论北京暴雨洪灾与城市防涝

１ １ 城 市 建 设 填 占或 挤 占行 洪 河道 ，使 江 河 洪 水 位升 ．
所 重视 。 随着 公 路、 铁路 的兴 建 ，使城 市 水系在 交通 运 输 上 的地 位 大大 下 降 ，加 上 近现 代城 池 的防 卫功 能 已不 重 要 ，填 护 城河 、 填 水 渠 、 填 湖池 已成 为近 现代 城市
永 乐十 八年 （ ４ ０ ） 禁城 竣 工至 今近 ６ ０ ，城 内 １２ 年 紫 ０年
无 一 次雨 潦 致灾 的 记录 。 可 见城 市 水 系 、水 体 的调 蓄
雨洪 的重要作 用 。
天 鹅 宾 馆 ，填 了 白鹅 潭 北 岸 一段 （ 沙面 南 岸 ），影 响
了 白鹅 潭 内港 。【致通 过 广 州市 附近 的九 条 河 道均 已缩 ２
中国名城 ｌ特稿
论北京暴雨洪灾与城市防涝术
吴庆 洲
摘
要 ： 通过 研 究 北 京 及 其 他 城 市暴 雨后 内涝 灾 害 的

２ １ ｆ７ ２ ０ ２ － 月 １日至２ ２日，北京 连降 特 大暴雨 ，造 成 ７ 人 死 亡 ，１ ０ 万人 受 灾 ，经济 损 失 巨大 ，百 姓 生活 ７ ６多
窄 ，其 中 ，三枝 香 水道 １ ５ 年 代 宽 为４ ６ ， １ ７ 年 ９０ ４ｍ ９０ 代 为２ ４ ，缩 狭 １ ２ ，缩 狭 率 为３ ％。 ’ 州市 海 珠 ８ｍ ｍ ６ ６ 广
广场 段 长 堤地 面 高程 仅 １８ ． ｍ，１ ６ 年 后 ， 水 位 多 次达 ０ ９ 洪
流入 筒 子河 ，也只 是使 其 水位 升 高０９ ｍ。 因此 ， 自明 ．７
变狭 ２ ０～７ ｍ。 黄 埔 新 港 码 头 伸 入 江 中 ３ ０ ｍ ， ０ ０ 多
长 １ ０ ｍ 。 １ ７ 年 新 造 燃 化 局 油 库 码 头 ，伸 入 江 中 ０ ５ ４ ９ ２ ｍ ，广 州 造船 厂 伸 入 江 中３ ｍ。 １ ８ 年 代 初 兴 建 白 ０ ２ ０ ９
近 现 代 填 占城 市 水 体 的 例 子 俯 拾 皆是 。 较 典 型 的
有成 都 市 填 掉 了 １ ０ 多个 池塘 ，１ ５ 年 填 掉 了唐 代 始 ０ ０ ８ ９ 建 、有 １ ０ 多年 历 史 的内金 水河 ，以至在 １ ８ 年 “ ００ ９３ ８・
２ ，故 经 常被 淹 。１ ５ 年６ ｍ ９ 月洪 水 位在 ２２ ｍＢ ９ ． ４ ９，荔湾
珠江 三 角洲 的城 市建 设侵 占行洪 江河 水道 的例 子 极 多 ，广州 市 为其 中之 一。
随 着 城 市 建 设 的 发 展 ，广 州 的 填 河 建 筑 增 多 。
６ 年 代 修 建 的 大 沙 头 水 运 码 头 比 １ ４ 年 之前 多 伸 出 ０ ９ ９
江 中 达 １ ０ 。 １ ６７ 建 人 民 大 桥 ， 沙 面 局 部 河 面 ｍ ０ ９ 年
