关系，合理调节，采取有效对策，减少建设成本，把工程造价控制在合理的范围之内，真正做到利用最少的资源，最少的资金达成最好的效果，更好的提升园林绿化工程的经济效益，提升竞争力。

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