中 断。２ ０ 年７ ０ ０ ４ 月１ 日下 午 ，北京 地 区遭遇 一 场 １ 年 一 ０
遇 的局部 大暴 雨 ，造成 城 区房 屋倒 塌 ，人 员伤 亡 ，城 区
ｓ ｓ ｍ ；ｄ ｎ ｔ ；ｓｃ ｏ ｙｔ ｅ ｅｆ ｉ ｙ ｅ ｔ ｎ； ｓ ｒｇ ｃ ｐ ｃ ； ｍａ ａ ｅ ｎ ｉ ｔ ａ ｅ ａ ａｉ ｏ ｙ ｔ ｎ ｇ ｍｅ ｔ
ａ ｈ ｅｔ ｓｔ ｎｍｋ ｄ ａｎａ ｅｃ ｎ ｓ ｗｉ ｇｅ ｔ ｅ ｉ ｎ ｓ ｃｉｎ ｆｒｆｏｏ ｒｉ ｇ ａ ａ ． 血 ｒａ ｄ ｎｓｔ ａ ｄ ｅ ｔ ｌ ｙ ｏ ｏ ｌ ｄ
亡 。２ ０ 年 ７ 日 ，济 南 遭特 大暴 雨 袭 击 ，造 成 数 十 ０ ７ 月８
亿 元损 失 ￥ ３ 多 人 死 亡 。２ ０ 年 ８ ，我 国２ 个 城 市 ｎ０ ０９ 月 ９
ｋ ｍ ，堪 与 水城 苏州 （ 宋代 为５８ ｍ／ｍ 相 媲 美。筒 ．ｋ ｋ ）
子河 蓄水 容 量 为 １ ８ ５ 万 ｍ。 ．６ １ ，即使 紫 禁城 内 出现 极 端
缩 窄 了 ６ ｍ 。 河 南 滨 江 路 兴 建 ， 填 江 成 陆 ，使 河 道 ０ 又
大暴 雨 ， 日雨 量达 ２ ５ ２ ｍｍ，径流 系数取 ０９ ．，而城 外 有 洪水 困城 ，筒 子 河无 法排 水 出城 外 ，紫 禁城 内径 流全部
ｅ ｐ ｒ ｎ ｅ ｆ ｒ ａ ｃ ｎ ｌ ｙ ｔ ｏ ｃｅ ｔ ｉ ａａ ｆ ｒｎ ｅ ｘ ｅ ｅ ｃ ｓ ｂ ｍ ａ ａ ｓ ｍ ｆＡｎ ｉｎ ｎ ｓｒ ｅｅ ｃ ｓ ｉ ｏ ｕ ｓ ｅ Ｃｈ ｅ ａ ａｎ ｔ ｒ ａ ｔｒ ｇ ｉ ｇ ａｔｒｒｉ ｔｒ ｔ ａ ｅｎ ｋ ｎ ｖ ｒ ｇ ｉ ｓ ｕ ｂ ｗａｅ ｌ ｇｎ ｆｅ ａ ｓ ｍ， ｔ ｉ ｇ ｔ ｉ ｇ ｆ ｅ ｎ ｏ ｎ ｏ ｈ ｂ ａ ｉ
而产 生 严重 内涝 ，市 内水 体 锐减 是 主要 原 因。 １ ９ 年 ７ ９８
角市 商 场和 附 近居 民 多次 受淹 ，损 失严 重 。侵 占行 洪 河 道 的现 象 ，珠江 三 角洲 的顺 德 、佛 山、深 圳等 城市 也都
存在 。
月２ 日武 汉市 持续 特 大暴 雨 ，三镇 ９ ％ 的企 业 受 渍 ， １ ０ １ ８ 户 企业 停 产 ，５ ９ ３ １ ０ 企业 半 停产 ，累计 直 接 损 失５ １ ７
平均 为２ ｍ ，长 江汛 期 历 年平 均 水 位 为２ ．８ ４ ５３ ｍ，最 高 洪 水位 为２ ．３ ９７ ｍ。２ 世纪 中 叶。 武 汉 市拥 有 水 面 １ ０ ０ ０ 亩 （ ．７ ｍ ）以上 的 湖泊 ３ ０ 个 。 由于 历史 上 围 湖 ６６ ｈ ０多 造 田 ，填 湖 建厂 ，填 湖 开发 ，湖 泊水 面锐 减 。解 放初 ， 市 内湖 泊 仍 达 百 个 。 后 来 ，玻 璃 荡 子 、 小 东 湖 、 茶 叶 港 、都 司湖 等８ 个湖 泊 完全填 没 ， 现只 剩湖 泊２ 个 。幸 存 ７
Ａｂｓ ｒ ｃｔ Ｔｈ ｓｐ ｐ ｔ ｉ ｓｏ ｔ ａ ｓ ｆｔ ｅ ｕ ｂａ ｔａ ： ｉ ａ ｅｒｓｕｄ ｅ ｎ ｈｅ ｃ ｕ ｅｓｏ ｒ ｎ ｈ
ｗ ｔ ｌｇ ｉｇａｔ ａ ｓ ｒ ｉ ｅ ｉｇａ ｄｏｈ ｒ ｉｅ，ａ ｅ ａｅ ｏ ｇｎ ｆ ｒ ｉ ｔ ｍ Ｂ ｒｎ ｎ ｔｅ ｅ ｉｓ ｔ ｒ ｅｒｎ ｏ ｎ ｔ ｋ
４
设计 的哲理
学说 及 历 史经 验 研 究 ， 助 项 目 （ 目编 号 ，资 项 ５６ ８７ ）暨 国 家 自然科 学基 金 中国古城 水 系营建 的学说 及 ０７ ００ ｔ
、
历 史经验研 究’资 助项 目 （ 目 号５２８９ ） ’ 项 编 １７１７
。
Ｃｉ ｃｎＣｙ ｌＳｅａＡ ｉ ｈ ａ ｎｅ ｔ ｐ ｉ ｒ ｌ ｎＡ ｉｔｉ ｃｌ ｔ ｅ ｃ
１ 中国 当代 城市 涝灾 的原 因探 索
中 国 当代 暴雨 后城 市涝 灾极 为常 见 ，与下 列 原 因有
关。
作 者简 介 ★ 基 金项 目
：
国 家 自然 科 学基 金 “ 国 古代 城 市规 划 、 中
吴 庆洲 ，华 南理 工 大学建 筑学 院教 授 ，博 士 生导师 ，博 士 ，亚 热 带建 筑科 学 国家重 点 实验 室学术委 员会 委 员 ，华 南理 工 大学 建 筑历 史文化 研 究 中心主任 。
内涝 ，除 江河 变窄 的原 因外 ，市 内东濠 涌 因 近年兴 建 的 越 秀北 到 沙湾 大酒店 的高架 桥墩 置 于涌 中 ，严 重影 响排
洪 ，也 是重 要原 因 ，使 黄 华路 省党 校一 带 水淹 及胸 ，三
的湖 泊 ，容 量 也 正 急剧 萎缩 。 武汉 市 在汛 期 常 因暴 雨
之一 。
关 键 词 ： 暴 雨 ； 涝 灾 ；城 市 水 系 ； 密 度 ； 断 面 ； 管 理 ；调 蓄 容 量
早在北京 “ ７・２ ，灾 害 发 生 之前 ，我 国 城 市 雨 １＇
洪 灾 害 就 已出 现 愈演 愈烈 之 势 。 ２ ０ 年 ７ １ ０７ 月 ７日，重
庆 遭 遇 百 年 一遇 暴 雨 ，造 成 ５ ．９ 人 受 灾 和 多 人 死 １ ７万 ６
浸 ，其 中包 括商 业 中 心区 。 由于行 洪江 河 水道 的 变狭 和 淤浅 （ 三枝香 水道 河床 由水 深６ ｍ变为仅 ２ ）， 如 ～７ ｍ
广 州市珠 江 水道 洪 水位 有 不 断上升 的趋 势 ，这使城 市 水
灾 风 险 不 断上 升 。 １ ９ 年广 州市 因排 洪 不 畅 出现 严 重 ４ ９
原 因 ，对 照 古城 水 系的 经验 ，认 为 古代 以河 渠 为城 市排 水 干
渠 ，密度 大，行洪断面大 ，调蓄 系统容量 巨大 ，管理 良好 ，
是 防止 暴 雨 后 城 市 内涝 的 重要 经 验 ，可供 借 鉴 。
受到严 重 影 响。城 市排 水 问题 再次成 为社会 关注 的 焦点
不 同程 度 发 生 洪 涝 灾 害 ，数 百 人 死 亡 和 失 踪 ，直 接 经 济 损 失 ７ 亿 元 。而 北 京城 区在 １ ９ 年 ７ １ 因降雨 １ １ ６ 月２ 日 ９
６ ０～１ ０ ｍｍ ，造 成４ 处洪 涝 ，造成 机 场 高速 公 路 交通 Ｏ ３
ｐ ｓ ｉｇａ ｄＩ ｍｅ ｄ ｕ ｔｒ ｇ ｃ ｐ ｃｔ， ｄｐ ｒ ｃ ｍａ ａ ｅ ｎ ． ａｓ ， ｎ ｎ ｘ ｅ ｎ ｏ ｓｓ ａ ｅ ａ ａ ｉ ａ ｏ ｙｎ ｅ ｅ ｔ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｆ Ｋ ｅ ｒ ： ｒ ｉ ｓｏ ｍ ； ｗａｅ ｌ ｇ ｉ ｇ； ｕ ｂ ｎ ｃ ｎ ｌ ｙ ｗｏ ｄｓ ａｎ ｔ ｒ ｔ ｒｏ ｇ ｎ ｒ ａ ａ ａ
涌淹 水 面积 达０３ ｍ ．ｋ ，水浸 街 巷４ ２ ，水 深达 ０６ ７条 ．ｍ。
如 洪 水 位 上 升 到 ２ ５ ｍ ，广 州 市 区 将 有８ ２ 街 道 受 ．０ ７ 条
１ ”大洪 水 中造成 严 重损 失。 ７ 武 汉市 区被 长 江 、 汉 江 分割 成 三 镇 ， 区地 面 标 高 城
建设 之 风。 城市 无水体 ，不 仅环 境 、 景 观无 特 色 、 无 风韵 ，城 市 小气候 恶 化 ，更糟 糕 的是 ，遇 暴 雨或久 雨 ，
街道 成河 ，汽车 熄火 ，交通 受 阻 ，商 铺进 水 ，成 为从 南 至北 的另 类城市 景观 ，少 有例外 。 城 市 水 体 有 重 要 的调 蓄 雨洪 的 功 能 。 明 清 北 京 紫 禁城 的筒 子河 和 内金 水河 共 长６ ｍ ，ｊ 道密 度达 ８３ ｍ／ ｋ － ． － Ｉ ．ｋ
高 ，使排 水 困难而 增 加 内涝风 险 这种状 况在 全 国 各地 有许 多例 子 ，如 四川 省旺 苍 、 永川 、 荣 昌等 县城 ，安 徽省 亳 州、 金 寨新 县城 、 泾县
城． 山西 沁水 县 城 等 ，都 有 这 种 现 象 ，在 历 次 洪 灾 中 损 失・ 。 Ｉ 参重
多 处积水 ，８ 处立 交桥行 走瘫 痪 。…
中图分类号 ：Ｃ １ ． ９ ２８ 文献标识码 ：Ａ
文 章 编 号 ：１ ７ — １４（ ０ ２ １ － ４（ ０ ６ ４ ４ ４ ２ １ ）－ ０ ０ １ ）
为什 么 中国现 代城 市 这么脆 弱 ，一场 暴雨 就 引发 一 系列 的灾害 并造 成严 重损 失？ 为什么 明清 紫 禁城 建成 至 今 近６ ０ ，从 无暴 雨 后洪 涝 的 灾害 出现 ？ 为 什 么在 近 ０年 年 全 国许 多城 市暴 雨后 出现 洪 涝之灾 时 ，保 有宋 代排 水 系统福 寿 沟 的赣州城 却 平安 无事 ？ 中 国古 城 在排 水和 防 涝上 有何 好 的经 验？ 本 文拟探讨 这 一 问题 。